A 2,846 milliárd VND értékű Dinh Khao híd PPP-projektjének értékelési eredményeinek vizsgálata

A Vinh Long és Ben Tre tartományokat összekötő Dinh Khao híd PPP módszerrel történő megépítésére irányuló beruházási projekt 4,3 km hosszú, amelyből a Co Chien folyón átívelő főhíd 1,54 km hosszú.

Az Ágazatközi Értékelési Tanács a közelmúltban elküldte a 7402/BC - HDTĐLN számú jelentést Vinh Long tartomány Népi Bizottságának a Vinh Long és Ben Tre tartományokat összekötő Dinh Khao híd PPP-módszerrel történő megépítésére irányuló beruházási projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmányának értékelési eredményeiről.

Ez a projekt Mang Thit kerületben, Vinh Long tartományban és Cho Lach kerületben, Ben Tre tartományban valósul meg.

Illusztrációs fotó.

A Vinh Long Tartományi Népi Bizottság javaslata szerint a projekt teljes hossza körülbelül 4,3 km, léptéke egy III. osztályú úté, tervezési sebessége 80 km/h; az útvonal és a rajta lévő hidak (beleértve a Ben Tre oldalon a Co Chien folyó ágát átívelő Cai Cao hidat is) 12 m útfelület szélességűek (2 sávosak), a befejezési szakasz 20,5 m széles (4 sávos), a terület megtisztítása egyszer fejeződik be; a Co Chien folyót átívelő Dinh Khao híd hossza 1,54 km, léptéke 4 sávos, szélessége 17,5 m (4 sávosak).

A projekt előzetes teljes beruházási összege kamat nélkül 2,846 milliárd VND; kamatokkal együtt 2,971 milliárd VND, amelyből az állami tőke a PPP projektben 1,452 milliárd VND (a teljes beruházás 48,9%-ának felel meg).

A 7402. számú jelentésben az Ágazatközi Értékelési Tanács kijelentette, hogy a Tanács tagjainak 12/13-a (92%) egyetértett a jóváhagyással, amelyből 6/13 tag egyetértett a jóváhagyással egyéb vélemény nélkül (46%); 6/13 tag egyetértett a tervezet kiegészítéséhez szükséges észrevételekkel történő jóváhagyással (46%); 1/13 tag nem szavazott, csak írásbeli észrevételeket tett az értékelési jelentés tervezetére (8%).

„ A 2029. március 29-i 35/2021/ND-CP számú kormányrendelet 10. cikkelyének 3. záradékának d) pontjában foglaltak értelmében az írásban szavazó tagok száma 12/13, ami a projekt előzetes megvalósíthatósági tanulmányának értékelési eredményeiről szóló jelentés jóváhagyására jogosult tagok számának több mint 2/3-át teszi ki” – áll a 7402. számú jelentésben.

Az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentésének elkészítéséhez hozzájáruló észrevételek között említésre méltó, hogy az Interdiszciplináris Értékelő Tanács néhány tagja felkérte Vinh Long tartomány Népi Bizottságát, hogy tisztázza, folytatni kell-e a meglévő Dinh Khao komp üzemeltetését a Dinh Khao szerkezet elkészülte és üzembe helyezése után, mivel a projekt a 2021-2030-as időszakra vonatkozó, 2050-ig szóló úthálózati terv szerint nem része az 57-es főútnak.

Egy tanácsadó cég 2024. május 30-án közzétett felmérése szerint a Dinh Khao kompjáraton áthaladó utasok és járművek tényleges száma 2022-ben és 2023-ban átlagosan évi 9%-kal fog növekedni.

A számítás eredményei szerint az átlagos növekedési ütem a következőképpen várható: 2025-2030 között körülbelül 5,7%/év; 2030-2035 között körülbelül 20%/év; 2035-2050 között tendencia mutatkozik, hogy körülbelül 2,5%-ra lassul évente.

A Szektorközi Értékelési Tanácsnak értékelésre elküldött projektdokumentáció számos változást tartalmaz a forgalmi előrejelzésekre, a pénzügyi tervekre és a projekt megtérülési idejére vonatkozó adatokban. Ezen adatok rövid idő elteltével bekövetkezett változása azt mutatja, hogy az előrejelzési munka megbízhatósága továbbra is alacsony.

Ezenkívül a forgalom volumene várhatóan erőteljesen növekedni fog a 2030-2035 közötti időszakban (körülbelül 20%-kal), majd a következő időszakban csökkenni fog (körülbelül 2,5%-kal). Ezek a tényezők nagymértékben befolyásolják a beruházási lépték kiválasztását és a projekt pénzügyi tervének kiszámítását.

Mivel a projektértékelési tanácsadót nem vették igénybe, az Interdiszciplináris Értékelési Tanács felkérte Vinh Long tartomány Népi Bizottságát, hogy tisztázza a forgalomelőrejelzés alapját, gondosan értékelje a bemeneti tényezőket a beruházási nagyságrend meghatározásához, számítsa ki a projekt pénzügyi tervét, és dolgozzon ki megoldásokat a kockázatok kezelésére kedvezőtlen ingadozások esetén (megnövekedett teljes beruházás, az előrejelzéstől elmaradó bevétel...).

Az Előzetes Megvalósíthatósági Tanulmány Jelentése szerint a projekt tőkevisszanyeréséből és saját tőke visszanyeréséből származó bevétel a díjbeszedésből származó bevétel, levonva az üzemeltetési költségeket és a kapcsolódó adókat. A tőkevisszanyerésből származó bevételt hitelek visszafizetésére és saját tőke visszanyerésére kell felhasználni, az építési beruházásokhoz szükséges tőkemobilizáció ütemének megfelelően.

A Projekt előzetes pénzügyi mutatóinak eredményei a következők: A nettó jelenérték (NPV) körülbelül 2,44 milliárd VND (>0); A belső megtérülési ráta (IRR) körülbelül 9,85%; A költség-haszon arány (B/C) körülbelül 1,01 (>1); Az átlagos tőkeköltség (WACC) körülbelül 9,67%. A fenti eredmények azt mutatják, hogy a Projekt pénzügyi megvalósíthatósága alacsony.

Ezért a Tanács azt javasolta, hogy Vinh Long tartomány Népi Bizottsága utasítsa a Projekt-előkészítő egységet a költségek felülvizsgálatára, a pénzügyi mutatók érzékenységének kiszámításának kiegészítésére a teljes beruházás, az üzemeltetési költségek, a bevételek és a projekt szerződéses időszakának változásai miatt, hogy tisztázza a projekt pénzügyi megvalósíthatóságát a 28/2021/ND-CP rendelet 4. cikke 8. záradékának d) pontjában előírtak szerint, ami az illetékes hatóságokhoz való megfontolás és döntéshozatal céljából történő benyújtásának alapjául szolgál.

Forrás: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html