Növelni kell a helyi felelősségvállalást, és proaktívabban kell eljárni a nemzeti célprogramok tőkekiosztásában.

[hirdetés_1]

+ Tisztelt Nemzetgyűlési Küldött! Kérem, mondja el véleményét a nemzeti célprogramok végrehajtását célzó egyes konkrét mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezetről?

Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A kormány által az ezen az ülésszakon a Nemzetgyűlésnek benyújtott határozattervezet tanulmányozása alapján úgy vélem, hogy rendkívül fontos egy Nemzetgyűlési határozat kiadása számos konkrét mechanizmusról és politikáról a nehézségek és akadályok elhárítása, valamint a nemzeti célprogramok végrehajtásának felgyorsítása érdekében.

Mivel a nemzeti célprogram gyakorlati megvalósításától kezdve a mai napig még mindig számos nehézség, korlátozás és hiányosság tapasztalható; egyes tartalmak, alprojektek és alkotóelemek megvalósítása még mindig nagyon lassan halad, mint például: Lakótelkek, lakások, termőföldek, lakosságrendezés támogatása; termelésfejlesztés támogatása; vállalkozásindítás támogatása, erdővédelem és -szerződéskötés támogatása, képzés, coaching...

Ezért a nehézségek és akadályok teljes körű elhárítása, valamint a helyi önkormányzatok számára a nemzeti célprogramok végrehajtásának és a tőkekiadás felgyorsítása érdekében az elkövetkező időszakban rendkívül fontos egy olyan határozat kidolgozása és végrehajtása, amely számos konkrét mechanizmust és politikát tartalmaz a nemzeti célprogramok végrehajtásához.

A helyi felelősségvállalás növelése és a proaktívabb fellépés a nemzeti célprogramok tőkéjének elosztásában, 1. ábra — Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés küldötte.

+ Az Országgyűlésnek benyújtott határozattervezetben a Kormány 8 konkrét, a kormányzati hatáskörön túlmutató szakpolitikai megoldást javasolt a nehézségek és akadályok teljes körű elhárítása, valamint a települések számára kedvező feltételek megteremtése érdekében, hogy az elkövetkező időszakban felgyorsítsák a nemzeti célprogramok megvalósítását és a tőkék kifizetését. Mi a véleménye ezekről a politikákról?

Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A nemzeti célprogram állami költségvetési becslésének és éves tőketervének kiigazításával kapcsolatban a következő tartalmat javaslom kiegészíteni: „A nemzeti célprogramok végrehajtására vonatkozó költségvetési becslés kiigazításának határideje minden év december 31.”. Mivel az állami költségvetési törvény 53. cikkének 3. pontja a költségvetés-felhasználó egységekhez rendelt költségvetési becslések kiigazításának határidejéről kimondja: A költségvetés-felhasználó egységekhez rendelt költségvetési becslések kiigazításának határideje a folyó év november 15. előtt van. A valóságban azonban csak decemberben lehet meghatározni az adott évben elvégzett munka konkrét mennyiségét, hogy a beruházási tervet és a költségvetési becsléseket ennek megfelelően kiigazítsák a projektek és tevékenységek között.

A termelésfejlesztési támogatási projektekből (a 4. cikk 5. záradékában) képzett vagyon kezelésével és felhasználásával kapcsolatban az 1. opciót támogatom: „a) A termelésfejlesztési támogatási projekteknek megfelelő támogatási politikákat kell végrehajtani, a közvagyon-gazdálkodásra vonatkozó szabályok alkalmazásának mellőzésével az 500 millió VND-nál kisebb állami költségvetésből származó támogatási tőkével rendelkező vagyonra, illetve a termelésfejlesztési projektek megvalósításában részt vevő közösséget támogató vagyonra. Az egyes vagyontípusok meghatározását az egyes alanyokra vonatkozóan a projektet jóváhagyó illetékes hatóság dönti el a termelésfejlesztési támogatási projekt jóváhagyásakor.”

A helyi felelősségvállalás növelése és a proaktívabb fellépés a nemzeti célprogramok tőkéjének elosztásában, 2. ábra — Az Országgyűlés ülése 2024. január 16-án délután.

Úgy gondolom, hogy ez a terv a korábbi programok, különösen a 135-ös program közösségi projektek megvalósításának irányításában és szervezésében szerzett tapasztalatait örökli. Azonban szükséges az elfogadás és a konkrét irányítási szabályok megszerzése, mielőtt átadnánk a közösségnek a közös irányítás elnöklését.

Véleményem szerint a b) pontban a kormánynak tanulmányoznia kellene, hogy a különösen nehéz területeken az 500 millió VND vagy annál nagyobb értékű eszközök esetében az eszközök értékének 20%-át kitevő támogatási politikát kell biztosítani az állami költségvetésből, a fennmaradó eszközérték a közös vállalkozás tőkéje, vagy a Szociálpolitikai Bank kedvezményes hiteleiből részesül. A helyi gyakorlati helyzethez igazodva ezt a politikát a tartományok népi bizottságaira lehet bízni, hogy az egyes esetekre vonatkozóan szabályozzák.

A nemzeti célprogramok irányításában és végrehajtásában a járási szintre történő decentralizáció kísérleti mechanizmusával kapcsolatban (a 4. cikk 7. pontjában) a 2. opciót támogatom: „A járási szintű Népi Tanács dönthet a középtávú közberuházási tervben, az éves tőkebefektetési tervben és az illetékes hatóságok által előírt éves állami költségvetési becslésekben szereplő állami beruházási tőke és rendszeres kiadások nemzeti célprogramok közötti elosztási tervének kiigazításáról; az állami költségvetési tőkeforrások szerkezetéről a beruházási kiadások és a támogatásra már nem jogosult komponensprojektek rendszeres kiadásai között, hogy a tőkét a 2021–2025 közötti időszakra vonatkozó nemzeti célprogramok más komponensprojektjeinek megvalósítására összpontosítsák”.

A helyi felelősségvállalás növelése és a proaktívabb fellépés a nemzeti célprogramok tőkéjének elosztásában, 3. ábra — Szükség van egy olyan szakpolitikai mechanizmusra, amely felgyorsítja a nemzeti célprogramok megvalósítását és tőkekiadását. Szemléltető fotó.

Úgy gondolom, hogy ez a tartalom, amelyet a járási szintre rendeltek, ésszerű, biztosítva a teljes decentralizációt és a hatáskörök járási szintre történő delegálását, hogy proaktív és rugalmas legyen az országos célprogramok működtetésében, irányításában és végrehajtásában; növelve a helyi felelősségvállalást, proaktívabban elosztva a tőkét, mivel a helyi szint közel áll a valósághoz, megragadja a nehézségeket és problémákat, és proaktívan javasol időszerű és hatékony megoldásokat.

+ A küldött szerint milyen további kérdéseket kell megjegyezni a határozattervezetben?

Sung A Lenh, a Nemzetgyűlés képviselője: A fentieken túlmenően azt javaslom, hogy a Nemzetgyűlés tanulmányozza és egészítse ki a települések számára kiadott engedélyt a fel nem használt karriertőke (mivel több kiadási tartalom nincs) más beruházási tartalmak megvalósítására, például: utakba, iskolákba való beruházás, felújítási vagy építési munkálatok az etnikai kisebbségek építészetének megőrzése érdekében... a programtőke felhasználása és hatékonyságának előmozdítása érdekében.

Valójában a központi kormányzat forrásainak elosztása egyes tartalmakhoz, alprojektekhez és alkotóelemekhez továbbra is ésszerűtlen, például: a képzésre, coachingra, propagandára, ellenőrzésre és felügyeletre elkülönített költségvetés túl nagy a helyi igényekhez képest. Eközben az infrastrukturális beruházásokra elkülönített tőke iránti kereslet nagyon nagy, de a központi kormányzat allokációja továbbra is korlátozott...

+ Őszinte köszönet a Nemzetgyűlés küldötteinek!

[hirdetés_2]
Forrás