Kétszintű kormányzás bevezetése: az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériumának 6 munkacsoportja 8 tartományt vizsgált meg

(Chinhphu.vn) - A szervezeti reformmal összefüggő kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósítása, valamint az etnikai csoportok és vallások állami irányításának hatékonyságának javítása kulcsfontosságú feladat az ország átfogó innovációs folyamatában. Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium, mint állami irányító és tanácsadó szerv egy adott területen, egyértelműen felelősségtudatról, kezdeményezőkészségről és elszántságról tesz tanúbizonyságot feladatainak végrehajtása során.

2025. szeptember 5-én Dao Ngoc Dung, az etnikai kisebbségek és vallások minisztere ellenőrizte a Thai Nguyen tartománybeli Dong Hy közigazgatási központ informatikai berendezéseinek működését - Fotó: VGP

Gyakorlatias megközelítés a nehézségek gyors megoldására

A 2025. augusztus 28-i 605/QD-BDTTG számú végrehajtási határozat értelmében az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium sürgősen végrehajtott egy tervet, amelynek célja etnikai és vallási ügyekkel foglalkozó ellenőrző csoportok létrehozása a településeken, tekintettel arra, hogy számos település a párt és az állam szervezeti apparátusának megújítása jegyében a kétszintű önkormányzati modellre való átmeneti időszakba lép.

Eddig 6 munkacsoport működött a minisztérium vezetői vezetésével, amelyek 8 tartományban végeztek ellenőrzéseket: Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh és Lai Chau. Ezek olyan települések, amelyek változatos terepviszonyokkal, népességgel és társadalmi -gazdasági körülményekkel rendelkeznek, és átfogó képet tükröznek az etnikai és vallási ügyek valóságáról a kétszintű kormányzati modell megvalósításakor.

A helyi önkormányzatokkal való közvetlen kapcsolat és együttműködés révén a munkacsoportok gyorsan megértették a modell megvalósításának jelenlegi helyzetét, és számos gyakorlatias és könnyen megvalósítható ajánlást tettek. Számos rendszerszintű nehézségre mutattak rá azonban, különösen a távoli településeken.

Figyelemre méltó a technikai infrastruktúra szinkronizációjának hiánya: az elektromos áram, az internet és az irodaépületek nem felelnek meg az emberek kiszolgálásának követelményeinek. Emellett a köztisztviselői csapat kapacitása továbbra is korlátozott, sokan nem kaptak speciális képzést etnikai és vallási területen, miközben sok más feladatot is el kell látniuk. A munkakörökre vonatkozó egyértelmű szabályozás hiánya, különösen a községi szinten, szintén zavarossá teszi a feladatok szervezését és kiosztását.

Az okokat a komplex terepviszonyokban, a nem szinkronizált infrastrukturális beruházásokban, valamint az új követelményekkel lépést nem tartó képzésben és fejlesztésben azonosították. E problémák megoldása szinkron részvételt és szoros koordinációt igényel a központi és helyi szintek között, valamint az elkövetkező időszakban minden szint és ágazat között.

Kétszintű önkormányzati modell, amelynek célja egy modern, professzionális igazgatás, amely hatékonyan szolgálja az embereket – különösen az etnikai kisebbségeket és a hátrányos helyzetű területeken élőket

Megoldások és megvalósítási tervek a következő időszakra

Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumának 2025. szeptember 17-i 2018/BC-BDTTG számú jelentése szerint a kétszintű önkormányzati modell kezdeti bevezetése számos pozitív eredményt hozott. A Politikai Bizottság, a Titkárság következtetéseinek, valamint a Kormány és a miniszterelnök terveinek és iránymutatásainak komoly végrehajtása egyértelműen bizonyítja a Minisztérium proaktív szellemét és felelősségvállalását a rá bízott feladatok ellátásában.

Az egyik kiemelkedő pont a digitális átalakulás előmozdítására irányuló erőfeszítés a közszolgáltatások menedzsmentjében és nyújtásában. Az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma befejezi az egyszeri bejelentkezési (SSO) rendszer integrációját, és összekapcsolja a minisztérium online közszolgálati portálját a Nemzeti Közszolgálati Portállal a vallási szektorban a 22/23-as közszolgáltatások számára. Az adatszinkronizáció, a csatlakoztathatóság és a kényelem biztosítása az emberek számára, különösen a távoli területeken, kiemelt prioritásként szerepel. A minisztériumi szintű közszolgálati portál felületének lezárása várhatóan 2026 februárja előtt megtörténik, a teljes integrációs folyamat pedig várhatóan 2025 szeptemberében fejeződik be.

A digitális átalakulással párhuzamosan az Etnikai Kisebbségek és Vallások Minisztériuma előmozdította az adminisztratív apparátus tökéletesítésére és a munkakörök meghatározására irányuló munkát is. A 2025. június 24-i 02/2025/TT-BDTTG számú körlevél alapján a Minisztérium konkrét utasításokat adott ki a helyi Etnikai Kisebbségek és Vallások Osztályainak funkcióiról, feladatairól és hatásköreiről; egyidejűleg jóváhagyta az Etnikai Kisebbségek és Vallások Propagandájáért Felelős Osztály munkaköreire és köztisztviselői struktúrájára vonatkozó projektet, biztosítva annak időben történő végrehajtását.

Az akadályok elhárítása és a kétszintű kormányzati modell hatékonyságának javítása érdekében az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium szinkron megoldásokat is javasolt, egyértelmű ütemtervvel. Konkrétan: a közszolgálati rendszer összekapcsolásának tökéletesítése, az integráció, az összekapcsolódás és a hatékony működés biztosítása a nemzeti digitális platformon; a tisztviselők képzésének és előléptetésének előmozdítása, különösen a települési szinten – ahol számos új feladatot közvetlenül ellátnak; a decentralizáció utáni megnövekedett munkaterhelésnek megfelelő további személyzet felülvizsgálata és javaslata; a helyi szintű visszajelzések fokozott meghallgatása a politikák valósághoz közelebbi kiigazítása érdekében.

A minisztérium munkacsoportokat is szervezett a helyi lakosság új modellben való részvételét célzó ellenőrzések, felügyelet és tevékenységek végrehajtására. Ugyanakkor szigorúan végrehajtja a Központi Irányelveket, biztosítja a politikai rendszer következetességét és a feladatok végrehajtásának szinkronizációját.

Átfogó technológiai, szervezési és emberi erőforrás erőfeszítésekkel az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium fokozatosan hozzájárul a kétszintű helyi önkormányzati modell tökéletesítéséhez, egy modern, professzionális igazgatás felé haladva, amely hatékonyan szolgálja az embereket – különösen az etnikai kisebbségeket és a nehéz helyzetben lévő embereket.

Hao fia

Forrás: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm