Kerülje az átfedéseket a több törvényben

Október 30-án reggel a Munkacsoportban a Tervezési törvény, a Beruházási törvény, a Köz-magán partnerségi modell szerinti beruházásokról szóló törvény és a Pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezet megvitatása során Tran Thanh Man , a Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy a törvénytervezetek elfogadása előtt alaposan meg kell fontolni, nem szabad perfekcionistának lenni, nem szabad elsietni.

Ennek megfelelően a világos, a gyakorlatban tesztelt és bevált tartalmak kerülnek jóváhagyásra, míg az eltérő tartalmakat és véleményeket továbbra is kutatni, felülvizsgálni, a gyakorlatban összefoglalni és felülvizsgálni kell.

Az ország erőforrásainak megtakarítása

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz- és magánszféra partnerségében megvalósuló beruházásokról szóló törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvény végrehajtása abból a tényből fakad, hogy a végrehajtási folyamatban számos hiányosság van, amelyeket módosítani kell a vállalatirányítási szervezet jogi aspektusának tökéletesítése érdekében, hogy megfeleljen a nemzetközi szabványoknak, előmozdítsa az üzleti fejlődést, és vonzza a termelésbe és az üzleti életbe történő beruházásokat. Ugyanakkor a kormány azt is hiszi, hogy ha a Nemzetgyűlés megoldja a jogi szabályozás problémáit, az elősegíti a növekedés felgyorsítását és fellendítését, a makrogazdaság stabilizálását, az infláció megfékezését és a társadalombiztosítás garantálását.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke felszólal.

A felülvizsgált tervezési törvényről szólva az Országgyűlés elnöke elmondta, hogy biztosítani kell a nemzeti tervezési rendszerben a megfelelést, a folytonosságot, az örökölhetőséget és a hierarchikus stabilitást; biztosítani kell a tervezés és a társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégiák és tervek egységét és szinkronizációját; biztosítani kell az ágazati gazdálkodás és a területi gazdálkodás ötvözését; garantálni kell a nemzetvédelmet és -biztonságot; védeni kell a környezetet; biztosítani kell az ügynökségek, szervezetek, közösségek és egyének népi jellegét és részvételét; biztosítani kell a nemzeti, regionális és helyi érdekek, valamint a nép érdekeinek harmóniáját, amelyben a nemzeti érdekek állnak a legmagasabb szinten; biztosítani kell a tudományos jelleget, a modern technológia alkalmazását, az összekapcsolhatóságot; a megvalósítható előrejelzést; és meg kell kímélni az ország erőforrásainak felhasználását.

A Befektetési Törvénnyel és a köz- és magánszféra partnerségi modellje szerinti beruházásokról szóló törvénnyel kapcsolatban a Nemzetgyűlés elnöke megjegyezte, hogy a módosításoknak kedvező feltételeket kell teremteniük a külföldi befektetők Vietnamba érkezéséhez.

A Nemzetgyűlés elnöke hangsúlyozta, hogy jelenleg országunk számos gyorsforgalmi utat épít az északi, középső és déli régiókból, valamint építi a Long Thanh Nemzetközi Repülőteret. A Nemzetgyűlés a közeljövőben véleményt nyilvánít az észak-déli nagysebességű vasútvonal építéséről, amelynek teljes tőkéje mintegy 67 milliárd USD. A pályázati törvény módosításának célja, hogy leküzdje a megfelelő vállalkozók kiválasztásában és a magas színvonalú munkák kivitelezésében mutatkozó hiányosságokat, ugyanakkor ösztönözze a befektetőket a szabályok szigorú betartására.

A vitaülés áttekintése

A módosító és kiegészítő törvénytervezeteknek biztosítaniuk kell a rendet, az eljárásokat és a nyilvántartást; valamint magas színvonalúaknak kell lenniük.

Az Országgyűlés elnöke megerősítette, hogy az újító gondolkodásmód a törvények kihirdetése során To Lam főtitkár iránymutatása szerint csak a sürgős, végrehajtás alatt álló, a valóságban nehézségeket és akadályokat okozó tartalmakat módosítja és egészíti ki. Azzal a mottóval, hogy a projektek jóváhagyásának gombjára kattintva alaposan meg kell fontolni, nem szabad maximalistának lenni, nem szabad elsietni. Ennek megfelelően a világos, a gyakorlatban kipróbált és bevált tartalmakat hagyják jóvá, míg a még eltérő véleményeket tartalmazó tartalmakat és véleményeket továbbra is kutatni, felülvizsgálni, a gyakorlatban összefoglalni és módosítani kell.

Az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a törvények kihirdetésekor szorosan be kell tartani a Jogi Dokumentumok Kihirdetéséről Szóló Törvény 12. és 146. cikkének rendelkezéseit, és azokat rövidített sorrendben kell benyújtani az Országgyűlésnek megvitatásra és jóváhagyásra. A közeljövőben a törvénytervezetet részletező rendelettervezetet a szabályozásoknak megfelelően ki kell egészíteni. Ezzel a kérdéssel kapcsolatban az Országgyűlés elnöke egy példát hozott fel: a legutóbbi rendkívüli ülésszakon az Országgyűlés kihirdette a Földtörvény, a Lakástörvény, az Ingatlanügyi Törvény és a Hitelintézetekről Szóló Törvény módosításáról szóló 2024. évi törvényt. A Kormány és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium kötelezettséget vállalt arra, hogy idén júliusban mind a központi, mind a helyi szint elkészíti az összes irányelvet, de szeptemberre alapvetően kiadják a rendeleteket és körleveleket. Eddig sok településen még mindig nincsenek irányelvek.

Az Országgyűlés elnöke szerint az Országgyűlésnek és a népnek ígért kérdések megfelelő végrehajtásához erős politikai elkötelezettségre van szükség. Az Országgyűlés által ezen az ülésszakon elfogadott törvénytervezetekkel a kormánynak kötelezettséget kell vállalnia az ígért kérdések helyes végrehajtásának biztosítása mellett. A módosító és kiegészítő törvénytervezeteknek biztosítaniuk kell a rendet, az eljárásokat és a nyilvántartásokat; valamint magas színvonalúaknak kell lenniük.

A küldöttek a vitacsoportban kifejtették véleményüket a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz- és magánszféra partnerségi modellje szerinti beruházásokról szóló törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről szóló törvénytervezetről.

Ezen túlmenően az Országgyűlés elnöke azt javasolta, hogy a kormány utasítsa a szerveket a törvénytervezetek felülvizsgálatára és módosítására a jogrendszer egységességének biztosítása érdekében, elkerülve, hogy ugyanazon tartalom sok törvényben szabályozódjon, ami átfedésekhez, ellentmondásokhoz és nehézségekhez vezetne a kérelmezési folyamatban.

Egyetértve az ellenőrzési jelentés véleményével, a Nemzetgyűlés elnöke kérte, hogy a nemzeti, regionális és tartományi tervezésben szereplő projektlisták legyenek egyértelműek. A különleges beruházási eljárásokat illetően elemezni és tisztázni kell, hogy mi minősül különlegesnek. A tartományi Népi Bizottság decentralizációja során, amely jóváhagyja az új kikötők és kikötői területek építésére irányuló beruházási projektek beruházási politikáját a tengeri kikötőkben, különösen a 2300 milliárd VND-nál kisebb beruházási tőkével rendelkező projektek esetében, külön szabályozásra van szükség.

A köz- és magánszféra partnerségi módszer szerinti beruházások területét, mértékét, a köz- és magánszféra partnerségi beruházási módszerének megvalósításához szükséges minimális beruházási tőkét, valamint a különleges esetekben a vállalkozók kiválasztását illetően konkrétan meg kell határozni, hogy mely tényezők minősülnek különlegesnek.

Forrás: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-tranh-mot-noi-dung-quy-dinh-tai-nhieu-luat-dan-toi-chong-cheo-post1132014.vov