A vasúti infrastruktúra megaprojektjeinek megrendelési mechanizmusa fokozatosan válik egyértelműbbé.

A vietnami vállalatokat számos szolgáltatás és áruszállítás elvégzésére fogják megbízni a vasúti ipar számára.

Nagy játszótér

6 hónapnyi sürgős kutatás és a vasúti és gépipari ágazatok iparági szövetségeivel, valamint vezető vállalataival folytatott széleskörű konzultáció után a hét elején az Építésügyi Minisztérium benyújtotta a miniszterelnöknek a 133/TTr-BXD számú dokumentumot a vietnami szervezeteknek és vállalkozásoknak kijelölt vagy megrendelt vasúti ipari szolgáltatások és áruk jegyzékét (jegyzék) kihirdető miniszterelnöki határozat tervezetéről.

Ennek megfelelően az Építésügyi Minisztérium által a kormányfőnek jóváhagyásra benyújtott lista 4 csoportot tartalmaz: vasúti járművek; információs rendszerek, vasúti jelzőrendszerek; sínek, váltók, csatlakozó tartozékok; vasúti vontatási energiaellátó rendszerek.

Ezeket a szolgáltatás- és árucsoportokat tovább osztják 15 alapvető szolgáltatásra és árura, amelyeket az állam megrendelhet vagy kijelölhet a vietnami vállalkozások számára. Ha a vasútépítési ütemtervet követik a következő 5-10 évben, ezen szolgáltatások és áruk teljes értéke elérheti a 15-20 milliárd USD-t.

A szerkesztőség megerősítette, hogy az áru- és szolgáltatáscsoportokat a hazai vállalkozások kapacitása alapján veszik figyelembe, célzottan a gépipar és a feldolgozóipar, az elektromos-elektronikai berendezések gyártása, a járművek gyártása és összeszerelése, az informatika, a villamosenergia-energia területén működő vállalkozásokat megcélozva.

Néhány nagyvállalat, mint például a Viettel, a VNPT, a Vingroup, a Truong Hai ( THACO ), a Thanh Cong, a Hoa Phat, az FPT, a Gia Lam Railway Company... érdeklődhet és részt vehet a vasúti ipari termékek és szolgáltatások kutatásában, gyártásába és fejlesztésébe történő befektetésekben.

Vietnam nemzeti vasúthálózata jelenleg 7 fővonalból és 12 mellékvonalból áll, teljes hossza 2703 km. A Vietnami Vasúti Társaság magjával működő vasúti ágazat bizonyos eredményeket ért el, de főként a kis sebességű közlekedési járművek karbantartása és javítása, valamint az egyszerű, elavult mechanikus berendezések és anyagok gyártása és összeszerelése területén.

A városi vasúti szektorban mindhárom vonalat, beleértve a Cat Linh - Ha Dong, a Nhon - Hanoi vasútállomás és a Ben Thanh - Suoi Tien vonalat is, üzembe helyezték, de még garanciálisak, vagy még nem volt szükség a berendezések cseréjére.

Bár az iparágban 35 termelésben részt vevő létesítmény van, a gépek, alkatrészek és berendezések nagy részét továbbra is importálni kell. A hazai vasúti ágazat általánosságban véve egységes, elavult technológiával rendelkezik, és hiányzik a villamosított vasúti projektekhez szükséges berendezések gyártásában és előállításában való részvételhez szükséges kapacitás; ugyanakkor hiányoznak a berendezések, a technológia és a speciális emberi erőforrások e terület kiszolgálásához.

Nguyễn Danh Huy építésügyi miniszterhelyettes szerint ez a lista lesz az alapja az illetékes ügynökségeknek és szervezeteknek, hogy feladatokat bízzanak a vietnami vállalkozásokra, vagy vasúti ipari termékeket és szolgáltatásokat rendeljenek tőlük.

„Ez egy olyan előfeltétel, amely lehetővé teszi a hazai vállalkozások számára, hogy biztonságban érezzék magukat, proaktívan kutassanak, befektessenek, fejlesszék a tervezést, a gyártást, a termelési kapacitást, fokozatosan növeljék a lokalizációs arányt; kezdetben a nagy piaci kereslettel rendelkező termékcsoportokra összpontosítva, amelyek megfelelnek a technológiai kapacitásnak, a termelési szintnek és a hazai emberi erőforrásoknak, különösen a vasúti anyagokra, berendezésekre és alkatrészekre” – hangsúlyozta Huy úr.

Nguyễn Danh-Hụuy, a vietnami gazdaság miniszterhelyettese hozzátette, hogy a lista kiadása hozzájárul ahhoz is, hogy a vietnami vállalkozások proaktívan és mélyen részt vehessenek a hazai ellátási láncban, fokozatosan elsajátíthassák a technológiát, fenntartható vasúti ágazatot fejlesszenek, megfeleljenek a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek, valamint biztosítsák a nemzetvédelmet és -biztonságot.

Jóváhagyás esetén az Építésügyi Minisztérium elnököl, és az Ipari és Kereskedelmi Minisztériummal, valamint az illetékes ügynökségekkel együttműködve koordinálja a Lista széles körű terjesztését, ugyanakkor bevezeti a piaci keresletet és a kiválasztási kritériumokat, hogy vonzza azokat a szervezeteket és vállalkozásokat, amelyek érdeklődnek a hazai vasúti ipari termékek és szolgáltatások kutatásában, gyártásába és fejlesztésébe való befektetésben való részvétel iránt.

„Az illetékes ügynökségeknek és szervezeteknek a kiadott lista alapján kell dönteniük a végrehajtási módszerekről, és a kormány által a feladatok kiosztására, a megrendelésekre és a vietnami vállalkozások kiválasztására előírt kritériumok szerint kell kiválasztaniuk a megfelelő beszállítókat” – áll a 133. számú jelentésben.

A vietnami vállalatokat számos szolgáltatás és áruszállítás elvégzésére fogják megbízni a vasúti ipar számára.

Tanulságok az autonóm vasúti ipar fejlesztéséről

A Jegyzék összeállításával együtt az Építési Minisztérium sürgősen elkészíti a feladatok kiosztását, a megrendelések leadását, valamint a vasúti ipari áruk és szolgáltatások nyújtására vonatkozó feladatok ellátására és megrendelések leadására vonatkozó vietnami szervezetek és vállalkozások kiválasztásának kritériumait szabályozó rendelettervezetet is.

Köztudott, hogy a jelenlegi jogrendszer nem rendelkezik a feladatok kiosztásáról, a vasúti ipari termékek és szolgáltatások költségvetési tőkéből történő elrendeléséről a rendszeres kiadásokon kívül. A jelenlegi dokumentumok, mint például a rendszeres kiadásokból az állami költségvetés felhasználásával köztermékek és szolgáltatások nyújtására vonatkozó feladatok kiosztásáról, elrendeléséről vagy pályáztatásáról szóló 32/2019/ND-CP számú rendelet, valamint a közvagyon kezeléséről és felhasználásáról szóló 98/2025/ND-CP számú rendelet csak a rendszeres kiadásokat, illetve a közvagyon-gazdálkodást szabályozzák, a fejlesztési beruházásokra nem.

A megfelelő szabályozás hiánya miatt a feladatok kiosztása vagy a megrendelések leadása a hazai vállalkozásokra szinte lehetetlen, aminek következtében a vasúti ipari termékek és berendezések nagy részét importból szerzik be, ami növeli a külföldi technológiától való függőséget, és nem teremt elég nagy piacot a vietnami vállalkozások számára a befektetésekhez, a technológia beszerzéséhez és a hazai termelés fejlesztéséhez. Ez korlátozza a vietnami vasúti ipar fejlődési lehetőségeit, és nem egyeztethető össze a párt és az állam főbb politikáival és irányelveivel az önellátó, modern és fenntartható nemzeti ipar fejlesztéséről.

A kormánynak 2025 október közepén küldött jelentésében az Építésügyi Minisztérium közölte, hogy a rendelet kidolgozásáért felelős ügynökség alapvetően kidolgozta a beszállítók kiválasztásának kritériumait.

Ennek megfelelően a megrendelések leadására vagy feladatok kiosztására kiválasztott egységek pénzügyi kapacitására vonatkozó szabályozás szigorú irányban épül, biztosítva a valódi potenciállal rendelkező, fejlett vasúti technológiához hozzáférő, központi szerepet játszó, a hazai ipart vezető, a vasúti ipari termékek ellátási láncában mélyen részt vevő, a technológiát fokozatosan elsajátító, nemzeti márkaépítést célzó vállalkozások kiválasztását.

Konkrétan az Építési Minisztérium azt javasolta, hogy a beszállítóknak ne negatív nettó eszközértékkel kell rendelkezniük, igazolniuk kell a saját tőke megszerzésének képességét, valamint hitelek és egyéb jogi források mozgósításának képességét a kijelölt feladatok végrehajtásának biztosítása érdekében.

A 3 évnél hosszabb ideje működő vállalkozásoknak az elmúlt 3 évben átlagosan legalább 8000 milliárd VND bevétellel kell rendelkezniük; a 3 évnél rövidebb ideje működő vállalkozásoknak legalább 3000 milliárd VND alaptőkével kell rendelkezniük. Ezeket a szinteket a Vietnami Vasúti Társaság, a vasúti szektorban jelenleg működő egyetlen állami tulajdonú vállalat adatai alapján határozták meg.

Külföldi befektetések esetén a vállalatoknak biztosítaniuk kell, hogy az alaptőke legalább 35%-át hazai befektetők birtokolják, hogy döntő szerepet játszhassanak a működésben, és biztosítsák, hogy a vietnami vállalatok hozzáférhessenek, fogadhassanak és elsajátíthassák a külföldi partnerektől származó technológiát.

A koreai tapasztalatok azt mutatják, hogy a nagysebességű vasúti projekt megvalósításakor az ország kormánya a Hyundai Rotem Csoportot bízta meg a projekthez szükséges technológia átvételével, járművek gyártásával és jelzőrendszerekkel. Ha 1999-ben a Rotem alaptőkéje 175 milliárd won (körülbelül 3,552 milliárd VND) volt, akkor a nagysebességű vasúti projektben való részvételnek köszönhetően ez a szám 2024-re 2,009 milliárd wonra (körülbelül 40,784 milliárd VND) nőtt.

A Rotem Group jelenleg mozdonyokat, gördülőállományt és jelzőrendszereket gyárt városi, országos és nagysebességű vasutak számára; a világ 10 legnagyobb vonatgyártója közé tartozik (közel 2%-os piaci részesedéssel), és a városi vasutak tekintetében a világ 3. helyén áll (közel 14%-os részesedéssel), közvetlenül a Bombardier és az Alstom mögött.

Ez egyértelműen demonstrálja a technológiaátadással kapcsolatos feladatkiosztási mechanizmus hatékonyságát, amely kulcsfontosságú vállalkozásokat alkot a vasúti iparban.

„A rendelettervezet lehetővé teszi a kisebb vállalkozások számára, hogy támogató partnerként részt vegyenek a vasúti ipari termékek és szolgáltatások egy vagy több komponensében, megalapozva egy hazai támogató ipari lánc kialakítását, elősegítve a vietnami vasúti ipar átfogó fejlődését” – mondta az Építési Minisztérium vezetője.

Forrás: https://baodautu.vn/ro-dan-co-che-dat-hang-cho-cac-sieu-du-an-ha-tang-duong-sat-d425808.html