A 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi normákat szabályozó rendelettervezetet (a továbbiakban: Rendelettervezet) a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium dolgozta ki, számos új tartalommal.
A rendelettervezet 4 cikkelyből áll, sürgősen elkészül és 2025 szeptemberében kerül benyújtásra a Kormányhoz kihirdetésre.
Az alkalmazandó alanyok a Lakcímről szóló törvényben előírt háztartások; az érintett ügynökségek, egységek, szervezetek és magánszemélyek.
A rendelettervezetnek vannak említésre méltó tartalmai.
Először is, a dokumentum kritériumokat határozott meg a 2026–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi normák mérésére.
A jövedelmi kritériumokat illetően a rendelettervezet azt javasolja, hogy vidéki területeken egy háztartás átlagos egy főre jutó jövedelme havi 2 200 000 VND/fő legyen. Városi területeken egy háztartás átlagos egy főre jutó jövedelme havi 2 800 000 VND/fő.
A rendelettervezet egyértelműen meghatározza az alapvető szociális szolgáltatások hiányának mérésére szolgáló 6 dimenziót és mutatót, konkrétan az alábbiakban.
A jövedelmi kritériumokat illetően a rendelettervezet azt javasolja, hogy vidéki területeken egy háztartás átlagos egy főre jutó jövedelme havi 2 200 000 VND/fő legyen. Városi területeken egy háztartás átlagos egy főre jutó jövedelme havi 2 800 000 VND/fő.
A foglalkoztatási hiány dimenziója magában foglalja a foglalkoztatási indexet és a háztartások eltartottjainak indexét.
Az egészségügyi hiány dimenziója magában foglalja: az egészségbiztosítási indexet, a táplálkozási indexet.
Az oktatási deficit dimenziója magában foglalja: a felnőttképzési szint indexét, a gyermekek iskolalátogatási indexét.
A lakáshiány dimenziói közé tartozik az egy főre jutó átlagos lakásterület-index és a lakásminőségi index.
Az információs rés dimenziója magában foglalja: a telekommunikációs szolgáltatás használati indexét.
A háztartási víz, a szanitáció és a környezeti hiány dimenziója magában foglalja: a háztartási vízforrás-indexet, a higiénikus WC (kiegészítő munkák) indexét és a hulladékkezelési indexet.
Az alapvető szociális szolgáltatások hiányának mutatóinak mérésére vonatkozó szabályokat a jelen rendelethez kiadott függelék tartalmazza.
A második a szegény és a közel szegény háztartásokra vonatkozó normák szabályozása.
A vidéki területeken élő szegény háztartások azok a vidéki területeken élő háztartások, amelyek megfelelnek a következő két kritérium egyikének: Az egy főre jutó átlagjövedelem havi 1 900 000 VND/fő vagy kevesebb; Az egy főre jutó átlagjövedelem havi 1 900 000 és 2 200 000 VND/fő között van, és hiányzik legalább 3 mutató az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés mérésére.
A városi területeken élő szegény háztartások azok a városi területeken élő háztartások, amelyek megfelelnek a következő két kritérium egyikének: Az egy főre jutó átlagos jövedelem havi 2 500 000 VND/fő vagy kevesebb; Az egy főre jutó átlagos jövedelem havi 2 500 000 és 2 800 000 VND/fő között van, és hiányzik legalább 3 mutató, amely az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférést méri.
A vidéki területeken élő, közel szegény háztartások azok a vidéki területeken élő háztartások, amelyek átlagos egy főre jutó jövedelme meghaladja az 1 900 000 és 2 200 000 VND/fő/hó közötti összeget, és kevesebb mint 3, az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférést mérő mutató hiányzik.
A városi területeken élő, közel szegény háztartások azok a városi területeken élő háztartások, amelyek átlagos egy főre jutó jövedelme meghaladja a havi 2 500 000 és 2 800 000 VND/fő/hó közötti összeget, és kevesebb mint 3 mutató hiányzik az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés mérésére.
A végrehajtást illetően a rendelettervezet konkrétan meghatározza a minisztériumok, ágazati hivatalok, települések és társadalmi-politikai szervezetek feladatait is.
A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium a következő négy feladatot látja el:
Elnököljön, és koordinálja az illetékes minisztériumokkal és ügynökségekkel a szegény és majdnem szegény helyzetben lévő háztartások 2026–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi szabványok szerinti felülvizsgálatának és elismerésének folyamatát és módszereit, valamint a jelentéstételi űrlapokat és nyomtatványokat irányító dokumentumok kiadását.
Irányítani, képezni és eligazítani a településeket a szegény és a szegénységhez közeli háztartások éves felülvizsgálatának és elismerésének megszervezésében a 2026–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi szabványok szerint, valamint az előírásoknak megfelelően időszakosan és rendszeresen jelentést tenni.
A szegény és a szegénységhez közeli háztartások éves felülvizsgálatának és elismerésének eredményeinek szintetizálása és közzététele a 2026–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi szabványok szerint.
Információtechnológia alkalmazása a szegény és közel szegénységi státuszú háztartásokra vonatkozó éves adatbázis felülvizsgálatában, felismerésében, gyűjtésében és kezelésében a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi standardok szerint.
Évente ellenőrizni, nyomon követni és értékelni kell a 2026-2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi standard végrehajtását a településeken; 2030-ban összefoglalót kell készíteni a 2026-2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi standard végrehajtásáról.
A Pénzügyminisztérium a következő három feladatot látja el:
Az alapvető szociális szolgáltatások hiányának dimenzióira és mutatóira vonatkozó adatgyűjtési rendszer kiegészítése a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó országos többdimenziós szegénységi standard szerint az éves népességi életszínvonal-felmérésben az ország és a települések többdimenziós szegénységi helyzetének nyomon követése és értékelése céljából.
Évente közzé kell tenni a többdimenziós szegénységi rátát (frissített fogyasztói árindex) és az alapvető szociális szolgáltatásoktól való megfosztás mutatóinak mérési eredményeit a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi standard szerint országos szinten.
A 2026–2030-as időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi normáknak megfelelően egyensúlyba kell hozni és költségvetést kell elkülöníteni a szegénység csökkentésére irányuló politikák végrehajtására.
Az Egészségügyi Minisztérium a jelen rendelettervezetben foglaltak szerint szabványokat és előírásokat ír elő a háztartási vízre és a higiénikus WC-kre vonatkozóan.
Az országos szegény és szegényhez közeli háztartások éves felülvizsgálatának és elismerésének eredményei (amelyet a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium jelent be), valamint a települések eredményeinek jóváhagyásáról szóló döntés alapján a minisztériumok és ügynökségek megoldásokat javasolnak a kormánynak és a miniszterelnöknek a hatásprogramokra, projektekre, valamint konkrét és rendszeres politikákra vonatkozóan, amelyek célja a jövedelmek növelése és az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés javítása, különösen a magas többdimenziós szegénységi rátával rendelkező területeken.
A Vietnami Hazai Front Központi Bizottsága fokozza a szubjektumok azonosításának végrehajtásának, valamint a szubjektumokat támogató politikák és programok végrehajtásának felügyeletét az e rendeletben előírtak szerint a nyilvánosság, az átláthatóság és a szabályok betartásának biztosítása érdekében.
A tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságai a következő feladatokat látják el:
Irányítani és kihirdetni egy tervet a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó többdimenziós szegénységi normák végrehajtására a térségben.
A szegény és majdnem szegény háztartások éves felülvizsgálatának és elismerésének eredményeinek bejelentése a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti többdimenziós szegénységi szabványok alapján a térségben.
Megoldások megvalósításának megszervezése a szegény és a szegénységhez közeli háztartások támogatására, jövedelmük növelése és az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférésük, valamint azok hatékony igénybevételének képességének javítása érdekében.
A tényleges körülmények alapján a tartományok és a központilag irányított városok a 2026–2030-as időszakra vonatkozóan a nemzeti többdimenziós szegénységi normáknál magasabb helyi többdimenziós szegénységi normákat írhatnak elő (jövedelmi kritériumok emelése, dimenziók kiigazítása és kiegészítése, alapvető szociális szolgáltatási hiányindex, az alapvető szociális szolgáltatási hiányindex mérésére vonatkozó szabályozás) a helyi szegénységcsökkentést támogató konkrét programok és politikák végrehajtásának alapjául.
Korábban, a 2021. január 27-i 07/2021/ND-CP számú kormányrendelet a 2022-2025 közötti időszakra vonatkozóan a következőképpen határozta meg a többdimenziós szegénység mérésének kritériumait:
Jövedelmi kritériumok alapján a vidéki területeken havi 1 500 000 VND/fő; a városi területeken havi 2 000 000 VND/fő.
Az alapvető szociális szolgáltatások hiányának szintjére vonatkozó kritériumok a következők: Alapvető szociális szolgáltatások (6 szolgáltatás); Az alapvető szociális szolgáltatások hiányának szintjét mérő mutatók (12 mutató).
A 2021-2025-ös időszakra vonatkozó fenntartható szegénységcsökkentési nemzeti célprogramot a miniszterelnök 2022. január 18-án hagyta jóvá.
A Program átfogó célja a többdimenziós, inkluzív és fenntartható szegénységcsökkentés, az újbóli elszegényedés és a szegénység keletkezésének korlátozása; a szegények és szegény háztartások támogatása a minimális megélhetési szint leküzdésében, az alapvető szociális szolgáltatásokhoz való hozzáférés a nemzeti többdimenziós szegénységi szabvány szerint, az életminőség javítása; a szegény kerületek és különösen a hátrányos helyzetű települések támogatása a tengerparti és szigeti területeken a szegénységből és a mélyszegénységből való kitörésben.
A program konkrét célokat tűz ki. Ezek a következők: A többdimenziós szegénységi standard szerinti szegény háztartások aránya továbbra is évi 1-1,5%-kal csökken; A szegény etnikai kisebbségi háztartások aránya évente több mint 3%-kal csökken; A szegény kerületek 30%-a, a különösen hátrányos helyzetű települések 30%-a kikerül a szegénységből és a különösen hátrányos helyzetből; A szegény kerületekben a szegény háztartások aránya évi 4-5%-kal csökken.
Forrás: https://baolaocai.vn/som-ban-hanh-quy-dinh-moi-ve-chuan-ngheo-da-chieu-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post882351.html
![[Fotó] A 13. Párt Központi Bizottságának 13. konferenciájának záróeseménye](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
Hozzászólás (0)