+ Tisztelt Nemzetgyűlési Küldött! Kérem, mondja el véleményét a nemzeti célprogramok végrehajtását célzó egyes konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezetről?
Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A kormány által az ülésszakon a Nemzetgyűlésnek benyújtott határozattervezet tanulmányozása alapján úgy vélem, hogy rendkívül fontos egy olyan Nemzetgyűlési határozat kiadása, amely számos konkrét mechanizmust és politikát tartalmaz a nehézségek és akadályok elhárítására, valamint a nemzeti célprogramok végrehajtásának felgyorsítására.
Mivel a nemzeti célprogram gyakorlati megvalósításától kezdve a mai napig számos nehézség, korlátozás és hiányosság merült fel; egyes tartalmak, alprojektek és komponensprojektek nagyon lassan valósultak meg, mint például: Lakótelkek, lakások, termőföldek, lakosságrendezés támogatása; termelésfejlesztés támogatása; vállalkozásindítás támogatása, erdőgazdálkodási szerződések és védelem támogatása, képzés, coaching...
Ezért a nehézségek és akadályok teljes körű elhárítása, valamint a helyi önkormányzatok számára a nemzeti célprogramok végrehajtásának és a tőkekiadás felgyorsítása érdekében az elkövetkező időszakban rendkívül fontos egy olyan határozat kidolgozása és végrehajtása, amely számos konkrét mechanizmust és politikát tartalmaz a nemzeti célprogramok végrehajtásához.
Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés küldötte.
+ Az Országgyűlésnek benyújtott határozattervezetben a Kormány 8 konkrét, a kormányzati hatáskörön túlmutató szakpolitikai megoldást javasolt a nehézségek és akadályok teljes körű elhárítása, valamint a települések számára kedvező feltételek megteremtése érdekében, hogy az elkövetkező időszakban felgyorsítsák a nemzeti célprogramok megvalósítását és a tőkék kifizetését. Mi a véleménye ezekről a politikákról?
Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A nemzeti célprogram állami költségvetési becslésének és éves tőketervének kiigazításával kapcsolatban a következő tartalmat javaslom kiegészíteni: „A nemzeti célprogramok végrehajtására vonatkozó költségvetési becslés kiigazításának határideje minden év december 31.”. Mivel az állami költségvetési törvény 53. cikkének 3. pontja a költségvetés-felhasználó egységekhez rendelt költségvetési becslések kiigazításának határidejéről kimondja: A költségvetés-felhasználó egységekhez rendelt költségvetési becslések kiigazításának határideje a folyó év november 15. előtt van. A valóságban azonban csak decemberben lehet pontosan meghatározni az adott évben teljesített hivatalos mennyiséget a tőketerv és a költségvetési becslések projektek és tevékenységek közötti kiigazításához.
A termelésfejlesztési támogatási projektekből (a 4. cikk 5. záradékában) képzett vagyon kezelésével és felhasználásával kapcsolatban az 1. opciót támogatom: „a) A termelésfejlesztési támogatási projekteknek megfelelő támogatási politikákat kell végrehajtani, a közvagyon-gazdálkodásra vonatkozó szabályozások alkalmazásának mellőzésével az 500 millió VND-nál kisebb állami költségvetési támogatási tőkével rendelkező vagyonra, illetve a termelésfejlesztési projektekben részt vevő közösséget támogató vagyonra. Az egyes vagyontípusok meghatározását az egyes alanyokra vonatkozóan a projektet jóváhagyó illetékes hatóság dönti el a termelésfejlesztési támogatási projekt jóváhagyásakor.”
Az Országgyűlés ülése 2024. január 16-án délután.
Úgy gondolom, hogy ez a terv a korábbi programok, különösen a 135-ös program közösségi projektjeinek irányításában és megvalósításának szervezésében szerzett tapasztalatait örökli. Azonban a közösségnek való átadása előtt elfogadásra és konkrét irányítási szabályokra van szükség, átvéve a közös irányítás vezetését.
Véleményem szerint a b) pontban a kormánynak meg kellene vizsgálnia, hogy a különösen nehéz területeken az 500 millió VND vagy annál nagyobb értékű eszközök esetében az eszközök értékének 20%-át az állami költségvetésből kell támogatni, a fennmaradó eszközérték a közös vállalkozás tulajdonosának tőkéje, vagy a Szociálpolitikai Bank kedvezményes hiteleiből részesül. A helyi gyakorlati helyzethez igazodva ezt a politikát a tartományok népi bizottságaira lehet bízni, hogy az egyes esetekre vonatkozóan szabályozzák.
A nemzeti célprogramok végrehajtásának irányításában és szervezésében a járási szintre történő decentralizáció kísérleti mechanizmusával kapcsolatban (a 4. cikk 7. pontjában) a 2. opciót támogatom: „A járási szintű Népi Tanács dönthet a középtávú közberuházási tervben, az éves tőkebefektetési tervben és az illetékes hatóságok által meghatározott éves állami költségvetési becslésekben szereplő állami beruházási tőke és rendszeres kiadások nemzeti célprogramok közötti elosztási tervének kiigazításáról; az állami költségvetési tőkeforrások szerkezetéről a beruházási kiadások és a támogatásra már nem jogosult komponensprojektek rendszeres kiadásai között, hogy a tőkét a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok keretében megvalósuló egyéb komponensprojektek megvalósítására összpontosítsák”.
Szükség van egy olyan szakpolitikai mechanizmusra, amely felgyorsítja a nemzeti célprogramok megvalósítását és tőkekiadását. Szemléltető fotó.
Úgy gondolom, hogy ez a tartalom, amelyet a járási szintre rendeltek, ésszerű, biztosítva a teljes decentralizációt és a hatáskörök járási szintre történő delegálását, hogy proaktív és rugalmas legyen az országos célprogramok működtetésében, irányításában és végrehajtásában; növelve a helyi felelősségvállalást, proaktívabban elosztva a tőkét, mivel a helyi szint közel áll a valósághoz, megragadja a nehézségeket és problémákat, és proaktívan javasol időszerű és hatékony megoldásokat.
+ A küldött szerint milyen további kérdéseket kell megjegyezni a határozattervezetben?
Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A fentieken túlmenően azt javaslom, hogy a Nemzetgyűlés vizsgálja meg és egészítse ki a települések számára a fel nem használt köztőke (a további kiadási lehetőségek hiánya miatt) más beruházási tartalmak megvalósítására vonatkozó engedélyt, például: utakba, iskolákba való beruházás, felújítási vagy építési munkálatok az etnikai kisebbségek építészetének megőrzése érdekében... a programtőke felhasználása és hatékonyságának előmozdítása érdekében.
Valójában a központi kormányzat által egyes tartalmakra, alprojektekre és alkotóelemekre elkülönített források továbbra is ésszerűtlenek, például: a képzésre, coachingra, propagandára, ellenőrzésre és felügyeletre elkülönített költségvetés túl nagy a helyi igényekhez képest. Eközben az infrastrukturális beruházásokra elkülönített tőkeigény nagyon nagy, de a központi kormányzat allokációja továbbra is korlátozott...
+ Őszinte köszönet a Nemzetgyűlés küldötteinek!
[hirdetés_2]
Forrás
Hozzászólás (0)