Az Igazságügyi Bizottság megállapította, hogy az áldozatoknak a tárgyalás előtti eljárás során történő kifizetések engedélyezése jobban védené mind az áldozat, mind a vádlott (kamat esetén) jogait.
Az ülésprogram folytatásaként október 30-án délelőtt az Országgyűlés meghallgatta a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz-magán partnerségi modell szerinti beruházási törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló ismertetést és jelentést; valamint a bizonyítékok és vagyontárgyak kezelésének kísérleti bevezetéséről szóló határozattervezetet számos büntetőügy nyomozása, vádemelése és tárgyalása során.
Szükséges tisztázni a PPP-projektek nehézségeit és akadályait.
A Tervezési törvény, a Beruházási törvény, a Köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény és a Pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet felülvizsgálatáról szóló jelentésében Vu Hong Thanh, a Nemzetgyűlés Gazdasági Bizottságának elnöke elmondta, hogy a Gazdasági Bizottság alapvetően egyetért a törvénytervezetben szereplő törvények módosításának és kiegészítésének szükségességével a 675/TTr-CP számú kormányzati előterjesztésben meghatározott politikai , jogi és gyakorlati alapokon.
A törvénytervezetben szereplő különleges befektetési eljárásokkal kapcsolatban a Gazdasági Bizottság azt javasolja, hogy a Kormány gondosan vizsgálja felül, és egyértelműen és szigorúan szabályozza azokat a területeket, amelyekre ezeket a különleges befektetési eljárásokat alkalmazzák; alaposan kutassa fel és értékelje a hatásokat, biztosítva, hogy a különleges befektetési jegyek kiadására vonatkozó hatáskör decentralizációja megfeleljen az egyes vezetési szintek kapacitásának, döntéshozatali képességének, szervezettségének és emberi erőforrásainak, biztosítva a jogrendszer következetességét; ugyanakkor a szankciókat konkrét felelősségekkel kell kiegészíteni, és a jogsértéseket kezelni kell a megvalósíthatóság és a végrehajtás hatékonyságának biztosítása érdekében, különösen a nagyszabású, fontos, összetett, speciális jellegű projektek esetében, amelyek széles körű hatással vannak a települések, régiók és az egész ország társadalmi-gazdasági fejlődésére.
A köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény számos cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban Vu Hong Thanh úr szerint a kísérleti fázisban számos településen a hatály kiterjesztését még nem összegezték és nem értékelték. Ezért ajánlott a javaslat felülvizsgálata, megfontolása és óvatossága, valamint alapos értékeléssel való kiegészítése. Ezenkívül a PPP-törvényt már körülbelül 5 éve alkalmazzák, de a befektetők PPP-projektekben való részvételre ösztönzése még mindig számos nehézséggel küzd. Ezért ajánlott tisztázni a PPP-projekteket a múltban érintő nehézségeket és akadályokat, hogy megfelelőbb megoldások álljanak rendelkezésre.
A Pályázati Törvény számos cikkének módosításával és kiegészítésével kapcsolatban a Gazdasági Bizottság felkérte a Kormányt, hogy ismertesse és értékelje az előzetes pályázati eljárásra vonatkozó szabályozás alkalmazására gyakorolt konkrét hatásokat. Ugyanakkor tisztázza, hogy szükséges-e új pályázatot kiírni azokban az esetekben, amikor az előzetes pályázati eljárás eredményei alapján aláírt szerződés nem feltétlenül felel meg a jóváhagyott projekt követelményeinek; egyértelműen határozza meg az előzetes pályázati eljárás tartalmát az ODA-tőkét, külföldi donoroktól származó kedvezményes hiteleket és más vállalkozók kiválasztására szolgáló ajánlati csomagok esetében.
Szigorú szabályozások a bizonyítékok és a pénz formájában lévő vagyon kezelésére vonatkozó intézkedésekről a nyomozás, a vádemelési eljárás és a tárgyalás során
Az Igazságügyi Bizottság elnöke, Le Thi Nga által benyújtott, a bizonyítékok és vagyontárgyak kezelésének kísérleti bevezetéséről szóló projekthatározat felülvizsgálatáról szóló jelentés hangsúlyozta, hogy a határozat kiadásának célja a Politikai Bizottság 87-KL/TW számú határozatának sürgős végrehajtása, jogi alapok megteremtése a nehézségek és akadályok elhárítására, valamint a büntetőügyek és a korrupció és a negativitás elleni központi irányító bizottság felügyelete és irányítása alatt álló ügyek megoldásának gyakorlati követelményeinek teljesítése.
Ezáltal javítható a bűnözés, különösen a gazdasági bűncselekmények és a korrupció elleni küzdelem hatékonysága, jobban biztosíthatók az érintett szervezetek és magánszemélyek jogos jogai és érdekei, valamint minimalizálhatók a befektetési és üzleti környezetre gyakorolt negatív hatások. A kísérleti projekt eredményei gyakorlati alapot teremtenek a büntetőjog és a büntetőeljárási jogszabályok tökéletesítéséhez a következő időszakban.
A pénz formájában lévő bizonyítékok és vagyon kezelésére vonatkozó intézkedéseket illetően (1. záradék, 3. cikk) az Igazságügyi Bizottság megállapította, hogy a tárgyalás előtti eljárásban az áldozatoknak járó kifizetést lehetővé tevő rendelkezés jobban biztosítaná mind az áldozatok, mind a vádlottak jogait (azokban az esetekben, amikor a kártérítésre kamatot számítanak fel).
A büntetőeljárási törvény rendelkezései szerint a kártérítés kifizetésének engedélyezése a büntetőügyekben a polgári jogi kérdések rendezésének része, és ennek tartalma a tárgyalási szakaszban a bíróság hatáskörébe tartozik. Ezért az Igazságügyi Bizottság egyetért az alkalmazandó feltételek szigorú szabályozásával, ugyanakkor a döntés meghozatala előtt konszenzusnak kell lennie az eljárást lefolytató szervek között.
A bizonyítékok és vagyontárgyak vételét, eladását és átruházását lehetővé tevő intézkedéssel kapcsolatban az Igazságügyi Bizottság alapvetően egyetért a Tervezet rendelkezéseivel, és úgy véli, hogy a peres eljárás során, ha a lefoglalt és zárolt bizonyítékok és vagyontárgyak árverés útján történő vételét, eladását és átruházását idő előtt engedélyezik, az lehetőséget teremt a kártérítés magasabb összegének behajtására, biztosítva mind az áldozat, mind a vádlott jogait. Az Igazságügyi Bizottság egyetért a Tervezetnek az ügyletek ideiglenes felfüggesztésére, a vagyontárgyak tulajdonjogának és használati jogainak nyilvántartásba vételének és átruházásának ideiglenes felfüggesztésére vonatkozó intézkedéssel (3. cikk 5. záradék) kapcsolatos rendelkezéseivel is, és úgy véli, hogy ez egy olyan intézkedés, amely nagyon fontos szerepet játszik a gazdasági és korrupciós bűncselekmények elleni küzdelem és kezelésének hatékonyságának javításában.
Forrás
Hozzászólás (0)