Ho Si Minh-város: Fél évszázados gyors fejlődés és a „sebek”, amelyeket „be kell gyógyítani”

Szerkesztői megjegyzés:

Ötven évvel az ország újraegyesítése után Ho Si Minh-város az ország legdinamikusabb gazdasági központjává alakult át. Itt az innováció áramlása folyamatosan minden területre kiterjed – az infrastruktúrától és a technológiától kezdve egészen az emberek élet-, munka- és kapcsolattartási módjáig a világgal.

A gyors fejlődés azonban nehezen megoldható problémákat is magával hoz: népességnyomást, túlterhelt infrastruktúrát, klímaváltozást, a belvárosi és az elővárosi területek közötti fejlettségi szakadékot...

Tekintettel arra, hogy a Párt és az Állam számos jelentős politikát hajt végre az ország új pozícióinak és erejének megteremtése érdekében, Ho Si Minh-városnak – mint a folyamat mozdonyának – szintén gyorsan „meg kell oldania” saját problémáit egy hosszú távú, átfogó és gyakorlatias jövőképpel.

A VietNamNet bemutatja a „HCMC: A szűk keresztmetszetek eltávolítása a jövő elérése érdekében” című cikksorozatát. Ez javaslatok és stratégiai tanácsok gyűjteménye olyan szakértőktől, akik évek óta dolgoznak fejlett országokban, globális perspektívával rendelkeznek, de mindig aggódnak a város jövője miatt. Mindannyian ugyanazt a vágyat osztják: HCMC egy intelligens, élhető várossá váljon, amely harmóniában van a természettel, és saját identitással rendelkezik a globalizáció áramlatában.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa 1977-ben született és a háború utáni időszakban Ho Si Minh-városban nőtt fel. Gyermekkori emlékei a hűvös folyóhoz, a csónakverseny-fesztiválokhoz és a kukoricával kevert rizses tálakhoz kötődnek...

Az egyetem elvégzése után elhagyta a várost, hogy Európában tanuljon és dolgozzon. Minden visszatérésekor meglepődött a városban bekövetkezett drasztikus változásokon, valamint a gyorsan fejlődő város „sebein”, amelyeket „gyógyítani” kellett.

Az ország újraegyesítése óta eltelt 50 év után Ho Si Minh-város új arculatot öltött, és az ország vezető gazdasági központjává vált. Fotó: Hoang Ha

„Minden jövőbeli tervünkben a környezetet kell előtérbe helyeznünk. A fenntartható fejlődést kell vezérelvvé tennünk Ho Si Minh-város minden fejlesztésében.”

Ha ezt meg tudjuk tenni, Ho Si Minh-város a jövőben nemcsak az ország gazdaságának szíve lesz, hanem egy zöld élettér is, ahová az emberek nemcsak gazdasági szükségletek miatt jönnek, hanem a kapcsolatok, a béke és a büszkeség miatt is.

„Remélem, hogy 50 év múlva és még sok-sok éven át Ho Si Minh-város nemcsak az anyagi, hanem a lelki jólét szimbólumává is válik” – osztotta meg Khoa úr.

3 stratégiai pillér

A Norvég Geotechnikai Intézet vezető tanácsadójaként és az AVSE Global Energia- és Tengerészeti Hálózatának igazgatójaként Dr. Khoa és más szakértők stratégiai irányokat határoznak meg Ho Si Minh-város számára három pillér köré szervezve: digitális gazdaság, fenntartható fejlődés és magas színvonalú emberi erőforrások.

Dr. Khoa szerint ahhoz, hogy 2030-ra elérjük azt az ambiciózus célt, hogy a digitális gazdaság a város GDP-jének 45%-át tegye ki, mindenekelőtt az informatikai infrastruktúrába kell prioritást élveznie a 4.0 iparágakat támogató szinkron beruházások terén.

Emellett a városnak elő kell mozdítania az innovációs központok építését – ezt a modellt már sikeresen alkalmazzák Szingapúrban és Tajvanon (Kínában).

„Ez a kulcsfontosságú tényező a startupok vonzásában, a technológiai ötletek ápolásában és a kulcsfontosságú iparágak, például a félvezetőgyártás fejlesztésében” – mondta Khoa úr.

Tipikus példa erre a 2 milliárd dollár értékű Thu Thiem Eco Smart City projekt, amelyet egy koreai vállalat fektetett be, és amelynek célja egy modern IT infrastruktúrával rendelkező okosváros kiépítése, amely integrálja a pénzügyi, kereskedelmi és szórakoztató szolgáltatásokat.

Ezenkívül a digitális technológia alkalmazása segíteni fog Ho Si Minh-városnak a városi területek hatékonyabb kezelésében, az intelligens forgalomtól az adminisztratív reformig, hozzájárulva az emberek életminőségének javításához.

Dr. Huynh Dat Vu Khoa - a Norvég Geotechnikai Intézet vezető tanácsadója, az AVSE Global Energia- és Tengerészeti Hálózatának igazgatója. Fotó: NVCC

Khoa úr szerint a fenntartható fejlődés létfontosságú tényező bármely városi terület tervezésében és fejlesztésében. Egyedülálló földrajzi elhelyezkedése miatt Ho Si Minh-város ki van téve az éghajlatváltozásnak, az áradásoknak és a tengerszint emelkedésének.

A városnak sürgősen alkalmazkodási megoldásokat kell bevezetnie, prioritásként kezelve a megújuló energia, különösen a napenergia fejlesztését.

Ezenkívül a várostervezést össze kell kapcsolni a zöldterületekkel, zöld folyosókkal, nyílt parkokkal stb. A modern tömegközlekedés, különösen a metró- és elektromos buszhálózatok, szintén kulcsszerepet játszanak a kibocsátások csökkentésében és az életkörülmények javításában.

Dr. Khoa kiemelte a „régi, de nehéz problémát”, Ho Si Minh-város vízelvezető rendszerét.

„A rendszert a francia gyarmati időszakban építették, és 500 000 ember számára tervezték, míg a város jelenlegi lakossága közel 10 millió. A felújításra az árvizek kezelése és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás miatt van szükség.”

Azt is hangsúlyozta: „Minden nagyszabású infrastrukturális projektet, mint például az autópályákat, kikötőket, tartományok közötti vasútvonalakat stb., éghajlat-adaptív szabványokkal, tiszta anyagok és környezetbarát technológia felhasználásával kell megtervezni.”

A harmadik pillér az emberi erőforrás. Dr. Khoa úgy véli, hogy ez minden fejlődés kulcstényezője. Szerinte Ho Si Minh-városnak jelentős összegeket kell befektetnie a magas színvonalú emberi erőforrások képzésébe, mind rövid, mind hosszú távon, különösen a high-tech szektorban.

Javasolta a nemzetközi oktatási szervezetekkel, egyetemekkel és kutatóintézetekkel való együttműködés előmozdítását – ezt a modellt számos európai ország már sikeresen alkalmazza. Az interdiszciplináris és transznacionális képzési kapcsolatok globálisan versenyképes munkaerőt teremtenek.

A készülékek korszerűsítése, digitalizálás, közös adatbázis kiépítése

A központi kormányzat által erőteljesen támogatott közigazgatási reformhullám kontextusában Ho Si Minh-város – az ország gazdasági mozdonyának számító város – várhatóan úttörő szerepet fog betölteni az apparátus korszerűsítésében, a közigazgatás modernizálásában és a régió nagyvárosi területeinek méretéhez igazodó fejlesztési modell átalakításában.

Dr. Dinh Thanh Huong, a Tudás és az AVSE Globális Projekt ügyvezető igazgatója szerint a szervezet 2023 óta tanácsokkal látja el Ho Si Minh-város kormányát egy közigazgatási reformprogram kidolgozásában, amely számos kérdést foglal magában, többek között: az apparátus korszerűsítését, hatékonyabbá tételét és átfogó digitalizációt.

„HCMC nagyon dinamikus magángazdasággal rendelkezik, de az adminisztratív apparátus nem tartott lépést ezzel a növekedési ütemmel. Az apparátus korszerűsítése előfeltétele annak, hogy a város hatékonyan működjön és gyorsan reagáljon a fejlesztési igényekre” – mondta Dr. Huong.

Az AVSE 2023 óta javasolja Ho Si Minh-városnak az apparátus korszerűsítésének, a digitalizációnak... kérdéseit. Fotó: Hoang Ha

Az AVSE által említett fontos ajánlások egyike az adminisztratív apparátus korszerűsítése és az eljárások egyszerűsítése. Ennek megfelelően a városnak felül kell vizsgálnia a részlegek, fióktelepek és szektorok közötti munkafolyamatokat, hogy kiküszöbölje a felesleges közvetítőket, ezáltal lerövidítve a feldolgozási időt és javítva a szolgáltatások hatékonyságát a lakosság és a vállalkozások számára.

Ezzel együtt jár az összes dokumentum, papírmunka és adminisztratív folyamat digitalizálása. Ez a követelmény nem új keletű, de a megvalósítása számos szinten még késik.

„A mai napig előfordulnak olyan esetek, amikor a tisztviselők személyes e-mailben kapnak meg fontos dokumentumokat az állami szervektől. Ez nemcsak nem professzionális, de kockázatot jelent az információbiztonságra is” – figyelmeztetnek az AVSE szakértői.

Az AVSE úgy véli, hogy Ho Si Minh-városnak közös adatbázist kell létrehoznia, amely összeköti az állami szerveket, biztosítva az összekapcsolhatóságot és az átláthatóságot a döntéshozatali folyamatban. Ez az adatbázis megteremti a feltételeket a város számára az olyan új technológiák alkalmazásához, mint a mesterséges intelligencia (MI) és a big data az intelligens városirányításban.

Közigazgatási egyesülés: Áttörő lépés

A közigazgatási reform mellett az AVSE által áttörést jelentő és sürgősnek tartott másik tartalom a tartományok és városok összevonása, valamint a közigazgatási egységek átszervezése.

Szakmai szempontból Dr. Huong elmondta: „Jelenleg vannak olyan tartományok, mint Quang Tri, ahol alig több mint 600 000 lakos él, míg egy olyan kerületben, mint Ho Si Minh-város Binh Chanh kerülete, közel 1 millió ember él. Ez az erőforrások, a személyzet és a szervezeti struktúra ésszerűtlen elosztását eredményezi.”

Az összevonás nemcsak az adminisztratív fókuszpontok csökkentésében segít, hanem hozzájárul az állami költségvetés terheinek csökkentéséhez is. A 3 tartományi népbizottság és 3 független működési apparátus fenntartása helyett az összevonáskor csak 1 tartományi népbizottságra és a megfelelő osztályokra van szükség, ami jelentős költségvetési megtakarítást eredményez. Ezenkívül a fókuszpontok számának csökkenésével a politikák kiadása és végrehajtása is kényelmesebb, szinkronosabb és hatékonyabb lesz.

„A jelenlegi 63 Tudományos és Technológiai Tanszék helyett az egyesülés után ez a szám csak 34 lesz. Így az innovációval, a digitális átalakulással stb. kapcsolatos politikák sokkal könnyebben végrehajthatók és nyomon követhetők lesznek” – elemezte Dr. Huong.

Dr. Dinh Thanh Huong megerősítette, hogy a tartományok és városok összevonása, valamint a kormányzat korszerűsítése a helyes politika. Fotó: NVCC

Dr. Huong elmondta, hogy nagyon örül annak, hogy az AVSE korábbi ajánlásait és tanácsait fokozatosan átültetik a gyakorlatba. Az egyik tartalom egy rugalmas pénzügyi mechanizmus volt, amely támogatná az apparátus korszerűsítésének folyamatát, például egy korai nyugdíjazási támogatási csomagot a tisztviselők számára.

A női szakértő szerint a stabil munkahely fenntartása, de motiváció hiánya helyett a rátermett emberek ezt a támogatást felhasználhatják vállalkozás indítására, helyi termékekbe való befektetésre vagy gyermekeik vállalkozásindításának támogatására.

„Ez új áramlásokat fog létrehozni az állami és a magánszektor között, segítve az innováció és a helyi gazdaság ösztönzését” – mondta.

Az AVSE úgy véli, hogy Ho Si Minh-város közigazgatási határainak kibővítése és a szomszédos településekkel való összekapcsolása egy nagyvárosi területet fog létrehozni, amely egy teljes gazdasági - ipari - innovációs - logisztikai ökoszisztémát fog létrehozni.

Dr. Huong szerint ezek a települések mind potenciálisan elérhetőek: Binh Duong fejlett ipari parkkal rendelkezik, Ba Ria - Vung Tau pedig előnyökkel rendelkezik a nemzetközi kikötők és a turizmus terén. Összekapcsolva Ho Si Minh-város egy olyan ökoszisztémát alkot, amely elég nagy ahhoz, hogy versenyezzen a régió és a világ nagyvárosi modelljeivel.

A városnak azonban stratégiára van szüksége az adminisztratív szintek átszervezésére, az erőforrások átcsoportosítására és az egyes települések szerepének egyértelmű meghatározására az átfogó kapcsolatrendszerben. Ehhez hosszú távú jövőképre, a központi kormányzat és a tartományok konszenzusára, valamint világos és módszeres megvalósítási ütemtervre van szükség.

A Vietnami Tudósok és Szakértők Globális Szövetsége (AVSE Global) egy 2011-ben alapított nemzetközi nonprofit szervezet. 2019-től a szervezet több mint 10 000 vezető szakértőt és vietnami tudóst tömörített a világ minden tájáról, akik számos területen dolgoznak.

A Franciaországban alapított AVSE Global küldetése a vietnami tudás globális összekapcsolása, valamint Vietnam fenntartható fejlődéséhez való hozzájárulás politikai tanácsadás, tudás- és technológiaátadás révén.

A szervezet számos stratégiai programot valósít meg olyan területeken, mint a gazdaság, az oktatás, a technológia, az intelligens városok és az innováció. Az AVSE Global rendszeresen együttműködik kormányzati szervekkel, egyetemekkel és vállalkozásokkal nemzetközi konferenciák, fórumok és kapacitásfejlesztési projektek szervezésében.

Több mint 20 országra kiterjedő szakértői hálózatával az AVSE Global fontos hidat képez a globális vietnami szellemi erőforrások és a hazai fejlesztési igények között, hozzájárulva Vietnam pozíciójának erősítéséhez a nemzetközi integráció kontextusában.

Következő cikk: Áttörési lehetőségek és globális márkatörekvések egy 80%-ban bevándorló városban

Vietnamnet.vn

Forrás: https://vietnamnet.vn/tphcm-nua-the-ky-phat-trien-qua-nhanh-va-nhung-vet-thuong-can-chua-lanh-2393019.html