Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes: Ha nem vagyunk eltökéltek a „sárga lap” visszavonása mellett, akkor „piros lappá” válhat belőle.

[hirdetés_1]

Június 1-jén délután Hanoiban Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes elnökölt a jogellenes, be nem jelentett és szabályozatlan halászat (IUU) elleni küzdelemmel foglalkozó nemzeti irányítóbizottság 7. ülésén. Az ülésen számos érintett minisztérium, ágazat és part menti település képviselői vettek részt.

Tran Luu Quang miniszterelnök- helyettes tájékoztató beszédet mond. Fotó: Pham Kien/VNA

Az illegális, be nem jelentett és szabályozatlan (IUU) halászat elleni küzdelem eredményeiről és az Európai Bizottság (EB) „sárga lapos” figyelmeztetésének feloldásáról szóló jelentésében a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium – az Irányító Bizottság állandó egysége – képviselője, Phung Duc Tien miniszterhelyettes elmondta, hogy több mint 5 év (2017. október 23-tól kezdődően) után, az IUU-halászat elleni küzdelemre irányuló megoldások végrehajtása, az EB ajánlásainak végrehajtása, a „sárga lapos” figyelmeztetés feloldása és a 2022. októberi 3. EB ellenőrző csoportjának ellenőrzési eredményei révén az IUU-halászat elleni küzdelem helyzete pozitív változásokat mutatott. Azonban még mindig számos olyan korlátozás van, amelyeket helyben lassan kell leküzdeni, és amelyeket az EB ellenőrző csoportja felismert, értékelt és ajánlásokat tett.

Ennek megfelelően az EB továbbra is elismeri és nagyra értékeli Vietnam politikai elszántságát, különösen az Állandó Titkárság, a kormány és a miniszterelnök figyelmét és drasztikus iránymutatását.

A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium jól együttműködött a minisztériumokkal, ágazatokkal és helyi önkormányzatokkal, irányította és szervezte számos pozitív megoldás végrehajtását az IUU-halászat elleni küzdelem érdekében; jól elkészítette a tartalmat, a tervet és a munkaprogramot az EB Ellenőrző Csoporttal, valamint teljes körű, vonatkozó nyilvántartást és dokumentumot bocsátott rendelkezésre az átláthatóság, az őszinteség és az objektivitás biztosítása érdekében. Valójában az IUU-halászat elleni küzdelem helyzete sokat javult a 2019-es második tényleges ellenőrzéshez képest.

Konkrétan az alapvető jogi keretrendszer megfelel az IUU-halászat elleni küzdelemmel kapcsolatos nemzetközi követelményeknek, és folyamatosan javul pozitív irányban. A flottairányítás és a VMS-berendezések (a hajók helyzetéről, útvonaláról és egyes tevékenységeiről információt szolgáltató berendezések a vezetőknek, valamint információs szolgáltatásokat nyújtanak a vezetői állomások és a rendszer ellenőrzési területén működő hajók között - PV) telepítése pozitív változásokat hozott; egy szoftverrendszert telepítettek a halászati ágazatban a közigazgatási jogsértések kezelésével kapcsolatos tevékenységek nyomon követésére és kezelésére. Összességében a kikötői államok intézkedéseiről szóló megállapodás (PSMA) rendelkezései szerinti importált vízi termékek ellenőrzésének végrehajtása javult a korábbiakhoz képest.

A jelentés rámutatott néhány hiányosságra és korlátra az IUU-halászat elleni küzdelem végrehajtásában. Ennek megfelelően a halászati törvény és az IUU-halászat elleni szabályozások megszervezése és végrehajtása még nem egységes és következetes a települések között. Jelenleg egyes települések viszonylag jól végrehajtották a követelményeket, míg sok település még nem teljesítette a követelményeket.

A halászati törvény és az IUU-halászat elleni szabályozások még nem következetesek és következetesek a települések között, és egyes települések még nem hajtották végre azokat kielégítően.

A vietnami halászhajók külföldi vizeken illegálisan halászott tengeri herkentyűinek megelőzésével és kezelésével kapcsolatban a tengeri bűnüldöző erők járőröznek, ellenőriznek és ellenőriznek a szomszédos és átfedő tengeri területeken, valamint a kulcsfontosságú területeken, hogy megakadályozzák és kezeljék a szabálysértéseket elkövető halászhajókat. Eddig az erők megakadályozták és megállították a vietnami halászhajók azon helyzetét, hogy szabálysértéseket követnek el a csendes-óceáni országokban és szigetországokban.

A települések jól teljesítettek, jelentősen csökkent a szabálysértések száma olyan területeken, mint Phu Yen és Tien Giang. Eközben egyes tartományokban, mint például Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre és Kien Giang, továbbra is előfordulnak szabálysértések.

A megbeszélésen megvitatott vélemények szerint a fő ok az, hogy egyes települések hatóságainak vezetői minden szinten nem fordítottak kellő figyelmet az IUU-halászat elleni küzdelemre, a vízi erőforrások egyre fogyatkoznak, és nincsenek elég szigorú szankciók az illegális tengeri halászokkal szemben. Ezenkívül továbbra is fennáll az a helyzet, hogy a halászok navigációs eszközeiket más hajókra küldik, vagy más intézkedéseket alkalmaznak a megfigyelés elkerülése érdekében.

Számos településen és a tengeren tartózkodó bűnüldöző erőknél aktívan alkalmaztak bűnüldözési és közigazgatási szankciókat. 2020-ban a szervek több mint 2000 esetet kezeltek, amelyek teljes bírsága meghaladta a 61 milliárd VND-t; 2021-ben közel 1700 esetet, amelyek teljes bírsága meghaladta a 21 milliárd VND-t; 2022-re közel 1000 esetet kezeltek, amelyek teljes bírsága meghaladta a 16 milliárd VND-t; az év eleje óta több mint 13 milliárd VND értékű ügyet kezeltek.

Néhány tartomány szigorította a külföldi vizek és a VMS szabályainak megsértése miatti büntetéseket... Jellemző módon, 2023. április 25-én Kiên Giang tartomány határozatot hozott Nguyen Van Dieu halászhajó-tulajdonos 27 szabálysértésének szankcionálásáról, összesen több mint 2,5 milliárd VND bírsággal, és a szabályozásoknak megfelelően további szankciókat alkalmazott.

A küldöttek megjegyezték, hogy a kezelt esetek aránya általánosságban véve még mindig alacsony a valósághoz képest, és egyenetlen a települések között, különösen az olyan szabálysértések esetében, mint a halászati naplók rögzítésének vagy benyújtásának elmulasztása, a halászhajókon található útkövető eszközök karbantartásának elmulasztása vagy leválasztása, a rossz területen való halászat, a tiltott halászfelszerelések használata stb.

A konferencián részt vevő küldöttek kulcsfontosságú feladatokat és megoldásokat javasoltak az IUU-halászat elleni küzdelemre 2023 októberéig, felkészülve az Európai Bizottság 4. ellenőrző küldöttségével való együttműködésre, és kérték a hatóságokat, hogy tegyenek határozott intézkedéseket a halászhajók külföldi vizeken történő illegális tengeri élelmiszerek kiaknázásának megakadályozása és megtiltása érdekében. Ezzel egyidejűleg kövessék nyomon a kiaknázott tengeri élelmiszerek eredetét; ellenőrizzék a kiaknázott tengeri élelmiszerek importált nyersanyagait, különösen a konténerhajók által importáltakat; és összpontosítsanak az IUU-s jogsértések kezelésére.

A találkozó zárásaként a miniszterelnök-helyettes egyetértett a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium jelentésével; nagyra értékelte a funkcionális erők által az utóbbi időben az IUU-halászat elleni küzdelemben elért eredményeket.

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes hangsúlyozta, hogy ha a „sárga lapot” nem vonják vissza határozottan, akkor azt „piros kártyává” minősíthetik, ami azt jelenti, hogy Vietnam elveszíti európai tengeri élelmiszer-exportpiacát. A miniszterelnök-helyettes kijelentette, hogy az illegális halászat nemcsak a tengeri élelmiszer-exportpiacot szűkíti, hanem az ország megítélését is rontja. A miniszterelnök-helyettes rámutatott, hogy eddig nem született hatékony megoldás, és egyes helyeken továbbra is fennáll a hanyag gazdálkodás.

Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes, kifejezve elkötelezettségét az illegális halászat megakadályozása iránt az Európai Bizottság ajánlásaival összhangban, azt javasolta, hogy a minisztériumok, ágazatok és települések a lehető leghamarabb, októberben tegyenek meg mindent a sárga kártya visszavonása érdekében; reményét fejezte ki, hogy a minisztériumok, ágazatok és települések elszántabbak és felelősségteljesebbek lesznek.

Az értékelések alapján néhány problémát azonosítottak, és alapvetően vannak megoldások is. A miniszterelnök-helyettes azt javasolta, hogy a településeken fordítsanak nagyobb figyelmet a személyzeti munkára, mert ez minden probléma gyökere. „A bizottság elnöke vagy a tartományi bizottság alelnöke eltérő lesz. Az általános szellem az, hogy erőteljesebben és nagyobb elrettentéssel fogjuk csinálni” – hangsúlyozta Tran Luu Quang miniszterelnök-helyettes.

[hirdetés_2]
Forrás