A Phu Cat az embereket helyezi a szegénységcsökkentési folyamat középpontjába.

A 2022–2025 közötti időszakra vonatkozó Fenntartható Szegénységcsökkentési Program végrehajtásával Phu Cat község nemcsak a szegény háztartások teljes hiányának fenntartását tűzte ki célul, hanem a közel szegénységben élő háztartások arányának jelentős csökkentését is, a lakosság életminőségének átfogó és fenntartható javítása érdekében.

A többdimenziós szegénységi normák felülvizsgálatától kezdve a társadalombiztosítási politikák, a hitelek, a szakképzés és az erőforrások szocializációjának összehangolásáig a Phu Cat egy szisztematikus, határozott megközelítést mutat be, amely az embereket helyezi a szegénységcsökkentési folyamat középpontjába.

Phu Cat község konferenciát tartott a szegény és a szegénységhez közeli háztartások felülvizsgálatának eredményeinek értékelésére. Fotó: Ngoc Hiep

A többdimenziós szegénységi standard felülvizsgálata

Ahhoz, hogy a fenntartható szegénységcsökkentés valóban hatékony legyen, először „szembe kell néznünk az igazsággal”. Ezt felismerve, 2025 novemberének végén a Phu Cat község Népi Bizottsága konferenciát szervezett a szegény és a szegénységhez közeli háztartások 2025-ös időszakra vonatkozó, Hanoi város többdimenziós szegénységi szabványa szerinti időszakos felülvizsgálatának tervének megvalósítására a 2022-2025-ös időszakra vonatkozóan.

Ngo Van Tuyen, a Phu Cat Község Népi Bizottságának alelnöke szerint a felülvizsgálati folyamat nem egyszerűen az „adatok véglegesítéséről” szól, hanem kulcsfontosságú lépés az emberek életkörülményeinek pontos felmérésében, amely alapul szolgál a reális és hatékony szegénységcsökkentési politikák kidolgozásához. A teljes folyamatot szigorúan, hat lépésben hajtják végre, biztosítva az átláthatóságot, a demokráciát, valamint az emberek részvételét és felügyeletét. A község egyértelműen a szegénység csökkentését folyamatos politikai feladatként határozza meg, amely szorosan kapcsolódik a társadalmi-gazdasági fejlődéshez. A szegénységmentes státusz fenntartása kötelező követelmény, de ami még fontosabb, a szegénység újbóli elszegényedésének és az új szegénység kialakulásának megelőzése. Minden politikának érdeminek kell lennie, az egyes háztartásokhoz és azok kiváltó okaihoz kell igazodnia, kerülve a puszta formalitást.

Ngo Van Tuyen, a Phu Cat Község Népi Bizottságának alelnöke szerint a felülvizsgálatra szoruló háztartások listájának összeállításától kezdve, az egyes családoktól történő információgyűjtésen, a falugyűlések megtartásán, az információk nyilvános közzétételén át az összefoglalásig, a jelentéstételig és az elismerési határozatok kiadásáig mindent a község és a falvak erre szakosodott tisztviselői végeztek, biztosítva, hogy a folyamat a megfelelő személyeket célozza meg, és betartsa a kitűzött határidőket. Ez a aprólékos megközelítés bizalmat épített ki az emberek között, és biztosította a felülvizsgálati eredmények pontosságát.

A 2025-ös felülvizsgálat eredményei azt mutatják, hogy Phu Cat községben már nincsenek szegény háztartások, és a közelszegény háztartások száma jelentősen csökkent. Míg 2024 végén a községben 88 közelszegény háztartás volt, ez a szám 2025-re 51-re csökkent; a cél az, hogy az év végére csak 34 háztartás legyen, ami a háztartások teljes számának 0,31%-át teszi ki. Figyelemre méltó, hogy a község a nélkülözés minden dimenziója szerint egyértelműen elemezte a közelszegénység okait, ezáltal megfelelő támogatási megoldásokat dolgozott ki. Konkrétan a község megállapította, hogy a legtöbb közelszegény háztartásnak nincs hiánya a termeléshez szükséges földterületből, de hiányzik a tőke, a termelési ismeretek, a munkakészségek, vagy eltartottak, beteg családtagok vagy súlyos betegségek vannak. Konkrétan 85 háztartásnak nincs egészségbiztosítása , 61 háztartásnak vannak eltartottai, és egyes háztartásoknak nincs lakhatása, lakótere és információhoz való hozzáférése. Ez a megközelítés segített a Phu Cat községnek a szétszórt támogatásról a célzott, koncentrált támogatásra való áttérni, minden egyes politikát a közelszegény háztartások által tapasztalt konkrét "szűk keresztmetszetekhez" kötve.

Bui Tien Dung, a Phu Cat község gazdasági osztályának vezetője szerint a szegénység csökkentésére irányuló tervben a község mindenáron a „nulla szegénységi küszöb” fenntartását tűzte ki célul. Azoknak a háztartásoknak, amelyek előre nem látható események, például betegség, baleset vagy természeti katasztrófa miatt veszélyben vannak a szegénységbe való visszaesés veszélyével, a község előírja a falvak számára, hogy alaposan megértsék minden egyes háztartás körülményeit, és időben nyújtsanak anyagi és lelki támogatást is, hogy megakadályozzák új szegény háztartások kialakulását. A szegénység csökkentése nem csupán arról szól, hogy „a szegénységi küszöb fölé emeljük őket”, hanem arról is, hogy olyan alapot teremtsünk az emberek számára, amely hosszú távon szilárdan állhat.

Hitelképesség, szakképzés és fenntartható megélhetés.

A küldöttek számos kritériumot javasoltak a közel szegény háztartások új szabványok szerinti értékelésére. Fotó: Ngoc Hiep

A Phu Cat községben a fenntartható szegénységcsökkentés egyik kulcsfontosságú pillére a kedvezményes hitelpolitika. A község szorosan együttműködik a Vietnami Szociálpolitikai Bank Quoc Oai fiókjával annak biztosítása érdekében, hogy a hitelre szoruló, közel szegénységben élő háztartások 100%-a hozzáférjen a kedvezményes tőkéhez termelési, üzleti és szolgáltatásfejlesztési célokra. Ennek megfelelően a Vietnami Szociálpolitikai Bank Quoc Oai fiókja nemcsak hiteleket nyújt, hanem helyi szervezetekkel és egyesületekkel is együttműködik, hogy eligazítsa az embereket a tőke hatékony felhasználásában. Ennek eredményeként a késedelmes hitelek aránya alacsony, és sok közel szegénységben élő háztartás a tőkét a rendeltetésének megfelelően használta fel, stabil megélhetést teremtve és fenntartható szegénységcsökkentést elérve.

A valóság a helyi szinten azt mutatja, hogy amikor a kölcsönök a megfelelő emberekhez jutnak el a megfelelő időben, az eredmények egyértelműek. Például Nguyen Thi Hoa asszony családja Long Phu faluban évekig szinte szegény háztartás volt a termelő tőke és az eltartottak hiánya miatt. A kedvezményes kölcsönöknek és a közösség által szervezett állattenyésztési képzéseken való részvételnek köszönhetően családja merészen bővítette a termelést. Nguyen Thi Hoa asszony megosztotta: „Korábban a családom csak kis léptékű munkákat végzett, és a kockázatok miatt nem mert befektetni. A közösség és a szervezetek útmutatásával a tőkefelvételről és az üzleti tevékenységről nagyobb biztonságban érzem magam. Most a jövedelmünk stabil, gyermekeink teljes körű oktatásban részesülnek, és családunk igyekszik fenntartható módon kitörni a szinte szegénységből.”

A hitelek mellett a Phu Cat község elősegíti a munkaerőpiacra való eljutáshoz kapcsolódó szakképzést, állásbörzéket szervez a községben, megteremtve a feltételeket a közelszegény háztartásokból származó munkavállalók számára a munkaerőpiacra való belépéshez, a jövedelem növeléséhez és életük stabilizálásához. Ezenkívül a község elismeri, hogy a fenntartható szegénységcsökkentést nemcsak a jövedelem, hanem az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés szintje is méri. 2025-re a Phu Cat község célja, hogy a közelszegény háztartásokban élők 100%-a rendelkezzen egészségbiztosítási kártyával, a gyermekek megfelelő korban járjanak iskolába, a munkavállalók szakképzésben részesüljenek, és a háztartások hozzáférjenek az információhoz és a telekommunikációhoz. A lakhatási ágazatban a község továbbra is mozgósítja az erőforrásokat a közelszegény háztartások támogatására a házak építésében és javításában. Konkrétan a 2024-2025-ös időszakban a község Hazai Frontja 18 közelszegény háztartást támogatott házak építésében és javításában, összesen 155 millió VND költségvetéssel, hozzájárulva az emberek életkörülményeinek javításához.

Bui Van Thao, a Phu Cat község Vietnámi Hazai Front Bizottságának elnöke elmondta: „A fenntartható szegénységcsökkentés nem támaszkodhat kizárólag az állami költségvetésre. Az emberek és a vállalkozások minden hozzájárulása segít abban, hogy a csaknem szegénységben élő háztartások tovább motiválódjanak a szegénységből való kiemelkedésre. Ami még ennél is fontosabb, ezek a támogató tevékenységek egyre inkább erősítik a szolidaritás és a megosztás szellemét a közösségen belül.”

Phu Cat község képzést szervezett gazdálkodói háztartások számára a gazdasági fejlődésről és a fenntartható szegénység csökkentéséről. Fotó: Ngoc Hiep

Továbbá, a nép hangjától a községi vezetők, a Hazai Front és a Szociálpolitikai Bank nézetein át a Phu Cat-i szegénységcsökkentési erőfeszítések közös vonása a magas szintű konszenzus és a megerősödött bizalom. Amikor a politikákat átláthatóan, tisztességesen és realisztikusan hajtják végre, az emberek nemcsak haszonélvezői, hanem a szegénységcsökkentési folyamat alanyai is.

Ngo Van Tuyen, Phu Cat község Népi Bizottságának alelnöke szerint a Phu Cat község a Központi és Hanoi város 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési programját szorosan követve egyértelműen felismerte, hogy a hangsúlyt a szabványoknak megfelelő szegénységcsökkentésről az inkluzív fejlődésre kell áthelyezni, javítva az életminőséget és az emberek társadalmi-gazdasági sokkokkal szembeni ellenálló képességét. Ennek alapján a 2026-os szegénységcsökkentési erőfeszítéseket szinkronizált és összekapcsolt módon hajtják végre, szorosan összekapcsolva a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiával, a fejlett új vidéki területek építésével és az új vidéki területek modellezésével. Ugyanakkor a község továbbra is szorosan kezeli és figyelemmel kíséri a közel szegény háztartásokat, a szegénységből újonnan kikerült háztartásokat és a szegénységbe való visszaesés kockázatának kitett háztartásokat, ezeket a megelőző és feltételes támogatási politikák középpontjában tartva. A kedvezményes hitelmegoldásokat, a szakképzést és a munkahelyteremtést továbbra is a „horgászbot adva” elv szerint hajtják végre, összekapcsolva a megélhetési támogatást az emberek kapacitásának, munkakészségeinek és piaci részvételének javításával.

A Phu Cat emellett előmozdítja a szegénység csökkentésének integrálását az oktatás, az egészségügy, a lakhatás, a digitális átalakulás és az információhoz való hozzáférés fejlesztésével; kihasználva a nép vezető szerepét, valamint a Vietnami Hazai Front és a társadalmi-politikai szervezetek központi szerepét a társadalmi erőforrások mozgósításában. Ezáltal fokozatosan egy többdimenziós, fenntartható és alkalmazkodóképes szegénységcsökkentési modellt alakít ki, megalapozva a társadalombiztosítási célok hatékony elérését a 2026-2030 közötti időszakban.

Erős politikai elszántsággal, szisztematikus megközelítéssel és a teljes politikai rendszer összehangolt erőfeszítéseivel Phu Cat község fokozatosan megvalósítja célját, a nulla szegénység fenntartását, a szegénységhez közeli rétegek jelentős csökkentését, és egy fenntartható, hosszú távú szegénységcsökkentési modell felé haladást – ahol senki sem marad le a fejlődés útján.

Forrás: https://hanoimoi.vn/phu-cat-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-cua-tien-trinh-giam-ngheo-727036.html