A tőketörvény életbe léptetéséhez szükséges kulcsfontosságú tartalmak mielőbbi kihirdetése

A módosított fővárosi törvény határozottan decentralizálja a hatalmat Hanoi városának.

A konferencián Pham Qui Tien, a Hanoi Népi Tanács alelnöke bemutatta a fővárosi törvény, valamint a Nemzetgyűlés által a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán elfogadott törvények és határozatok új pontjait és főbb tartalmait.

Ennek megfelelően a 7. ülésszakon (2024. május) az Országgyűlés 11 törvényt és 21 határozatot fogadott el; 11 törvénytervezetről adott előzetes véleményt, és számos más fontos jelentést tekintett át. A felülvizsgált és jóváhagyott tartalmak számos területet és számos fontos kérdést érintettek, hozzájárulva egy teljes és átfogó jogrendszer kiépítéséhez, alapvetően megoldva a szűk keresztmetszeteket, a hiányosságokat és a gyakorlatban felmerülő problémákat; hajtóerőt teremtve a gazdasági fellendülés és fejlődés előmozdításához, megfelelve az ország új fejlődési időszakának követelményeinek és feladatainak.

A 11 törvény közül 1 törvény 2024. augusztus 1-jétől lép hatályba; 7 törvény és 2 határozat 2025. január 1-jétől; 3 törvény pedig 2025. július 1-jétől lép hatályba.

A konferencia elnöke Phung Thi Hong Ha, a Hanoi Népi Tanács állandó alelnöke volt.

A 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán, 2024. június 28-án a Nemzetgyűlés hivatalosan elfogadta a Fővárosi Törvényt, amely 7 fejezetből és 54 cikkelyből áll (ami 3 fejezettel és 27 cikkelylel több a 2012-es Fővárosi Törvényhez képest), beleértve olyan kulcsfontosságú és kiemelkedő tartalmakat, mint például: a hanoi kormányzati szervezet korszerűsített, professzionális, modern irányban szerveződik, hatékonyan és eredményesen működik.

A szabályozások a központi kormányzattól a város felé történő erőteljes decentralizáció irányába épülnek (a beruházások, az építési tervezés, a kultúra, az egészségügy, az oktatás, a tudomány és a technológia stb. tekintetében), megújítva az irányítási modellt, növelve a fővárosi kormányzat autonómiáját és önfelelősségét a főváros gazdasági és társadalmi életének minden aspektusának irányításában és működtetésében.

A Népi Tanácsok működésének hatékonyságának, eredményességének és minőségének javítása érdekében minden szinten, biztosítva az új időszak tartalmi követelményeit és feladatait, a törvény előírja, hogy a Városi Népi Tanácsot 125 küldöttel választják meg (ami 30 küldöttel több a jelenlegihez képest), akik közül a teljes munkaidős küldöttek legalább 25%-a teljes munkaidős. A Hanoi Népi Tanács teljes munkaidős Állandó Bizottsága legfeljebb 11 tagból áll, beleértve az elnököt, legfeljebb 3 alelnököt (ami 1 alelnökkel és 4 állandó taggal több a Városi Népi Tanácsban); a Városi Népi Tanács Bizottságai legfeljebb 6 bizottsággal alakulnak (ami a jelenlegi ciklushoz képest legfeljebb 2 bizottsággal több).

A kerületek és városok Népi Tanácsa esetében 2 alelnök van (ez 1 alelnökkel több; a Népi Tanács teljes munkaidős küldötteinek teljes száma nem haladhatja meg a 9 főt, a város alá tartozó kerületek, városok és nagyvárosok Népi Tanácsa döntése szerint). (Ez 3 fővel több a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvényben előírt maximális létszámhoz képest); legfeljebb 3 bizottság hozható létre meghatározott szakterületek tanácsadására (ez 1 bizottsággal több a jelenlegi törvényhez képest). A bizottságnak lehetnek teljes munkaidős tagjai is, a város alá tartozó kerületek, városok és nagyvárosok Népi Tanácsa döntése szerint (jelenleg nincs ilyen szabályozás).

Pham Qui Tien, a Hanoi Népi Tanács alelnöke a 15. Nemzetgyűlés 7. ülésszakán tájékoztatta a fővárosi törvény, valamint a Nemzetgyűlés által elfogadott törvények és határozatok új pontjairól és főbb tartalmairól.

Különösen a módosított fővárosi törvény decentralizálja erősen a hatalmat Hanoi város javára, segítve a városvezetést abban, hogy proaktívabb legyen apparátusának és személyzetének megszervezésében, hogy hatékonyan ellássa különleges szerepét és feladatait a Vietnami Szocialista Köztársaság fővárosaként.

Amelyben vannak bizonyos rendelkezések, például: A Városi Népi Tanács kezdeményezően dönt a Városi Népi Bizottság alá tartozó szakosított ügynökségek és egyéb közigazgatási szervezetek létrehozásáról és feloszlatásáról, meghatározza a személyzet, a köztisztviselők és a közalkalmazottak létszámát, amennyiben teljesülnek az e törvényben előírt feltételek.

Engedélyezze a Városi Népi Tanács Állandó Bizottságának, hogy a Városi Népi Tanács ülésszüneti időszakában számos feladatról döntsön, és a legközelebbi ülésen jelentést tegyen a Városi Népi Tanácsnak a város vezetésében, irányításában és működésében a rugalmasság és az időszerűség biztosítása érdekében.

A törvény külön cikket tartalmaz a Népi Bizottság, a Népi Bizottság elnöke és a Népi Bizottság alá tartozó egyéb szakosított szervek és közigazgatási szervezetek decentralizációjáról és felhatalmazásáról. Számos rendelkezéssel egészül ki a törvény a decentralizáció és a felhatalmazás alanyai, tárgyai és terjedelme tisztázása érdekében a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény rendelkezéseihez képest; a Városi Népi Bizottságot bízza meg az illetékes szervek eljárásainak, folyamatainak és hatásköreinek kiigazításával a decentralizáció és a felhatalmazás által átruházott feladatok és hatáskörök ellátása során (14. cikk).

Az elvi rendelkezések alapján a törvény felhatalmazza a Hanoi Népi Tanácsot, hogy kifejezetten szabályozza a szakmai és technikai követelményeknek megfelelő személyekkel kötött szerződések aláírását speciális és megosztott szakmai csoportokban betöltött számos munkakör betöltésére, biztosítva a helyi igények és gyakorlati feltételek betartását. Szabályozza a tehetséges emberek vonzását és foglalkoztatását célzó politikákat, valamint a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztését.

A konferencián beszédet mondott Le Thi Thu Hang, a kerületi pártbizottság titkára, a Tay Ho kerület Népi Tanácsának elnöke.

Alig várják, hogy a törvény hamarosan hatályba lépjen

A konferencián felszólalva Nguyen Thi Thuy, a Bac Tu Liem kerület Népi Tanácsának alelnöke elmondta, hogy a módosított fővárosi törvény elfogadása óta a Bac Tu Liem kerület tisztviselői és lakossága várják a törvény végrehajtását, és a különleges városgazdálkodás követelményeinek megfelelő különleges jellemzők létrehozását.

A Bac Tu Liem Kerület Népi Tanácsának alelnöke kifejezte, hogy a törvény mielőbbi hatálybalépése érdekében a szervek és egységek abban reménykednek, hogy a Városi Népi Tanács szervei hamarosan külön rendeletekkel rendelkeznek majd a törvény rendelkezéseinek pontosítására (6. záradék, 14. cikk; 15., 17., 18., 19. cikkek). Különösen akkor, ha már nem lesz kerületi Népi Tanács, a kerületi Népi Tanács felügyeleti funkcióját a Kerületi Népi Tanács fogja ellátni.

Eközben a kerületi pártbizottság titkára és a Tay Ho kerületi néptanács elnöke, Le Thi Thu Hang kijelentette, hogy a kerület tisztában van azzal a felelősséggel, hogy az elkövetkező időszakban életbe léptesse a 2024-es fővárosi törvényt. A törvény biztató pontot tartalmaz a decentralizáció és az engedélyezés előmozdítására irányuló mechanizmus tekintetében; ugyanakkor rendelkezéseket tartalmaz a folyók és gátak (Vörös folyó, Duong folyó) mentén fekvő földterületek használatára vonatkozóan is.

A törvény kimondja a teljes munkaidős küldöttek számának növelését a városi, járási és megyei néptanácsok minden szintjén. A Tay Ho járási néptanács elnöke azt javasolta: a törvény életbe léptetése érdekében reméli, hogy a városi néptanács iránymutatást ad a városi pártbizottságnak a káderrendszer átalakítására, a bérszámfejtés és a pozíciók növelésére, valamint a személyzet pártbizottsági részvételre való felkészítésére vonatkozóan a következő ciklusban.

 

A Városi Népi Tanácsnak a fővárosról szóló törvény végrehajtásával foglalkozó állandó bizottságának terve szerint a Városi Népi Tanács állandó bizottsága 2 tematikus ülés megszervezését tervezi a Városi Népi Tanács számára a fővárosról szóló törvény végrehajtására vonatkozó részletes szabályozások, mechanizmusok és politikák áttekintése és meghatározása céljából. Várhatóan 1 ülésre kerül sor 2024 novemberétől, és 1 ülésre 2025 májusában. Különösen a jogi határozatok tekintetében várhatóan 28 tartalom felülvizsgálatára kerül sor a 2024. novemberi tematikus ülésen és 4 tartalom felülvizsgálatára a 2025. májusi tematikus ülésen.

A fővárosról szóló törvényben meghatározott hatáskör gyakorlására kiadott határozat 21. pontjának tartalmára vonatkozóan a dokumentumok kidolgozásának vezetésével megbízott szerveknek proaktívan kell végrehajtási terveket kidolgozniuk, összpontosítva a kulcsfontosságú, lényeges és azonnal végrehajtható tartalmakra vonatkozó javaslatok felülvizsgálatára és kutatására a mielőbbi kihirdetés érdekében, amelyek a fővárosról szóló törvény végrehajtásával egyidejűleg lépnek hatályba.

Forrás: https://kinhtedothi.vn/som-ban-hanh-cac-noi-dung-trong-tam-de-dua-luat-thu-do-vao-cuoc-song.html