A választók és a nemzetgyűlési képviselők érdeklődésére számot tartó társadalmi-gazdasági területek megvitatása

A múlt héten az Országgyűlés aktívan megvitatta a törvénytervezeteket, melynek keretében az Országgyűlés két teljes napot, október 29-ét és 30-át töltötte a teremben, megvitatva a 2025-ös állami költségvetés végrehajtását, az állami költségvetési becslést, a 2026-os központi költségvetés felosztási tervét; az Országgyűlés 2021-2025-ös időszakra vonatkozó ötéves tervről, a középtávú közberuházásokról szóló határozatainak végrehajtásának eredményeit; a nemzeti finanszírozást és hitelfelvételt, valamint az államadósság-törlesztést; a 2026-2030-as időszakra vonatkozó előrejelzett ötéves nemzeti pénzügyi terveket; valamint a 2026-2030-as időszakra vonatkozó középtávú közberuházásokat.

Október 30-án a Nemzetgyűlés Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnökének irányításával folytatta a társadalmi -gazdasági kérdések megvitatását. Fotó: Doan Tan/VNA

Nguyễn Đủ HỘi, a Nemzetgyűlés alelnöke szerint a megbeszélések légköre összességében élénk, őszinte és felelősségteljes volt, a képviselők pedig számos fontos és lelkes véleményt fogalmaztak meg a 2025-ös állami költségvetés végrehajtásáról, a 2026-os költségvetési becslésről, az ötéves középtávú közberuházási tervekről, a nemzetfinanszírozásról, a hitelfelvételről és az államadósság-törlesztésről.

A küldöttek csoportokban és termekben tartott megbeszéléseinek nyomon követése alapján kiderül, hogy a Nemzetgyűlés küldöttei egyhangúlag a következőket értékelték: 2025-ben a világ kontextusa sok ingadozást és kihívást tartogat majd. Az országban számos áttörést hozó terület fog megvalósulni, ugyanakkor erőforrásokat kell mozgósítani a 8%-ot meghaladó növekedési cél eléréséhez.

Az állami költségvetés kezelése és működtetése azonban pozitív eredményeket ért el, a becsült bevételek meghaladták a becslést, az alapvető kiadási feladatok teljesültek, biztosítva az államadósság megfelelő finanszírozását a megengedett kereten belül.
A társadalmi-gazdasági környezet várhatóan számos kihívással néz szembe 2025 fennmaradó hónapjaiban, különösen a természeti katasztrófák, viharok és árvizek, valamint a globális gazdasági instabilitás hatása miatt. Ezért a küldöttek azt javasolták, hogy folytassák a nehézségek és akadályok elhárítását, hogy a 2025-ös költségvetési célok és feladatok a legmagasabb szinten teljesíthetők legyenek.

2026 a 2026-2030-as ötéves terv végrehajtásának első éve, amelynek társadalmi-gazdasági fejlesztési követelményei jóval magasabbak, mint az előző időszaké. A költségvetési bevételek és kiadások, a költségvetési hiány és az államadósság a kétszámjegyű növekedési célhoz kapcsolódik, így számos kihívással kell szembenézni. Ezért az Országgyűlés képviselői azt javasolták, hogy előre jelezzék a bevételi becslések kockázatait, dolgozzanak ki megoldásokat a bevételgazdálkodás megerősítésére, ragadják meg a bevételi forrásokat, bővítsék a bevételi alapokat, valamint biztosítsák a helyes, elegendő és időben történő beszedést.

Október 30-án délután Pham Minh Chinh miniszterelnök beszédet mondott, amelyben ismertette és tisztázta a Nemzetgyűlés képviselői által felvetett számos kérdést. Fotó: Doan Tan/VNA

Az országgyűlési képviselők azt is megjegyezték, hogy a központi költségvetési kiadások növelésének szükségessége 2026-ban igen nagy, ezért megoldásokat kell találni az erőforrások mozgósítására és hatékony felhasználására a célok és feladatok elérése érdekében. Gondosan fel kell mérni a megnövekedett közkiadások inflációra gyakorolt ​​hatását, hogy megoldásokat találjunk az infláció megfékezésére, a költségvetési kiadások szoros, hatékony és alapos kezelésére, valamint a rendszeres kiadások megtakarítására. Egyes országgyűlési képviselők azt is felvetették, hogy az állami költségvetési hiány ésszerű növelése lehetséges a természeti katasztrófák és járványok megelőzésére és leküzdésére szolgáló források növelése, a fejlesztési beruházásokra fordított kiadások és a központi kormányzat politikájának megfelelő áttörések megvalósítása érdekében.

Szükséges a közberuházási tőke haladéktalan elosztása és kiosztása 2026-ban, a kifizetések felgyorsítása érdekében határozottan irányítani kell azokat, szigorítani kell a fegyelmet, és a vezető felelősségét össze kell kapcsolni a közberuházási terv végrehajtásának eredményeivel. A közberuházási tőke hatékony, törvényi előírásoknak megfelelő kezelése és felhasználása, a pazarlás és a negatív hatások elleni küzdelem, az egyesült egységek, a helyi közigazgatási egységek, a minisztériumok és a központi ügynökségek közvagyonának hatékony felhasználása, az állami költségvetésen kívüli pénzügyi források kezelésének és felhasználásának további megújítása, különös figyelmet fordítva az Egészségbiztosítási Alapra, a Társadalombiztosítási Alapra és más típusú alapokra; valamint az állami tulajdonú vállalatok vagyonkezelő intézményének megerősítése.

Az országgyűlési képviselők véleményt nyilvánítottak az adómentességi és adócsökkentési politikákról, a költségvetési bevételeket csökkentő hátralékok és adóelkerülés helyzetéről. A hivatalos fejlesztési támogatás (ODA) tőke, a külföldi hitelek, a PPP-formák kifizetési becsléseinek százalékos megtakarításairól, a nemzeti célprogramok végrehajtásáról, a nyersanyaghiány, az anyagok, a tervezés, a földszerzés és az értékelés közberuházásokra gyakorolt ​​hatásáról is.

Az ötéves nemzeti pénzügyi tervvel és a középtávú közberuházási tervvel kapcsolatban a Nemzetgyűlés képviselői egyetértettek abban, hogy a 2021–2025 közötti időszakban a világ és a hazai helyzet gyorsan és bonyolultan fog fejlődni, egyes esetekben meghaladva az előrejelzési kapacitást, és a központi kormányzat számos fontos, forradalmi és áttörést jelentő határozatát belföldön végre fogják hajtani. Az ötéves pénzügyi terv céljai és célkitűzései azonban alapvetően teljesülnek, a költségvetési bevételek és kiadások javulnak, a beruházási kiadások prioritásként szerepelnek, és minden területen elegendő forrás áll rendelkezésre a fontos kiadási feladatokhoz, biztosítva az állami költségvetés és a fejlesztési beruházások hiteleit, valamint az államadósság-biztonsági mutatókat a megengedett küszöbértéken belül.

Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes elmagyarázza és tisztázza a Nemzetgyűlés képviselői által felvetett számos kérdést. Fotó: Doan Tan/VNA

Az Országgyűlés képviselői azt javasolták, hogy a 2026–2030-as időszakra vonatkozó pénzügyi és költségvetési terv leküzdje az előző időszak korlátait. Egyes képviselők szerint meg kell változtatni a nemzeti pénzügyi gazdálkodás szemléletét, az állami költségvetési források elosztásáról az állami források irányítására kell áttérni, és meg kell erősíteni a társadalmi-gazdasági fejlesztési célok szolgálatában álló, kimeneti eredményeken alapuló költségvetési gazdálkodási mechanizmus alkalmazását, új fejlődési szakaszba emelve az országot.

A költségvetés bevételi és kiadási törvényének további fejlesztése, a központi költségvetés vezető szerepének biztosítása, a költségvetési bevételek fenntartható irányú strukturálása, a közberuházások kifizetési terveinek elosztásának és kiosztásának javítása, a tőke összpontosítása a kulcsfontosságú projektekre, a regionális összeköttetéssel rendelkező infrastrukturális projektekre, a nehéz és kulcsfontosságú területek előtérbe helyezése, mind a fejlődési lendület megteremtése, mind a fejlődési folyamatban lévő egyenlőtlenségek elkerülése érdekében. A rendszeres kiadások arányának további csökkentése, az átruházott kiadások korlátozása, a bevételi, kiadási és államadósság-mutatók az előző időszakhoz képest nagyon magasra emelése a központi kormányzat kétszámjegyű növekedési céljainak és fontos határozatainak végrehajtása érdekében.

Ezért a Nemzetgyűlés képviselői azt javasolták, hogy teljes mértékben felkészüljenek a kockázatokra, erősítsék meg a bevételgazdálkodást, dolgozzanak ki hatékony és megvalósítható megoldásokat, mozgósítsanak elegendő forrást a fejlesztési célok eléréséhez, miközben biztosítják az államadósság biztonságát és a nemzeti pénzügyi biztonságot, mozgósítsanak társadalmi erőforrásokat, például aranyat és devizát, és biztosítsák az erőforrások hatékony kezelését és felhasználását; kezeljék a nehézségeket és akadályokat a pénzügyi gazdálkodás, a költségvetés és a közvagyon zökkenőmentes működtetése érdekében a kétszintű önkormányzati modell szerint; erősítsék a költségvetési fegyelmet, és előzzék meg a veszteségeket és a pazarlást az egészségügy, az oktatás, a tudomány, a technológia, a digitális transzformáció és a közberuházások terén áttörést jelentő fejlesztések végrehajtásakor.

A Nemzetgyűlés képviselői azt is javasolták, hogy vizsgálják felül és gondosan értékeljék a hitelfelvételi képességet, az adósságtörlesztési képességet, szigorúan ellenőrizzék a feltételes adósságkötelezettségeket, az állami garanciákat, teljes mértékben azonosítsák a hitelfelvétel, az árfolyamok és az adósságtörlesztési források kiegyensúlyozásának kockázatait a megfelelő megoldások kidolgozása érdekében; az államkötvények kibocsátását, a hitelfeltételeket és a hitelkamatlábakat gondosan felül kell vizsgálni, különösen a rövid lejáratú kötvények esetében.

Jelenet a találkozóról 2025. október 29-én reggel. Fotó: Doan Tan/VNA

A vitaüléseken a Nemzetgyűlés meghallgatta az egészségügyi, kulturális, sport- és turisztikai, mezőgazdasági és környezetvédelmi minisztereket; Pham Thi Thanh Tra és Le Thanh Long miniszterelnök-helyetteseket; és különösen a Nemzetgyűlés meghallgatta Pham Minh Chinh miniszterelnök magyarázatát a választók és a Nemzetgyűlés képviselői számára számos aggodalomra okot adó kérdésről.

A harmadik munkahét (2025. november 3. és 7. között) kezdetén az Országgyűlés idejének nagy részét a következő törvénytervezetek megvitatásával tölti, beleértve: Befektetési törvény (módosítva); Az államadósság-kezelésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A biztosítási tevékenységről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A statisztikai törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az árakról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az elektronikus kereskedelemről szóló törvény; Építési törvény (módosítva); A földtudományról és ásványkincsekről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A mezőgazdasági és környezetvédelmi törvények számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az adóigazgatásról szóló törvény (módosítva); A személyi jövedelemadóról szóló törvény (módosítva); A takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló törvény; A polgári ítéletek végrehajtásáról szóló törvény (módosítva); Az igazságügyi szakértői eljárásról szóló törvény (módosítva); A korrupció elleni törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az ideiglenes őrizetbe vétel, az ideiglenes szabadságvesztés és a lakóhely elhagyásától való eltiltás végrehajtásáról szóló törvény; A büntetőítéletek végrehajtásáról szóló törvény (módosított); A bírósági iratokról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A szellemi tulajdonról szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; Az adóigazgatásról szóló törvény (módosított); A személyi jövedelemadóról szóló törvény (módosított); A takarékosságról és a pazarlás elleni küzdelemről szóló törvény; Az építési törvény (módosított); A digitális transzformációról szóló törvény; A csúcstechnológiáról szóló törvény (módosított); A technológiatranszferről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A tervezésről szóló törvény (módosított); a 2021–2030 közötti időszakra vonatkozó Nemzeti Főterv kiigazítása; A város- és vidékrendezésről szóló törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény; A kiberbiztonságról szóló törvény; Az államtitkok védelméről szóló törvény (módosított). Vita a csoportban a Párt 14. Országos Kongresszusához benyújtandó dokumentumtervezetről.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm