Szigorúbb vagyonnyilatkozatok a korrupció gyökeres megelőzése érdekében

A korrupcióellenes törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről november 5-én reggel a 6. csoportba tartozó nemzetgyűlési képviselők a vagyonnyilatkozatokra vonatkozó szabályozás pontosítását, az összeférhetetlenség ellenőrzésének fokozását és a digitális technológia alkalmazását a felügyeletben a korrupció megelőzése érdekében, már a bemeneti szakasztól kezdve.

A november 5-i délelőtti vitaülésen a 6. csoportba tartozó Nemzetgyűlési küldöttek (Lang Son, Dong Nai és Thua Thien-Hue) elmondták, hogy a korrupcióellenes törvény ezúttal történő módosítása nemcsak a jogalkotási technikák javítását szolgálja, hanem az emberek bizalmának megerősítését is a párt és az állam korrupció elleni küzdelemben való elszántságában. Ennek érdekében a vagyonbevallásra, a jövedelemellenőrzésre és a hatalomfelügyeletre vonatkozó szabályozásoknak a jelenleginél konkrétabbnak, világosabbnak és megvalósíthatóbbnak kell lenniük.

Nguyen Thi Suu küldött ( Huốc város) megjegyezte, hogy a jelenlegi törvény számos előrelépést hozott, de a gyakorlat azt mutatja, hogy még mindig hiányosságok mutatkoznak az összeférhetetlenség, a vezetők felelősségének, valamint a vagyon és a jövedelem átláthatóságának ellenőrzése terén. Javasolta az „összeférhetetlenség” fogalmának tisztázását, hogy elkerülhető legyen az a helyzet, amikor a tisztviselők egyszerre vezetők és kedvezményezettek a közszolgálati tevékenységekben.

A küldött szerint az elektronikus vagyonbevallás összhangban van a jelenlegi trenddel, de létre kell hozni egy mechanizmust a személyes adatok védelmére, valamint külön szabályozást a szokatlan vagyoni eltérések kezelésére vonatkozóan. „A független felügyelet és adatkapcsolat nélküli bevallás könnyen formalitássá válhat” – hangsúlyozta.

A küldöttek azt is javasolták, hogy növeljék a vezetők felelősségét a példamutatásban, és tisztázzák a hivatalokban előforduló korrupció kezelésének kritériumait, elkerülve az adminisztratív és a büntetőjogi kezelés közötti „szürke zónát”.

A gyakorlati követelmények tekintetében a küldöttek elmondták, hogy a nyilvánosság és az átláthatóság hatékony eszközök a korrupció megelőzésére. Ennek megfelelően a technológia alkalmazása a költségvetés-gazdálkodásban, a közberuházások felügyeletében és a pályáztatásban segít minimalizálni a negatív események lehetőségét.

A küldöttek azt is javasolták, hogy növeljék a Kormányzati Felügyelőség , a Hazafront, a társadalmi-politikai szervezetek és a sajtó szerepét az ellenőrzésben és a kritikában. „Nemcsak a szabálysértések kezelése, hanem a tisztesség kultúrájának kiépítése a tisztviselők körében is” – hangsúlyozta az egyik küldött.

Phan Viet Luong (Dong Nai) nemzetgyűlési küldött felszólalt a 6. számú vitacsoportban november 5-én délelőtt.

A törvénytervezet 35. cikkelyének 1. szakaszának a) pontjához hozzájárulva Phan Viet Luong (Dong Nai) küldött úgy értékelte, hogy a bevallási kötelezettség alá eső vagyontárgyak körének meghatározása fontos előrelépés. Aggályosnak találta azonban az „építmények és egyéb, földterülethez kapcsolódó vagyontárgyak” megfogalmazását, mivel nem volt világos, hogy az építményeknek a nyilatkozó tulajdonában kell-e lenniük vagy sem. A küldött módosításokat javasolt az átfedések elkerülése és az alkalmazás átláthatóságának biztosítása érdekében.

A vagyonbevallási küszöbértéket illetően a küszöb 50 millió VND-ról 150 millió VND-ra emelése megfelelőnek tekinthető, de Luong küldött szerint egy magasabb küszöbérték tekinthető a sok tisztviselő jelenlegi jövedelmét pontosan tükrözőnek. A túl alacsony küszöbérték könnyen széles körű bevalláshoz vezethet, ami időigényes és hatástalan.

A vagyoningadozások nyomon követéséről szóló 40. cikkel kapcsolatban a küldött rámutatott arra, hogy ésszerűtlen a 150 millió VND-tól kezdődő bevallási küszöbérték, de csak 1 milliárd VND vagy annál nagyobb ingadozások észlelése esetén van szükség ellenőrzésre. „A két szint közötti különbség túl nagy, és könnyű figyelmen kívül hagyni a kis, de gyakori ingadozásokat” – elemezte a küldött, és egyúttal azt javasolta, hogy az ellenőrzést azonnal el kell végezni, ha a 150 millió VND-s szinttől kezdődően helytelen bevallásra utaló jelek mutatkoznak.

A technológia alkalmazásával kapcsolatban Phan Viet Luong küldött hangsúlyozta, hogy a digitális átalakulás kötelező trend az adminisztratív eljárások csökkentése, a költségek megtakarítása és az átláthatóság növelése érdekében. A jelenlegi törvénytervezet azonban csak olyan irányadó szavaknál áll meg, mint az „előmozdítás, megerősítés”, konkrét követelmények nélkül.

Javasolta egy egységes elektronikus bevallási mechanizmus bevezetését, valamint egy központosított vagyon- és jövedelemadatbázis létrehozását, amely lehetővé tenné az ellenőrző szervek számára a szabálytalanságok egyszerű összehasonlítását és felderítését. Ez fontos alapot jelentene a korrupció korai és távoli megelőzéséhez.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ

Forrás: https://mst.gov.vn/siet-chat-ke-khai-tai-san-de-ngan-tham-nhung-tu-goc-197251116161008164.htm