A sajtótörvény módosítása: A sajtó kibertérben folytatott tevékenységét elősegítő szabályozások kutatása és kiegészítése

A módosított sajtótörvény tervezetéhez fűzött kommentárokban néhány nemzetgyűlési képviselő a sajtó kibertérben történő tevékenységét elősegítő szabályozások tanulmányozását és kiegészítését javasolta.

A 15. Nemzetgyűlés 10. ülésszakán, a módosított sajtótörvény tervezetéhez véleményt nyilvánítva, Trang A Duong, Tuyen Quang tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége egyetértett azzal, hogy a módosított sajtótörvényt a jogi szabályozás tökéletesítése érdekében kell megalkotni, hogy a jelenlegi helyzetben a párt „professzionális, humánus és modern sajtó és média kiépítésére” vonatkozó politikáját és irányelveit mielőbb intézményesítsék.

A sajtóügynökségekkel kapcsolatban a törvénytervezet 16. cikkének 7. pontjában a következő kikötés szerepel, hogy „a helyi sajtó-, rádió- és televízióügynökségek a tartományi és önkormányzati pártbizottságok alá tartozó sajtóügynökségek, amelyek sokféle sajtóval és sajtótermékkel rendelkeznek”, Trang A Duong küldött azt javasolta, hogy fontolják meg az erre vonatkozó konkrét szabályozást. Mivel a szervezeti apparátus folyamatos tökéletesítése és rendezése kapcsán a sajtóügynökségek helyzetére és szervezeti felépítésére vonatkozó szabályozást csak elvileg kellene a törvénytervezetben rögzíteni.

Ez összhangban van a Politikai Bizottság 66-NQ/TW számú határozatában foglalt, az új korszak nemzeti fejlődésének követelményeinek kielégítését célzó jogalkotási és végrehajtási innovációról szóló politikával is.

Trang A Duong küldött – Tuyễn Quang tartomány Nemzetgyűlési Küldöttsége – felszólalt a megbeszélésen.

A 22. cikkben szereplő vietnami sajtóügynökségek állandó ügynökségeivel, képviseleti irodáival és rezidens tudósítóival kapcsolatban a küldött elmondta, hogy e cikk 1. záradékának c) pontjában foglalt rendelkezéseknek csak általános elveket kellene meghatározniuk, nem pedig a „legfeljebb három tudósító” konkrét számát. Mivel a rezidens tudósítók számának kijelölése az egyes sajtóügynökségek igényeitől és sajátos körülményeitől függ, azt részleges dokumentumokban kellene kiigazítani, felhatalmazva a kulturális, sport- és turisztikai minisztert a meghatározásra (a tartalom a törvénytervezet 22. cikkének 1. záradékának d) pontjában szerepel).

A törvénytervezet újságírásra vonatkozó szerzői jogokra vonatkozó rendelkezései (39. cikk) a 2016. évi sajtótörvény megfelelő rendelkezéseiből származnak és azokból érintetlenül maradtak. A küldöttek azonban kutatások alapján úgy vélik, hogy ez a rendelkezés csak a szellemi tulajdonról szóló törvény rendelkezéseinek alkalmazására hivatkozik, és nem teremtett új értékeket az újságírás területén.

• 

  A sajtótörvény módosítása szükséges a törvény módosításához, tekintettel a sajtó és a média erőteljes digitalizációs átalakulására.

Az olyan szabályozások, mint a törvénytervezet, hiányosságokhoz vezetnek majd a sajtóügynökségek felelősségi körének meghatározásában, valamint a mesterséges intelligenciát (MI) használó sajtótermékek – például hírek írása, fényképek szerkesztése, videók készítése MI segítségével – szerzői jogainak és szomszédos jogainak megkülönböztetésében.

Ezért Trang A Duong küldött azt javasolta a szerkesztőségnek, hogy a 39. cikk rendelkezéseit a következő irányban vizsgálja felül: kutassa fel és egészítse ki a sajtóügynökségek felelősségét a szerzői jogok és szomszédos jogok biztosításában, amikor mesterséges intelligenciát használnak sajtóanyagok létrehozására, miközben egyértelműen meghatározza az átláthatóság elvét és a jogi felelősséget.

A sajtógazdaságra vonatkozó szabályozások miatt aggódó Nguyen Thi Tuyet Nga küldött – Quang Tri tartomány nemzetgyűlési küldöttsége – kijelentette, hogy a törvénytervezet számos szabályozást egészített ki, hogy feltételeket teremtsen a sajtóügynökségek számára a bevételi források bővítéséhez, és megszüntesse a működéssel kapcsolatos nehézségeket, például az államtól érkező befektetések és pénzügyi támogatások fogadásában; a sajtóügynökségek bevételi forrásainak bővítésében; az egyesülésre, együttműködésre és a reklámozásra vonatkozó szabályozásokban.

A küldöttek szerint azonban a szabályozás továbbra is általános jellegű; hiányoznak a közberuházásokra és az autonómia mechanizmusára vonatkozó konkrét szabályozások (10. cikk 3. záradék). Konkrét iránymutatásokra van szükség a sajtó kihasználásának vagy kereskedelmi célú hasznosításának elkerülése érdekében, például a sajtóügynökségek, a sajtóügynökségek alá tartozó egységek üzleti tevékenységéből, szolgáltatásaiból és kapcsolataiból származó bevételekre, valamint az illetékes hatóságok által kijelölt, megrendelt és pályáztatott közkarrier-szolgáltatások nyújtásából származó bevételekre vonatkozó szabályozásokra.

Nguyễn Thi Tuyet Nga küldött – Quang Tri tartomány nemzetgyűlési küldöttsége felszólal

Ugyanakkor tanulmányozni és kiegészíteni kell a nagy bevételt generáló, határokon átnyúló platformokkal való linkeléssel kapcsolatos szabályozást, valamint a linkelés terjedelmére vonatkozó szabályozást a szerzői jogok és a sajtó függetlenségének biztosítása érdekében. Ennek alapján a Kormány feladata lesz e tartalom részletes meghatározása a végrehajtás megvalósíthatóságának biztosítása érdekében.

A kibertérben folytatott sajtótevékenységekkel kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy az új törvénytervezet III. fejezete csak a sajtóra és a kiberbiztonságra vonatkozó jogszabályok betartására, a sajtóügynökségek alapelveire és céljaira vonatkozó szabályokra, a sajtóügynökségek kibertérben tartalomcsatornák megnyitásakor viselt felelősségére, mint például a tartalomért és a szerzői jogokért való felelősség a kibertérben található tartalomcsatornákon történő információk közzététele és sugárzása során, az elektronikus sajtó archiválására, valamint az állami irányító szervek értesítésére vonatkozó elveket tárgyalja (30. és 31. cikk).

Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy tanulmányozzák és kiegészítsék a kibertérben zajló sajtótevékenységek előmozdítására vonatkozó szabályozásokat, mint például: a működési feltételek, a szervezési módszerek, az állami irányítási intézkedések a kibertérben zajló sajtótevékenységekre vonatkozóan; a határokon átnyúló platformok felelőssége a sajtóügynökségekkel való együttműködésben a rossz és káros információk megelőzése és eltávolítása érdekében; a sajtó humánerőforrásának képzése és fejlesztése a kibertérben megjelenő újságok kiadásához...

Forrás: https://bvhttdl.gov.vn/sua-luat-bao-chi-nghien-cuu-bo-sung-quy-dinh-thuc-day-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-giant-mang-20251024085451226.htm