Az a szabályozás, hogy a tanárok 55 éves koruk előtt nyugdíjba mehetnek, kiváltságokat és előnyöket teremt.

Október 8-án az Országgyűlés Állandó Bizottsága kiadta második véleményét a tanárokról szóló törvénytervezetről. Számos küldött érdeklődött a tanárok bérpolitikájára és kedvezményezettjeire vonatkozó szabályozás iránt.

A kormány jelentését ismertetve Nguyen Kim Son oktatási és képzési miniszter elmondta, hogy a felülvizsgálat után a törvénytervezet 26 cikkel kevesebb cikket tartalmaz, mint a korábban a 37. ülésszakon a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága elé terjesztett tervezet.

Nguyễn Kim Son oktatási és képzési miniszter. Fotó: QH

A törvényjavaslat különösen számos, a tanárok bérére, juttatásaira és támogatási politikájára vonatkozó rendelkezést határoz meg, amelyeket gondosan felülvizsgálnak annak érdekében, hogy biztosítsák mind az áttörést, mind a megfelelőséget a bérreform elkövetkező időszakban történő végrehajtásának kontextusában.

A tanárokról szóló törvényben javasolt intézkedésekkel a költségvetés növekedni fog. Konkrétan a kormány jelentése szerint a tanárok bérének kifizetéséhez kapcsolódó többletköltségek körülbelül havi 1068 milliárd VND-t tesznek ki, ami azt jelenti, hogy a költségvetésnek évente 12816 milliárd VND-val kell növelnie a kiadásokat.

Amennyiben a szabályozás előírja, hogy a felvett tanárok fizetését 1 fizetési szinttel megemelik az adminisztratív karrierbér-rendszerben, a bérek kifizetésének többletköltsége körülbelül havi 22 milliárd VND lesz, ami azt jelenti, hogy a költségvetésnek évente 264 milliárd VND-val kell növelnie a fizetését.

A törvénytervezet a tanárok és oktatók gyermekei tandíjmentességének politikáját is előirányozza. Ha ez a politika megvalósul, az állami költségvetésnek további 9200 milliárd VND-t kell majd fizetnie.

A kedvezményes és különleges biztosítási kötvények elfogadhatóak, de a kiváltságok és juttatások nem ajánlottak.

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke úgy értékelte, hogy a törvénytervezet meglehetősen jól teljesített, megerősítve, hogy a tanárok különleges köztisztviselők, és elvileg a jogrendszerben a köztisztviselőkre vonatkozó összes juttatást és politikát élvezik, néhány különleges szabályozás kivételével.

„Például a közszolgálati rendszer legmagasabb fizetése, szabadságok, nyári szabadság 10 nap/év, míg a tanároknak maximum 4-8 hét/év van a végzettségüktől függően, természetesen a nyári szabadság alatt sok szakmai tevékenységet kell végezniük” – idézte Dinh úr.

A tanárokat támogató politikával kapcsolatban az Országgyűlés alelnöke megosztotta: „Őszintén szólva, én is tanár vagyok, vannak iskolába járó gyerekeim, a tervezet nagyon humánus, humánus a tandíjmentesség a biológiai gyermekek és a dolgozó tanárok törvényesen örökbefogadott gyermekei számára.”

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke. Fotó: QH

Azonban felmerült benne a kérdés, hogy vajon ez a szabályozás mentesítheti-e a tandíjat az állami iskolákban, de a magániskolákban nem. Ha azonban így mentesülnének a tandíj alól, az érzékeny lenne.

„A gyerekem iskolába járt, és a tanár meghívott a tanévnyitó ünnepségre. Azt mondta, ne mondjam, hogy ő az apja. A barátai szerint nagymenő, és ez idegesítő volt. Az anyja tanárnő volt, de ő azt mondta neki, hogy ne mondja, hogy tanár. Azt mondták, hogy a tanárok előnyben részesülnek, és hogy a barátai diszkriminálják őt” – jelentette ki a valóságot.

Ezért Dinh úr szerint hogyan kellene szabályozni ezt a tartalmat, vagy a kormánynak olyan irányba kellene szabályoznia, hogy a nehézségekkel küzdő tanárok számára támogató politikák legyenek, ne pedig a törvénytervezettel ellentétben?

„A preferenciális politikák és a különleges rendszerek rendben vannak, de a különleges kiváltságokat és juttatásokat nem szabad előírni” – jegyezte meg az Országgyűlés alelnöke.

A nyugdíjazással kapcsolatban a törvénytervezet 28. cikke kimondja, hogy „Az óvodákban és a fogyatékkal élők iskoláiban dolgozó tanárok alacsonyabb, de legfeljebb 5 évvel az előírt korhatárnál idősebb korban is nyugdíjba vonulhatnak, és a korai nyugdíjazás miatt nem vonják le tőlük a nyugdíj mértékét.”

Dinh úr azt javasolta, hogy vizsgálják felül azt a szabályozást, amely szerint „a tanárok 55 éves koruk előtt nyugdíjba mehetnek anélkül, hogy levonnák tőlük a nyugdíjukat”. Mert ha ilyen szabályozás születik, akkor módosítani kell a társadalombiztosítási törvényt, ami nem tanácsos. Ráadásul egy ilyen szabályozás „kiváltság” lenne, és ellentmondana a nemrég elfogadott társadalombiztosítási törvénynek.

Nguyễn Đủ Vinh, a Kulturális és Oktatási Bizottság elnöke elmondta, hogy az állandó bizottság alapvetően egyetért a tanárok bér- és juttatáspolitikájára vonatkozó szabályozással.

Az értékelő ügynökségen belül azonban vannak olyan vélemények, amelyek a tanárok vonzását célzó támogató politikák, különösen a tanárok gyermekei tandíjmentességének politikája végrehajtásának biztosítása érdekében a források hatásának egyértelmű meghatározását, valamint a hatókör és a kedvezményezettek alapos és teljes körű értékelését javasolják.

A Lakástörvény rendelkezései szerinti kollektív szállás vagy szociális bérlakás biztosításának politikáját, valamint a „vidéki területeken” történő munkavégzés alapvető feltételeit is ajánlott egyértelműen értékelni.

Tisztázzák a tanárok bérének elosztására szánt forrásokat

Hoang Thanh Tung, a Jogi Bizottság elnöke úgy értékelte, hogy a tanárok bér- és juttatási politikája az egyik áttörést jelentő tartalom, amely biztosítja a tanári kar vonzását és fejlesztését.

Bár alapvetően egyetért a törvénytervezetben foglalt irányelvekkel, Tung úr azt javasolta, hogy a kormány részletesebben magyarázza el azokat, és hozza fel meggyőző érveit.

Például a törvénytervezet számos tanári pótlékot megtartana, míg a Központi Bizottság 27. számú, bérreformról szóló határozata felveti egyes pótléktípusok szűkítésének vagy összevonásának kérdését, különösen a szakmán alapuló pótlékokat, a vonzópótlékokat stb.

Ezért szükséges a teljes körű és meggyőző magyarázat és elemzés, a bérpolitikai reform kontextusába helyezve.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke. Fotó: QH

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke azon tűnődött: Honnan származik ez a forrás, honnan lesz erre pénz a tanárok bérének rendezésére, amikor a törvénytervezet szerinti új politikákat alkalmaznak?

Alapos értékelést javasolt a megvalósíthatóság és a méltányosság biztosítása érdekében más kiemelt témákkal kapcsolatban.

Truong Hai Long belügyminiszter-helyettes elmondta, hogy az Oktatási és Képzési Minisztérium, valamint a Belügyminisztérium olyan politikákat dolgozott ki, amelyek célja az erőforrások csökkentése és az ösztönzők megteremtése a tanárok toborzása és foglalkoztatása során.

Például jelenleg vannak olyan szabályozások, amelyek szerint a köztisztviselőket nem lehet áthelyezni, de ez a törvénytervezet előírja a tanárok áthelyezését, hogy segítsen korlátozni a tanártöbbletet vagy -hiányt.

Vagy hasonlóan ahhoz a szabályozáshoz, amely szerint a köztisztviselők nem dolgozhatnak egyszerre két közszolgálati egységnél, ez a törvényjavaslat lehetővé teszi a tanárok számára, hogy több iskolában és szinten tanítsanak. Ezeket a szabályozásokat a Politikai Bizottság már jóváhagyta, és a jelenlegi helyzettel nagyon gyorsan kezelhetők.

Ezenkívül a Belügyminisztérium teljes mértékben egyetért a törvényjavaslattal, amikor az kutatott és hozzáadott a tanárokra vonatkozó preferenciális politikákat, mint például a magasan képzett tanárok, például professzorok és orvosok nyugdíjkorhatárának meghosszabbítása vagy a toborzási politikák.

„Ha a tanárokat elbocsátják a közszolgálatból, az hatalmas veszteség lesz”

Dr. Le Minh Thong docens elmondta, hogy ha a tanárokat eltávolítják a köztisztviselői törvényből, ahogyan a tanárokról szóló törvénytervezetben szerepel, az a köztisztviselők 70%-át kiszorítja az állami közszolgálati szektorból, ami hatalmas hátrányt jelent a tanárok számára.

Szükség van egy mechanizmusra a tanárok kezelésére, a fizetésük növelésére, és arra, hogy elkerüljék a „veteránná válásig tartó életet”.

Bui Van Cuong, a Nemzetgyűlés főtitkára megjegyezte, hogy a tanárokról szóló törvénytervezetnek szabályoznia kell a tanárokkal való bánásmódot, tehetséges embereket kell vonzania az oktatási területre, és el kell kerülnie a „hosszú életet, hogy veteránná váljon” helyzetet.

Milyen forrásokból lehetne növelni a tanárok és orvosok fizetését?

Miután a bérreformnak megfelelően kiszámították az új bérpolitikát, az oktatási szektor számos szavazója azt mondta, hogy az új fizetés nincs arányban a tanárok munkájával, sőt, még a jelenlegi fizetésnél is alacsonyabb.

Forrás: https://vietnamnet.vn/quy-dinh-nha-giao-co-the-nghi-huu-truoc-55-tuoi-se-tao-dac-quyen-dac-loi-2329931.html