Szinkron jogi folyosó létrehozása a vízgazdálkodáshoz

[hirdetés_1]

A valóságban azonban a vízkészletek terén továbbra is széles körben előfordulnak jogsértések. Ezért az elkövetkező időszakban szükség van egy szinkron jogi folyosó létrehozására a vízkészletek kezelésére, elősegítve az ország fenntartható társadalmi -gazdasági fejlődését.

74 milliárd VND bírságot szabtak ki a vízgazdálkodási szabályok megsértése miatt

A Vízgazdálkodási Minisztérium által a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériumnak nemrégiben elküldött, a 24-NQ/TW számú határozat végrehajtásának eredményeiről szóló jelentés szerint 2013-tól napjainkig a központi ügynökségek 40 tartományban és városban 31 vízgazdálkodási ellenőrzést és 206 szennyvizet kitermelő és vízforrásokba bocsátó létesítményben végeztek ellenőrzést.

A közvetlenül a vízforrásokba öntött kezeletlen hulladék súlyos szennyezést okoz.

Az ellenőrzések révén a hatóságok haladéktalanul felderítették és megakadályozták a vízkitermelés és -használat terén előforduló szabálysértéseket, mint például: engedély hiánya, az engedélyben foglaltakon túli kitermelés; az engedélyben foglaltak szerinti ellenőrzés és felügyelet elmulasztása.

Ennek alapján a központi ügynökségek közel 15 milliárd VND bírsággal sújtották a szabálysértő létesítményeket. Ezenkívül a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium az időszakos jelentések ellenőrzése és az automatikus online megfigyelőrendszeren keresztüli monitoring révén több száz esetben is megbírságolta a településeket a vízkitermelési és -használati engedély szabályainak megsértése miatt.

Helyi szinten 63 tartomány és város jelentései szerint az elmúlt 10 évben a települések közel 3000 ellenőrzést és vízkészlet-ellenőrzést végeztek közel 19 000 vízkészlet-kitermelő és -felhasználó, valamint szennyvizet vízforrásokba bocsátó szervezetnél; ezáltal több mint 1500 közigazgatási szabálysértést észleltek és kezeltek a vízkészletek területén, amelyek teljes bírsága közel 59 milliárd VND volt.

„Kiskapuk”, amelyek jogsértésekhez vezetnek

Nguyen Minh Khuyen úr, a Vízgazdálkodási Osztály igazgatóhelyettese őszintén rámutatva a fenti jogsértések sorozatához vezető korlátokra, gyengeségekre és okokra, elmondta, hogy a fő ok a vízgazdálkodási ágazat és a kapcsolódó szakterületek közötti jogszabályok, tárgykörök, gazdálkodási kör és gazdálkodási felelősségek átfedése és következetlensége.

Másrészt a vízgazdálkodással kapcsolatos információs rendszer és adatbázis sem megfelelő. A kormány, a szervezetek, az egyének és a lakosság ismeretei a vízkészletek szerepéről és a Vízkészletekről szóló törvény végrehajtásáról továbbra is korlátozottak.

Emellett a vízbiztonság biztosításával kapcsolatos politikák sem igazán egyértelműek; a folyók és a víztartó rétegek kezelése, a vízkészletek védelme, a víz okozta következmények megelőzése és ellenőrzése, valamint a minisztériumok, ágazatok és szintek közötti koordinációs mechanizmusok ezekben a kérdésekben nem szabályozottak szisztematikusan és egyértelműen, továbbra is hiányoznak, vagy nem elegendőek a gyakorlati problémák megoldásához.

Eközben a vízügyi ágazat fejlesztésére szánt beruházási források főként az állami költségvetésből származnak, hiányoznak a magánszektor részvételét ösztönző politikai mechanizmusok; a vízkészletek értékét nem számították ki és nem vették figyelembe teljes mértékben.

Ezenkívül a vízkészlet-tervezés végrehajtása továbbra is lassú, és nem tudta teljesíteni azokat a követelményeket, amelyek az ágazatok vízigényének elosztására és szabályozására vonatkozó alapjául szolgálnak. Az ágazatokban a vízkitermelés és -felhasználás hatékonysága továbbra is alacsony. A folyóparti erdők pusztulnak, és a vízi erőforrások védelmére irányuló munka nem kapott megfelelő figyelmet és befektetést...

Szinkronizáció és egységesítés a vízgazdálkodásban

A fenti helyzet leküzdése, valamint a vízgazdálkodásra vonatkozó politikák és irányelvek javaslatában és ajánlásában való részvétel érdekében a 24-NQ/TW határozat végrehajtásának 10 éves összefoglaló jelentésében Nguyen Minh Khuyen úr elmondta, hogy Vietnámnak a digitális technológiai platformon alapuló nemzeti vízgazdálkodás felé kell elmozdulnia, és a vízgazdálkodásra vonatkozó szabályozásokat be kell építenie a vízgazdálkodási törvénybe a vízügyi kérdések átfogó kezelése, ellenőrzése és szabályozása érdekében, miközben a nemzeti vízkészletek biztonságát a vízkészletek egységes kezelése alapján biztosítja, különösen egy szinkron jogi folyosó létrehozásával a vízkészletekkel kapcsolatban, elősegítve a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődést.

A vízkészlet-gazdálkodás kilátásai 2030-ig

Intézményesíteni kell azt a nézetet, hogy a vízkészletek különösen fontos és alapvető erőforrások, a teljes nép tulajdonában lévő és az állam által kezelt közvagyonok. A vízkészleteknek a társadalmi-gazdasági fejlesztési tervek, a népességtervek, a vizet kitermelő és felhasználó ágazatok és területek tervei, valamint a nemzeti fejlesztési stratégiai tervezés középpontjában kell állniuk; a vízkészletek kiaknázásának és felhasználásának meg kell felelnie a közvagyon kezelésére és felhasználására vonatkozó előírásoknak, és azokat ésszerűen, gazdaságosan és hatékonyan kell kezelni, védeni, kiaknázni és felhasználni, kielégítve az azonnali és hosszú távú szükségleteket.

A Vízgazdálkodási Minisztérium a közeljövőben azt javasolja, hogy a miniszterelnök utasítsa és bízza meg a minisztériumokat és az ágazatokat a vonatkozó jogszabályok, rendeletek és határozatok felülvizsgálatával; innen kiindulva tegyen javaslatot és ajánlja az Országgyűlésnek és az Országgyűlés Állandó Bizottságának a módosításokat, kiegészítéseket és cseréket a dokumentumrendszer egységességének biztosítása és az átfedések elkerülése érdekében.

A következő feladatok és megoldások a vízügyi ágazat intézményeinek, politikáinak és pénzügyi mechanizmusainak tökéletesítése és megújítása az intelligens kormányzás érdekében; társadalmi erőforrások vonzása a vízügyi ágazat fejlesztésébe való befektetéshez, valamint a vízfelhasználási igények fenntarthatósághoz igazítása.

Emellett Vietnámnak proaktívan kell terveznie a határokon átnyúló folyók vízfelhasználását, a vízkészleteket megosztó országokkal való együttműködés és monitorozás alapján, az információk megosztása, az adatok monitorozása, valamint a vízkészletek üzemeltetése és kiaknázása terén; a leromlott, kimerült és szennyezett folyók javítása és helyreállítása, a vízkészletek védelme, valamint a vízi erőforrások és a fontos vizes élőhelyek ökoszisztémáinak védelme és fenntartható fejlesztése.

Másrészt a központi és helyi szinteknek növelniük kell a beruházásokat, korszerűsíteniük kell a rendszereket, javítaniuk kell a vízfelhasználás hatékonyságát, biztosítaniuk kell a vízkészletek biztonságát, és proaktívan kell vizet biztosítaniuk a különböző ágazatok és területek számára: a lakossági felhasználás, az ipar, a mezőgazdaság, az energia, a közlekedés és más vízfelhasználó ágazatok.

Különösen a szennyvízgyűjtés, -tisztítás és -elvezetés terén a vízkészlet-biztonságot biztosító mutatók növelése, korszerűsítése és javítása; a nemzetközi együttműködési tevékenységek és a technológiaátadás erősítése; valamint egy olyan mutatórendszer működtetése, amely a nemzeti vízkészlet-biztonságot figyelemmel kíséri és értékeli.

[hirdetés_2]
Forrás