Jogi dokumentumok áttekintése, a fejlődés előkészítése

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökölt az Irányító Bizottság második ülésén, amelynek célja a jogi dokumentumok rendszerében felmerült nehézségek áttekintése és kezelése volt.

Jelen voltak továbbá Le Thanh Long miniszterelnök-helyettes, az Irányítóbizottság állandó elnökhelyettese; az Irányítóbizottság elnökhelyettesei: Tran Van Son miniszter, a kormányhivatal vezetője és Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter; a minisztériumok, ágazatok és központi ügynökségek vezetői, akik az Irányítóbizottság tagjai; valamint számos nemzetgyűlési bizottság és ügynökség képviselője.

Pham Minh Chinh miniszterelnök, az Irányító Bizottság elnöke elmondta, hogy az egy hónappal ezelőtti első ülésen az Irányító Bizottság meghatározta a kulcsfontosságú feladatokat és megoldásokat; kijelölte azokat a kulcsfontosságú feladatokat, amelyek végrehajtására az Igazságügyi Minisztériumnak – az Irányító Bizottság Állandó Testületének –, valamint a minisztériumoknak, ágazati egységeknek és helyi önkormányzatoknak kell összpontosítaniuk.

Különösen a következőkkel kapcsolatos tartalmak felülvizsgálatára és módosítására van szükség: decentralizáció és hatáskör-átruházás; a közigazgatási eljárások csökkentése és egyszerűsítése; a kérelem-támogatás mechanizmusának megszüntetése; a zaklatás és a megvesztegetés elleni küzdelem, a lakosság és a vállalkozások megfelelési költségeinek csökkentése; az összes fejlesztési forrás feloldása és hatékony felhasználása, a közberuházások és az állami források iránymutatásul vétele, valamint az összes többi jogi forrás aktiválása a fejlesztés érdekében.

A felülvizsgálat alapján számos törvényt módosító és kiegészítő törvényt dolgoznak ki, egyszerűsített eljárásokkal, hogy a problémákat az elveknek megfelelően kezeljék. A minisztériumok és az ágazatok elnökölnek és készítik el az irányításuk alá tartozó törvények módosításáról szóló törvényeket, jelentést tesznek a Kormánynak megfontolásra, és a 8. ülésszakon benyújtják az Országgyűlésnek.

Az Igazságügyi Minisztérium – az Irányító Bizottság Állandó Ügynöksége – szerint a miniszterelnök, az Irányító Bizottság vezetője által az első ülést követően kiadott iránymutatást végrehajtva 15 minisztérium, miniszteri szintű ügynökség, 55 település, valamint számos egyesület és vállalkozás tekintette át a jogi dokumentumokat. 2024. július 31-ig összesen 594 ajánlás készült az Irányító Bizottság első ülésén meghatározott tartalmi követelmények keretében.

Beleértve 13 törvény tartalmát, mint például: Beruházási törvény; Közberuházási törvény; Beruházási törvény köz- és magánszféra partnerségének formájában; Tervezési törvény és 37 tervezéssel kapcsolatos törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Vállalkozási törvény; Államháztartási törvény; Adógazdálkodási törvény; A közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló törvény; Számviteli törvény; Független Könyvvizsgálati törvény; Értékpapírtörvény.

A második ülésen az Irányító Bizottság áttekintette és értékelte a feladatok végrehajtását; a jogi dokumentumok felülvizsgálatának alapelveit és irányelveit; a problémás kérdéseket, nehézségeket, okokat és megoldásokat; áttekintette és értékelte a dokumentumfeldolgozás jelenlegi állapotát a korábbi felülvizsgálatok után; konkrét megoldásokat javasolt a dokumentumfeldolgozás felgyorsítására és minőségének javítására a felülvizsgálat után.

Az Irányító Bizottság tagjai különösen a fent említett 13 törvényben található problémák és hiányosságok tartalmát, valamint a növekedés előmozdítására, az infláció megfékezésére és a makrogazdaság stabilizálására szolgáló megoldásokat vitatták meg; javasolták, hogy a minisztériumoknak és ágazatoknak konkrét feladatokat bízzanak a felülvizsgálat végrehajtására, valamint a dokumentumok tervezeteinek szintetizálására és a kormánynak megfontolásra történő benyújtására, és hogy a kormány terjessze a törvénytervezetet az Országgyűlés elé, különösen az olyan tartalmakat illetően, mint: a beruházási politikák jóváhagyásának hatásköre; a beruházási projektek végrehajtási folyamata, a beruházások megszüntetése; a beruházási területek kiegészítése és az állami tőkekorlátok a köz- és magánszféra közötti partnerségek formájában megvalósuló beruházási projektekben...

A találkozó zárásaként Pham Minh Chinh miniszterelnök, az Irányító Bizottság elnöke elismerését és nagyra értékelte az Igazságügyi Minisztériumot – az Irányító Bizottság állandó testületét –, valamint a Nemzetgyűlés minisztériumait, ágazatait, helyi önkormányzatait, bizottságait és ügynökségeit az összefogásért és a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő problémák felülvizsgálatában és kezelésében való részvételért; valamint a találkozón részt vevő küldöttek színvonalas és gyakorlatias véleményét.

A miniszterelnök rámutatott, hogy a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő problémák felülvizsgálatának és kezelésének a gyakorlaton kell alapulnia, a gyakorlatot mércének tekintve, a „ami világos, kiforrott, a gyakorlatban bevált és a többség által elfogadott, azt továbbra is alkalmazni kell; ami még nincs szabályozva, vagy meghaladja a szabályozást, azt módosítani, kiegészíteni és legalizálni kell” szellemében; ezzel együtt az Országgyűlés kísérleti határozataiban foglaltakat is tanulmányozni kell, és be kell építeni a következő törvényekbe.

Hangsúlyozzuk azt az elvet, hogy a jogszabályok kiigazításának és kiegészítésének sürgős és valóban szükséges kérdésnek kell lennie, amelynek célja az áttörések elérése, a jogi dokumentumokban rejlő nehézségek, akadályok és szűk keresztmetszetek elhárítása, a növekedés előmozdítása, az infláció megfékezése és a makrogazdaság stabilizálása, valamint a fő egyensúlyok biztosítása; összpontosítsunk a decentralizáció előmozdítására, a közigazgatási eljárások egyszerűsítésére, a „kérés - támogatás” mechanizmus megszüntetésére, az emberek és a vállalkozások számára kellemetlenségek és zaklatások csökkentésére, az összes erőforrás fejlesztésre való felszabadítására és hatékony felhasználására; ugyanakkor törekedjünk a jogrendszer tökéletesítésére.

Az Irányító Bizottság által javasolt módosítások és kiegészítések tartalma alapján; egyetértve két törvény megalkotásában számos törvény módosítása és a közberuházásokról szóló törvény módosítása érdekében, a gyakorlatból adódó követelményeknek megfelelően, a miniszterelnök felkérte az Irányító Bizottságot, a minisztériumokat, a szakterületeket és a településeket, hogy végezzenek alapos kutatást, biztosítsák a pártatlanságot, az objektivitást, az átláthatóságot és a csoportérdekek elleni küzdelmet a jogalkotásban; értékeljék a törvény hatását, biztosítsák a törvény bizonyosságát, megvalósíthatóságát és hatékonyságát.

Jelöljön ki konkrét feladatokat az egyes minisztériumoknak és ügynökségeknek a vélemények szintetizálásában és a jogi dokumentumok szerkesztésében; a „szoros és hatékony koordináció után még szorosabb és hatékonyabb koordináció” szellemében a miniszterelnök felkérte az Igazságügyi Minisztériumot – az Irányító Bizottság Állandó Ügynökségét –, hogy szorosan működjön együtt a minisztériumokkal, ágazati hivatalokkal, helyi önkormányzatokkal, valamint az Országgyűlés bizottságaival és ügynökségeivel a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő problémák felülvizsgálatában és kezelésében; egyidejűleg tekintse át a résztörvényeket és a kapcsolódó jogi dokumentumokat, és javasoljon módosításokat és kiegészítéseket a törvényekhez az idő, a minőség, a folyamat, az eljárások, a magas megvalósíthatóság és a hatékonyság biztosítása érdekében, amikor az Országgyűlés jóváhagyja és végrehajtja azokat.

Irányító Bizottsági ülés a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő problémák áttekintésére és kezelésére

A felülvizsgálati eredmények objektivitásának, átfogóságának és pontosságának biztosítása, valamint az Irányító Bizottság tanácsadásához szükséges megfelelő alapok biztosítása érdekében a miniszterelnök felkérte az Irányító Bizottság Állandó Testületét, hogy rugalmasan szervezzen konferenciákat és szemináriumokat, a jogszabályoknak megfelelően gyűjtsön véleményeket a felülvizsgált jogi területeken dolgozó szakértőktől és tudósoktól, teremtsen konszenzust az állami irányító szervek között az eltérő véleményeket tartalmazó kérdésekben; erősítse a tájékoztatást és a propagandát, hogy az emberek, vállalkozások, szervezetek és magánszemélyek részt vehessenek a véleményezésben és a rendeletek hatékony végrehajtásában azok kiadásakor, hogy a jog valóban életre kelhessen.

A „világos emberek, világos munka, világos felelősségi körök, világos előrehaladás, világos hatékonyság” mottóval, valamint a jogi dokumentumok rendszerében felmerülő problémák felülvizsgálatát és kezelését közvetlenül irányító miniszterek és ügynökségek vezetőinek felkérésével a miniszterelnök utasította a minisztériumokat és a szakszervezeti egységeket, hogy különítsenek el beruházási forrásokat erre a munkára; törekedjenek arra, hogy a minisztériumok és a szakszervezeti egységek 2024. szeptember 10. előtt elkészítsék a dokumentumokat, és megküldjék azokat az Irányító Bizottság Állandó Ügynökségének, hogy az Irányító Bizottság 2024. szeptember 20. előtt elkészíthesse és benyújthassa azokat a Kormánynak, időben a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakára való benyújtáshoz.

TH (a Tin Tuc újság szerint)

Forrás: https://baohaiduong.vn/ra-soat-van-ban-phap-luat-khoi-thong-cho-phat-trien-389659.html