A fenti három tényezőt most a vezetői kapacitás és a nemzeti kormányzás hatékonyságának értékelésének középpontjába helyezik. A mély integráció, a digitális átalakulás, a zöld növekedés és az emberek valós életére való reagálás szükségességének kontextusában ez az ideológiai tengely a teljes politikai rendszer cselekvésének vezérelvévé válik.
Intézmények – a fenntartható fejlődés útját nyitva
A 13. ciklus 13. Központi Konferenciája az intézményeket az ország fejlődési folyamatának középpontjává tette. To Lam főtitkár megerősítette: „Ez a 13. Központi Konferencia őszintén, tudományos alapokon tárgyalt és széleskörű konszenzust ért el számos fontos politikában és döntésben”, és az állandó szellem az, hogy „az eredményeket tekintsük mércének, az embereket tegyük középpontba, a fegyelmet tegyük alapul, az innovációt pedig hajtóerőnek”. Ezek a követelmények nem csupán szlogenek, hanem kötelező érvényű szabványok a 14. Kongresszusnak benyújtott dokumentumok megfogalmazásában – a dokumentumoknak „rövidnek, lényegesnek, számszerűsíthetőnek, könnyen végrehajthatónak és könnyen ellenőrizhetőnek” kell lenniük.
A záróülésen a főtitkár azt is kijelentette, hogy minden kérdést gondosan előkészítettek, alaposan megvitattak és nagy konszenzussal oldottak meg, beleértve számos olyan „gerinc” jellegű tartalmat is, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a 14. Kongresszus sikeréhez, a gyors és fenntartható fejlődés céljához, az emberek valós életének javításához. A párt hangsúlyozta, hogy a kormányzás természete a tényleges eredmények alapján történő ellenőrzés és értékelés, időszakosan hetente, havonta, negyedévente, ugyanakkor a haladás, a felelősségek és az eredmények nyilvánosságra hozatala a társadalom számára, hogy azokat nyomon követhessék és nyomon követhessék – a „három fókusz - három nyilvánosság - egy intézkedés” elv komoly megvalósítását javasolják.
A 13. Központi Konferencia XIII. ülésszakának látképe. Fotó: Pham Thang
A közigazgatási apparátus átszervezése, a három szint korszerűsítése, a kétszintű helyi önkormányzat alkalmazása, a decentralizáció és a hatalomátruházás, valamint az egyértelmű elszámoltathatóság; a központi kormányzat hatáskörében lévő intézményi szűk keresztmetszetek felszámolása; valamint a piaci mechanizmusok reformjának előmozdítása, beleértve a kulturális piacot is, mind az intézményesítés, a drasztikus és átlátható végrehajtás keretei közé kerülnek.
Az intézmények ilyen központi pozícióba helyezésének köszönhető, hogy minden gazdasági, társadalmi, védelmi és külpolitikai fejlesztési politika nemcsak stratégiai orientáció, hanem az ellenőrzés, az értékelés és az elszámoltathatóság eszközei keretezik. Ebben az időben az emberek életminőségének javítása, a közigazgatás hatékonysága és az innováció sebessége nemcsak a kívánt eredmények, hanem a közapparátus vezetői és irányítási kapacitásának mérésére szolgáló mércék is.
Megvalósítás – valós eredményekkel és elszámoltathatósággal mérve
Közvetlenül azután, hogy az intézményt jelölték ki az utat kikövező magként, a 13. ciklus 13. Központi Konferenciája ismét megerősítette, hogy a politika nem állhat meg a dokumentumnál, hanem gyorsan valódi cselekvéssé kell alakítani, mérni és ellenőrizni kell – „valódi eredményekkel mérve, az emberek bizalmával értékelve”.
Záróbeszédében To Lam főtitkár felvázolta az új vezetési módszert: minden feladatnak világosan kell tartalmaznia a céljait, az ütemtervét, az erőforrásait, a felelős egységeit, az előrehaladás ellenőrzését, és egyidejűleg nyilvánosságra kell hozni az előrehaladást, a felelősségi köröket és az eredményeket, hogy a társadalom nyomon követhesse azokat. A főtitkár arra is kérte a Párt Központi Bizottságának minden tagját, hogy „kevesebbet beszéljenek – többet tegyenek – határozottan – hatékonyan”, kerülve a formaságokat, a dogmatizmust és a felelősség hárítását.
E követelmény alapján a Konferencia konkrét cselekvési lépésekben állapodott meg: átlátható módon kell felkészíteni a személyzetet a 14. Kongresszusra, biztosítva a minőséget - kapacitást - presztízst - integritást - hatékonyságot; határozottan meg kell tiltani, hogy olyan emberek kerüljenek be az új Központi Bizottságba, akik "pozíciókra, hatalomra vagy frakciókra törekszenek".
A Konferencia ugyanakkor kérte a közberuházások kifizetésének felgyorsítását, az üzleti környezet javítását, az adminisztratív eljárások költségeinek csökkentését, a közszolgáltatások és a társadalombiztosítás minőségének javítását; ugyanakkor fordítsanak figyelmet az emberek valós életére és gondoskodjanak róluk, senkit sem hagyva magára.
A különlegesség az, hogy a két- és háromszintű helyi önkormányzati modellek központi szerepet kapnak az államapparátus munkájának hatékony ellátásában. Ezzel együtt jár a decentralizáció – a hatáskörök egyértelmű elszámoltathatósággal történő delegálása, annak biztosítása, hogy minden hatalom kéz a kézben járjon az ellenőrzéssel, minden döntésnek nyilvánosnak és könnyen nyomon követhetőnek kell lennie.
Így a végrehajtás már nem egy szakaszos folyamat, hanem folyamatosan ellenőrizni - értékelni - kiigazítani kell, amelyben a kimeneti termékek, az életszínvonal, a közszolgáltatások, az üzleti környezet... mind a végrehajtás hatékonyságának mércéi; ha nem teljesülnek, akkor konkrét felelősségeket, egyértelmű okokat, korrekciós megoldásokat kell meghatározni, és nem lehet szlogenekre vagy általános objektív okokra támaszkodni.
A bizalom – a hatalom és a vezetés hatékonyságának végső mércéje
A 13. Központi Konferencia során az emberek bizalma vált a nemzeti vezetés és kormányzás hatékonyságának értékelési kritériumává. Az emberek egyre inkább magas életminőséget, társadalmi igazságosságot, átláthatóságot és elszámoltathatóságot követelnek – ezek nem csupán elvárások, hanem jogos jogok. To Lam főtitkár hangsúlyozta: „A konferencia szellemisége az, hogy »az eredményeket tekintsük mércének, az embereket tegyük középpontba, a fegyelmet tegyük alapul, az innovációt pedig hajtóerőnek«.”
A politikai rendszernek, a pártbizottságoknak és a közintézményeknek egyértelmű mutatókkal kell rendelkezniük az emberek felé: életszínvonal, közszolgáltatások minősége, eljárások lebonyolításának ideje, a korrupció kezelésének eredményei, az oktatáshoz, az egészségügyi ellátáshoz, az életkörülményekhez való hozzáférés méltányossága... Amikor az emberek a valóságot nézik – nem csak a politikákat hallgatják –, akkor értékelni fogják, hogy a hatalmat a megfelelő célra és a közjó érdekében használják-e fel.
A bizalom a hatalom ellenőrzésének eszköze is. A főtitkár határozott kijelentései a konferencián, miszerint "teljes mértékben nem szabad megengedni, hogy az új Központi Végrehajtó Bizottságba olyan emberek kerüljenek, akik pozíciókra, hatalomra vagy frakciókra törekednek", valamint a vezetők és menedzserek tulajdonságainak - kapacitásnak - integritásnak - hatékonyságnak - népszerűsítése azt célozzák, hogy a közapparátus ne csak elég erős legyen a végrehajtáshoz, hanem elég tiszta is legyen ahhoz, hogy az emberek megbízzanak benne.
Mivel a nép bizalma a végső mércé, minden politikára és végrehajtó szervezetre nyomást kell gyakorolni az átláthatóság, az elszámoltathatóság és a valódi hatékonyság érdekében. Az integráció, a verseny, a természeti katasztrófák, az éghajlatváltozás, a járványok stb. összefüggésében a hatalom már nem kizárólag a történelemre vagy a hagyományokra, hanem a szolgálatképességre támaszkodik. Mert csak akkor mozgósítható teljes mértékben a társadalmi erő, és csak akkor szilárdulhat meg mélyen a szolidaritás, ha az emberek valóban bíznak az intézményekben, a végrehajtásban és a vezetésben.
Amikor az intézmények és a végrehajtás nemzeti erővé válik
A 13. ciklus 13. Központi Konferenciája bizalom és nagy elszántság légkörében zárult, a gondolatok tettekre, a dokumentumok megvalósításra, a szavak eredményekké alakításának jegyében - mindezt az emberek megelégedettsége, bizalma és valódi élete érdekében.
Az Intézmények - Megvalósítás - Bizalom ideológiai tengely a cselekvés térképe és a vezetői képesség mércéje az új korszakban. Az emberek bizalma ma nemcsak forradalmi bizalom, hanem kormányzási bizalom is; nem felülről érkező parancsokra vár, hanem valódi eredményekre, az életminőségre, a közapparátus tisztességességére és átláthatóságára támaszkodik. Amikor a bizalom megerősödik, a társadalmi szolidaritás ereje maximalizálódik, a hatalom ellenőrzése alá kerül, a kreativitás terjed, és a fenntartható fejlődés biztosított.
A 14. Kongresszus elé nézünk azzal az üzenettel, hogy minden politikát, minden döntést tettekkel kell számszerűsíteni, eredményekkel kell igazolni és a nép bizalmával kell tesztelni. Csak így fog az ország belső ereje valóban felrobbanni, a nemzet pozíciója emelkedni, és minden egyes polgár boldogsága lesz a siker legmagasabb mércéje.
A Párt nemcsak politikák és irányelvek útján vezet, hanem felelősségteljesen is cselekszik; nemcsak irányokat határoz meg, hanem felügyeli a végrehajtást és felelősséget is vállal; nemcsak törekvéseket ébreszt, hanem erősíti a bizalmat is. Ez a modern kormányzás szellemisége – és ez lesz az az erő is, amely Vietnamot a fejlődés új szakaszába emeli.
Forrás: https://daibieunhandan.vn/the-che-thuc-thi-niem-tin-truc-tu-tuong-moi-cua-dang-trong-chuan-bi-dai-hoi-xiv-10389568.html
Hozzászólás (0)