Új szabályozások az ODA tőkére és a kedvezményes hitelekre vonatkozóan: Növekvő átláthatóság, szigorított felhasználási hatékonyság

Az újonnan kiadott, az ODA-tőke és a külföldi kedvezményes hitelek kezeléséről és felhasználásáról szóló 242/2025/ND-CP számú rendelet hangsúlyozza a nyilvánosság, az átláthatóság, valamint a felelősségvállalás befektetési hatékonysággal és adósságtörlesztési képességgel való összekapcsolásának elveit.

A Kormány 2025. szeptember 10-én kiadta a 242/2025/ND-CP számú rendeletet a hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) és a külföldi kedvezményes hitelek kezeléséről és felhasználásáról.

Ez a rendelet a külföldi kormányok, nemzetközi szervezetek, kormányközi vagy nemzetközi szervezetek, valamint a külföldi kormányok által felhatalmazott kormányzati szervezetek (külföldi donorok) által a Vietnami Szocialista Köztársaság államának vagy kormányának nyújtott hivatalos fejlesztési támogatások (ODA) és kedvezményes kölcsönök kezelését és felhasználását szabályozza.

ODA-tőke és kedvezményes hitelek nyújtásának módjai

A rendelet előírja az ODA tőke és a kedvezményes kölcsönök nyújtásának módjait, beleértve: programokat; projekteket; nem projekteket; költségvetési támogatást.

Az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek kiemelt felhasználásával kapcsolatban a rendelet kimondja, hogy a vissza nem térítendő ODA-tőke prioritást élvez a társadalmi -gazdasági infrastruktúra fejlesztésére, kapacitásépítésre, megelőzésre, természeti katasztrófák kockázatainak enyhítésére, katasztrófaelhárításra, betegségmegelőzésre, az éghajlatváltozáshoz való reagálásra és alkalmazkodásra, zöld növekedésre, tudományra és technológiára, innovációra és digitális átalakulásra, társadalombiztosításra, beruházási projektek előkészítésére vagy projektek társfinanszírozására irányuló, kedvezményes hitelek felhasználásával, a hitel kedvezményes elemének növelése érdekében.

A Binh Khanh híd a Ben Luc-Long Thanh gyorsforgalmi út projekt része, amely 2025 augusztusának végén fejeződött be.

Az ODA-hitelek elsőbbséget élveznek az egészségügy, az oktatás , a szakképzés, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a környezetvédelem és az alapvető gazdasági infrastruktúra területén működő programok és projektek számára, amelyek nem alkalmasak közvetlen tőkemegtérülésre.

A kedvezményes hitelek elsőbbséget élveznek azok a programok és projektek, amelyek a kormány ODA-hitelek és külföldi kedvezményes hitelek újrahitelezéséről szóló jogszabályai szerint újrahitelezés céljából vesznek fel hitelt; valamint azok a programok és projektek, amelyek a társadalmi-gazdasági infrastruktúra fejlesztése területén az állami költségvetés kiadási feladatainak részét képezik.

Speciális közberuházási projektek; nagyszabású, kulcsfontosságú projektprogramok, amelyek célja a helyzet megváltoztatása vagy a státusz megváltoztatása; egyéb kiemelt esetek a miniszterelnök döntése szerint az ODA-tőke és a külföldi donoroktól származó kedvezményes hitelek vonzásának, kezelésének és felhasználásának irányairól az egyes időszakokban.

Az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek állami kezelésének tartalma és alapelvei

Az ODA-tőke és kedvezményes hitelek állami kezelésének tartalma a következő: Az ODA-tőke és kedvezményes hitelek kezelésére és felhasználására vonatkozó jogszabályok kidolgozása, közzététele és végrehajtásának megszervezése; Az ODA-tőke és kedvezményes hitelek vonzására, kezelésére és felhasználására vonatkozó iránymutatások kidolgozása és végrehajtásának megszervezése az egyes időszakokra vonatkozóan az 5 éves társadalmi-gazdasági fejlesztési terv végrehajtásának támogatása érdekében; megoldások és politikák ezen tőkeforrások hatékony kezelésére és felhasználására; Az ODA-tőke és kedvezményes hitelek kezelésének és felhasználásának nyomon követése és tájékoztatása; Az ODA-tőke és kedvezményes hitelek kezelésének és felhasználásának helyzetének és eredményeinek felügyelete, értékelése és ellenőrzése a jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően.

Az állami fejlesztési támogatás (ODA) tőke és kedvezményes hitelek kezelésének alapelve: az ODA tőkét és a kedvezményes hiteleket fejlesztési beruházási kiadásokra, nem pedig rendszeres kiadásokra használják fel.

A kormány egységesíti az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek állami kezelését.

Ne vegyen igénybe külföldi kölcsönt a következő célokra: Képzés és kapacitásépítés, kivéve a technológiaátadást szolgáló eseteket, berendezések és gépek üzemeltetésében szükséges készségeket; felmérési túrák; adók, díjak, hitelkamatok megfizetése; auditálási költségek; autók beszerzése, kivéve az illetékes hatóságok által meghatározott speciális autókat; tartalék anyagok és berendezések a projekt befejezése utáni üzemeltetési folyamathoz, kivéve néhány speciális tartalék anyagot és berendezést, amelyeket az illetékes hatóságok a törvényi rendelkezéseknek megfelelően határoznak meg; kompenzációs, támogatási és áttelepítési költségek; a Projekt Irányító Testület működési költségei.

A Kormány egységesíti az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek állami kezelését a hatékony tőkefelhasználás és az adósságtörlesztési képesség biztosítása alapján; végrehajtja a minisztériumok, a központi és helyi szervek felelősségi köréhez, hatásköreihez és kapacitásaihoz kapcsolódó decentralizációt; a hatályos jogszabályoknak megfelelően biztosítja az érintett szervek irányításának, felügyeletének és értékelésének összehangolását.

Biztosítsa a nyilvánosságot, az átláthatóságot és az elszámoltathatóság előmozdítását az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek ágazatok, területek és települések közötti mozgósítására, kezelésére és felhasználására vonatkozó politikák, eljárások és folyamatok, valamint az ODA-tőke és a kedvezményes hitelek felhasználásának végrehajtási állapota és eredményei tekintetében.

Tájékoztassa a külföldi donorok együttműködési politikáiról, prioritási területeiről és hitelfeltételeiről a Kormány Elektronikus Információs Portál Rendszerén (chinhphu.vn; mof.gov.vn).

A korrupció, a veszteség és a pazarlás megelőzése a tőkegazdálkodásban és -felhasználásban

Az ODA és a kedvezményes kölcsönök ezen cselekmények megelőzésére és kezelésére a törvényi rendelkezéseknek megfelelően kerül sor.

Az állami költségvetés fejlesztési beruházási kiadási tételeinek meghatározásának módja: A fejlesztési beruházási kiadási tételek meghatározása a közberuházásokról szóló törvény, az állami költségvetésről szóló törvény, az építési törvény és a vonatkozó jogszabályok rendelkezései szerint történik.

A rendelet előírja az ODA-tőke és a külföldi kedvezményes hitelek kezelésének és felhasználásának eljárásait is.

A 242/2025/ND-CP számú kormányrendelet 2025. szeptember 10-én lép hatályba; felváltja a 114/2021/ND-CP számú és a 20/2023/ND-CP számú kormányrendeletet.

vietnamplus.vn

Forrás: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html