Városi vasúthálózat fejlesztése Hanoiban és Ho Si Minh-városban

Február 19-én délelőtt, a 15. Nemzetgyűlés 9. rendkívüli ülésszakának programját folytatva, 459/459 küldött részvételével leadott igen szavazattal (ami a küldöttek teljes létszámának 96,03%-át teszi ki), a Nemzetgyűlés elfogadta a Nemzetgyűlés határozatát, amely számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kipróbálásáról szól Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózatának fejlesztése érdekében.

Korábban, a határozattervezet fogadásáról, magyarázatáról és felülvizsgálatáról szóló összefoglaló jelentésben Le Quang Tung, a Nemzetgyűlés főtitkára és a Nemzetgyűlés Hivatalának vezetője elmondta, hogy voltak olyan vélemények, amelyek azt javasolták, hogy gondosan mérlegeljék a projektbefektetési politikák meghatározására, értékelésére és eldöntésére vonatkozó eljárások végrehajtásának elmulasztását, valamint a decentralizációt és a helyi önkormányzatokra való átruházást a beruházási döntések meghozatala érdekében egy független ellenőrzési mechanizmus biztosítása érdekében, és ezzel egyidejűleg vizsgálják felül a földhasználat-tervezés és tervek módosításának mellőzésére vonatkozó szabályozást.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a kormány számításai szerint a szokásos eljárások követése esetén a beruházási politikák jóváhagyása körülbelül 3-5 évig, egyes projektek esetében akár 5 évnél is tovább fog tartani, ami nem fogja biztosítani a Politikai Bizottság 49-KL/TW számú határozatában előírt előrehaladást.

Ezenkívül a városi vasútvonalak iránti igényt a vonatkozó tervek készítése során azonosították. Ezért, bár a beruházási döntési eljárást nem hajtották végre, a projekteket a szabályozásoknak megfelelően mégis létrehozzák, értékelik és jóváhagyják beruházásra annak biztosítása érdekében, hogy a projektekre vonatkozó beruházási döntés valóban megfelelő és hatékony legyen. Ezért a megvalósíthatósági tanulmányok készítése során ajánlott, hogy a kormány utasítsa az illetékes szerveket, hogy gondosan kalkuláljanak az ésszerű projektberuházásokról.

Az állomás-, híd- és kereszteződési projektek építészeti tervpályázatainak mellőzését célzó javaslattal kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága kijelentette, hogy a projektek előrehaladásának és hosszú távú jövőképének biztosítása érdekében a határozattervezet abban az irányban irányul, hogy a két városnak joga legyen „eldönteni”, hogy kiírnak-e építészeti tervpályázatokat a városi vasúti projektekre.

Ennek megfelelően a Városi Népi Bizottság mérlegeli és dönt építészeti pályázatok kiírásáról olyan projektekre, amelyeknek biztosítaniuk kell a kulturális értékek és a városi táj megőrzését és népszerűsítését, vonzerőt kell teremteniük és növelniük kell a városi vasutakat használó utasok vonzerejét. Azoknál a városi vasúti projekteknél, amelyek nem folytatnak építészeti pályázatot, a városok a tanácsadók által javasolt számos építészeti lehetőség alapján döntenek.

A küldöttek megnyomják a gombot a törvények és határozatok elfogadásához

Az ipari fejlesztéssel, a technológiatranszferrel és a humánerőforrás-képzéssel kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága közölte, hogy a kormány jelenleg egy átfogó mechanizmust és politikát kutat és javasol a fejlesztés, a technológia, az innováció és a technológiatranszfer terén a szűk keresztmetszetek és akadályok elhárítása, az erőforrások felszabadítása, a tudomány, a technológia, az innováció, a nemzeti digitális átalakulás és a humánerőforrás-fejlesztés ösztönzése és fejlesztése; az irányítási módszerek reformja, az egyes kutatási típusoknak megfelelő tudományos és technológiai feladatok végrehajtása; az innováció és a digitális átalakulás, valamint az adminisztratív eljárások maximális egyszerűsítése; valamint a tudományos kutatásra és technológiafejlesztésre szánt források felhasználásában autonómiát biztosító intézkedések kidolgozása érdekében.

Ezen az ülésszakon a kormány közös határozatot nyújt be az Országgyűlésnek az 57-NQ/TW határozatban foglalt mechanizmusok és politikák intézményesítésére; ugyanakkor a határozattervezet 11. cikkének 5. záradéka lehetővé teszi a projekt szempontjából előnyösebb mechanizmusok alkalmazását...

A Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztését célzó számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kísérleti bevezetéséről szóló határozat 11 cikket tartalmaz.

Figyelemre méltó, hogy a Ho Si Minh-városra kifejezetten vonatkozó szabályozásokkal kapcsolatban a határozattervezet kimondja, hogy a TOD területen (a tömegközlekedés fejlesztésére orientált városfejlesztési modell) a Ho Si Minh-város Népi Bizottsága a bevételek 100%-át beszedheti és felhasználhatja a városi vasúti rendszer, a tömegközlekedési rendszer és a személyszállítási rendszerhez kapcsolódó műszaki infrastruktúra fejlesztésére: a megnövekedett földhasználati együttható és a TOD terület egyéb tervezési mutatói miatt megnövelt építési alapterületből származó bevételek; a TOD területen található földterületek hozzáadott értékének kiaknázásából származó bevételek; az infrastruktúra fejlesztési díjai.

A Nemzetgyűlés megszavazta a Nemzetgyűlés határozatát, amely számos konkrét és különleges mechanizmus és politika kipróbálásáról szól Hanoi és Ho Si Minh-város városi vasúthálózat-rendszerének fejlesztése érdekében.

Ho Si Minh-város Népi Tanácsa részletesen meghatározza az e cikk 1. pontjában meghatározott bevételek beszedésének szintjeinek, hatáskörének, rendjének és eljárásainak meghatározásának módszerét, hogy elkerülje a más adókkal és illetékekkel való párhuzamos beszedést.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága hitelt vehet fel helyi önkormányzati kötvények kibocsátásával, hazai pénzügyi intézményektől, más hazai szervezetektől és a kormány külföldi hiteleiből történő kölcsönfelvétellel a városnak történő továbbkölcsönzés céljából, valamint a tőkemobilizálás egyéb jogi formáival, a teljes fennálló hitelállomány nem haladhatja meg a város decentralizáció szerinti költségvetési bevételeinek 120%-át. Amennyiben az összeg meghaladja a 120%-ot, a Nemzetgyűlés megvizsgálja és a fennálló hitelállományt a város tényleges szükségleteihez igazítja.

A Ho Si Minh-városi Népi Tanács minden évben a költségvetés végrehajtási folyamata során proaktívan dönt a város teljes fennálló hitelállományán és költségvetési hiányán belül a kormány által garantált konkrét belföldi és külföldi hitelforrásokról, a Nemzetgyűlés által meghatározott és a miniszterelnök által kijelölt módon.

A Ho Si Minh-város Népi Bizottsága megszervezi a környezeti hatásvizsgálati jelentések elbírálását és jóváhagyását; környezetvédelmi engedélyeket ad ki a városi vasúti projektek előtt, a TOD modell szerinti városi vasúti projektek próbaüzembe helyezését (ha a projekt környezetvédelmi engedélyezési eljárás hatálya alá tartozik), környezetvédelmi regisztrációt végez (ha a projekt nem környezetvédelmi engedély hatálya alá tartozik)...

Forrás: https://baohaiduong.vn/phat-trien-he-thong-mang-luoi-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tp-ho-chi-minh-405561.html