Miniszterelnök: Amíg az emberek panaszkodnak, a kormánynak hatékony megoldásokkal kell rendelkeznie.

Október 1-jén délután, a kétszintű önkormányzati modell megvalósításának helyzetét értékelő, valamint a nehézségeket felülvizsgáló és megszüntető kormányülés lezárásaként Pham Minh Chinh miniszterelnök rámutatott, hogy amíg az emberek panaszkodnak, a kormány munkája nehéz és fáradságos lesz, és hatékony megoldásokat kell találni; amíg a települések még nem fejlődtek, a kormánynak gondoskodnia kell a fejlődésről és elő kell mozdítania azt.

A működés első 3 hónapjában tartott felülvizsgálati ülés során a kétszintű helyi önkormányzati modell fokozatosan rutinná vált, biztosítva az államigazgatás következetességét és folytonosságát a központi szinttől a helyi szintig.

Eddig a települések 100%-a elegendő vezetői pozíciót szervezett a Népi Bizottságok számára minden szinten. Megerősítették a tartományi és községi szintű szakosított szerveket. A személyzetet átszervezték, rotálták, mozgósították, kirendelték és megerősítették, elsőbbséget élvezve a tervezés, az építés, az építészet, a közlekedés, a föld, az erőforrások, a környezetvédelem, az oktatás , a képzés és az informatika területén szakértelemmel és tapasztalattal rendelkező személyzet számára a községi szintű Népi Bizottságok számára.

A mai napig az egész országban 142 746 ember döntött úgy, hogy felmond, akik közül 105 056 ember (73,6%) kapott kifizetést a politikák és rendszerek támogatására. 11 minisztérium és 6 tartomány, illetve város teljesítette a kifizetéseket; 10 minisztérium és 3 település csak a 60%-ot fizette ki. Számos település adott ki politikákat a létszámleépítésben részt vevő káderek lakhatásának, közlekedésének, szakképzésének és foglalkoztatásának támogatására.

Az egész ország 519 közigazgatási eljárás eltörlését és 2421 közigazgatási eljárás egyszerűsítését javasolta.

Július 1. és szeptember 30. között körülbelül 7 millió online jelentkezést fogadtak be, a határidőre történő elbírálási arány 91% volt.

Több mint 3100 települési szintű közigazgatási szolgáltató központot (32 megyében és városban) helyeztek üzembe a modern egyablakos modell alkalmazásával, sok helyen mesterséges intelligenciát és elektronikus űrlapokat alkalmazva. Ezek a központok kezdetben stabilan működtek, kedvező feltételeket teremtve az emberek számára az adminisztratív eljárások lebonyolításához.

Sok településen kétszintű központosított irányítóközpontot vezettek be, központosított elektronikus dokumentumkezelést és digitális aláírásokat vezettek be, valamint csatlakoztak a népességre, földterületre és vállalkozásokra vonatkozó országos adatbázishoz. Egyes községek és kerületek kísérleti jelleggel alkalmazták a mesterséges intelligenciát az adatelemzésben, valamint a biztonsági és rendfenntartási figyelmeztetésekben. Községi szintű tisztviselők ezrei részesültek digitális képzésben, hozzájárulva az irányítási hatékonyság javításához.

Alapvetően a tartományok és a városok stabilizálták hivatalaikat, biztosítva a lakosság zavartalan kiszolgálását. Sok helyen a felesleges irodákat közmunkákká és közösségi központokká alakították át. A közművek, gépek és berendezések felülvizsgálatát és elrendezését komolyan és nyíltan végezték.

A megvalósítási folyamatban azonban továbbra is nehézségek és problémák merülnek fel. Vagyis egyes útmutató dokumentumok még mindig lassúak, különösen a pénzügy – számvitel, földügy, oktatás – területén; sok helyen nehézségek mutatkoznak az infrastruktúra és a humánerőforrás terén; az online közszolgálati rendszer továbbra sem megfelelő, az adatok nincsenek szinkronizálva; a nyugdíjasok biztosításának kifizetése nem teljesen megoldott. Egyes területeken az emberek még nem alkalmazkodtak az eljárások kezelésének új módjához...

A küldöttek elmondták, hogy a fenti nehézségek és problémák részben annak tudhatók be, hogy ez volt az első alkalom, hogy a kétszintű önkormányzati modellt bevezették, így a kezdeti szakaszban elkerülhetetlen volt a zavar. A jogi dokumentumok, irányelvek és adminisztrációk rendszere nagyszámú volt, a munkatársaknak és a köztisztviselőknek nem volt elég idejük teljes mértékben megérteni őket, így alkalmazásuk korlátozott volt.

Eközben az átrendezés utáni közigazgatási egység lakosságszáma és természeti területe jelentősen megnőtt, ami fokozta a közigazgatási eljárások lebonyolítására, a közszolgáltatások biztosítására és az államigazgatási igazgatásra nehezedő nyomást a települési szinten...

A találkozó zárásaként és a kiemelkedő eredmények áttekintése után a miniszterelnök elismerését fejezte ki a minisztériumoknak, a fióktelepeknek és a helyi önkormányzatoknak az erőfeszítéseikért a kétszintű önkormányzatok zökkenőmentes működésének biztosítása, az önkormányzatok adminisztratív kapacitásának javítása, valamint az állam irányításról proaktív és kreatív szerepre való áttérése érdekében, olyan eredményekkel, amelyek a jövő héten jobbak, mint a múlt héten, a következő hónapban jobbak, mint a múlt hónapban, és a következő negyedévben jobbak, mint a múlt negyedévben; kényelmet biztosítva az emberek és a vállalkozások számára.

Egyetértve a küldöttek véleményével számos leküzdendő korlátról és azok okairól, a miniszterelnök hangsúlyozta, hogy amíg az emberek panaszkodnak, a kormány munkája nehéz és fáradságos lesz, hatékony megoldásokat igényelve; amíg a települések még nem fejlődtek, a kormánynak felül kell vizsgálnia, aggódnia kell és elő kell mozdítania a fejlődést.

Pham Minh Chinh miniszterelnök elnökletével értékelték a kétszintű helyi önkormányzati modell működésének eredményeit. (Fotó: Duong Giang/VNA)

A miniszterelnök megbízta a kijelölt minisztériumok és ágazatokért felelős miniszterelnök-helyetteseket, hogy irányítsák és az adott minisztériumok és ágazatok minisztereivel együtt – a kijelölt funkciók és feladatok alapján – tekintsék át és kezeljék a Politikai Bizottság és a Titkárság 195-KL/TW számú határozata szerinti kérdéseket és tartalmakat a 6. világos elv szellemében (világos emberek, világos munka, világos idő, világos hatáskör, világos felelősség, világos eredmények), hetente jelentsék az eredményeket, vizsgálják felül és tegyenek jelentést a Politikai Bizottságnak.

Megjegyzendő, hogy a következetes szellem az, hogy azonnal kezelni és megoldani kell a nehézségeket és akadályokat a kétszintű önkormányzati modell megszervezésében és működtetésében. Az egyes szintek és ügynökségek felelősségének szempontjából az adott szintnek és ügynökségnek kell kezelnie a helyzetet. A miniszterelnöktől az innovatív gondolkodásmód és a határozott végrehajtás jellemzi, perfekcionizmus és sietség nélkül.

A miniszterelnök megbízta a tudományos és technológiai minisztert, hogy fejlesszen ki olyan eszközöket és rendszert, amely valós időben értékeli a kormány kétszintű helyi önkormányzati működésének teljesítményét, összekapcsolva és egyesítve az információkat és adatokat a központi értékelési hálózati rendszerrel.

Az illetékes felek kormányzati munkacsoportokat hoztak létre, hogy ellenőrizzék, ösztönözzék, felülvizsgálják és támogassák a településeket a kétszintű helyi önkormányzatok megszervezésével és működtetésével, valamint egyéb kérdésekkel kapcsolatos nehézségek és akadályok elhárításában.

A Belügyminisztériumnak a Pénzügyminisztériummal együttműködve felül kell vizsgálnia, értékelnie kell az okokat és a felelősségeket, valamint alaposan kell kezelnie azoknak a személyeknek a biztosítási kötvényeit és kifizetéseit, akik úgy döntöttek, hogy a 178/2024/ND-CP számú rendelet értelmében úgy döntöttek, hogy felmondanak, és ezt október 10-ig be kell fejezni. A Pénzügyminisztériumnak a helyi önkormányzatokkal együtt kell működnie a helyi szintű szervezetek fizetési számláinak megnyitásával kapcsolatos késedelmek felülvizsgálata és alaposan kell kezelnie.

Figyelembe véve, hogy a helyi káderek kapacitása nem egységes, különösen az államigazgatási kapacitás, az intézményi kapacitás, az innováció, az informatika és a felelősségérzet terén, a miniszterelnök kérte a községi káderek és köztisztviselők jelenlegi nehézségeinek további értékelését és alapos felülvizsgálatát, akik hiányoznak és gyengék rövid és hosszú távon; valamint a községi szintű munkakörök és személyzet meghatározására vonatkozó végleges iránymutatások kidolgozását.

A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítását irányítva Pham Minh Chinh miniszterelnök a „ki a legjobban ért hozzá, az bízza rá; aki nem tudja, ne intézze”, „a helyiek döntenek, a helyiek teszik, a helyiek vállalják a felelősséget, a központi kormányzat nem teszi meg helyettük” szellemében kérte a végrehajtást.

A minisztériumok és a fióktelepek együttműködnek a helyi önkormányzatokkal az intézményi és jogi akadályok felülvizsgálata és elhárítása érdekében; hiányzó rendeletek és körlevelek kidolgozása és kihirdetése, beleértve az átfedésben lévő és ellentmondásos jogszabályok felülvizsgálatát, módosítását és azonnali megszüntetését, amelyek torlódást okoznak; az adminisztratív eljárások lebonyolításában rejlő akadályok és nehézségek elhárítása, különösen olyan területeken, mint: földterületek, tervezés, pénzügyek, vagyon, építés, közlekedés, lakhatási lehetőségek, átrendezés utáni felesleges földterületek stb.

Pham Minh Chinh miniszterelnök a digitális átalakulás előmozdítása, a megfelelő és zökkenőmentes villamosenergia- és telekommunikációs infrastruktúra biztosítása stb. érdekében a minisztériumoknak és ágazatoknak kijelölt feladatok hangsúlyozta, hogy mindenkinek erőfeszítéseket kell tennie annak érdekében, hogy a kétszintű helyi önkormányzat szinkron módon, egységesen, zökkenőmentesen és átfogóan működjön, megfelelve a párt, az állam és a nép elvárásainak; az új apparátusnak jobbnak kell lennie a réginél; és az emberek és a vállalkozások adminisztratív eljárásainak rendezése egyre jobb legyen.

(TTXVN/Vietnam+)

Forrás: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp