Amikor a polgárok a városrehabilitáció főszereplői.
Évtizedek óta a kínai városrehabilitációs projektek ismerős forgatókönyve a következő: a kormány tervez, az ingatlancégek befektetnek, a lakosok kártérítést kapnak, majd elköltöznek. Ez a nagyszabású bontási és újjáépítési megközelítés sok embert milliomossá tett egyik napról a másikra, és elbűvölő felhőkarcoló városokat hozott létre. Az ingatlanpiac lehűlésével azonban a régi képlet repedéseket kezd mutatni. Sok projekt csúszik az ütemtervvel a fejlesztők és a lakosok közötti nézeteltérések, vagy az új tervek hiánya miatt.
Ebben az összefüggésben a „lakók által vezetett felújítás” modelljével történő szocializációs megközelítés friss levegőt hoz a romos régi lakóházakba. Legutóbb Sencsenben, Dél-Kína technológiai központjában, egy több mint 40 éves lakóház hivatalosan is elindította első felújítási projektjét, amelyet maguk a háztulajdonosok végeztek a helyi önkormányzat útmutatásával és jogi támogatásával, ahelyett, hogy teljes mértékben a nagy ingatlantársaságokra támaszkodtak volna.
Ez a kis léptékű projekt 10 háztartást érint, akik mind egykori alkalmazottak, és egy 1979-ben épült állami óvoda régi lakóparkjában élnek. A körülbelül 870 négyzetméteres épület régóta súlyos romos állapotban van, hámló falakkal, kusza elektromos vezetékekkel és heves esőzések idején gyakori áradásokkal. Ahelyett, hogy passzívan várták volna a kártérítési csomagokat, ez a 10 háztartás egyhangúlag megállapodott abban, hogy találkoznak és megegyeznek a hozzájárulás összegében, egy szakértői csoport tanácsaival megbeszélik a szükséges javításokat, és közvetlenül kiválasztják a megfelelő építési vállalkozót.

Lakópark Sencsenben, 1979-ben épült. Fotó: The Paper.
A gazdasági és társadalmi problémák megoldása.
Ennek a modellnek a lényege, hogy növelje az emberek szerepét és kezdeményezőkészségét, miközben csökkenti az állami költségvetésre nehezedő nyomást. Bár a sencseni projekt konkrét költségét nem hozták nyilvánosságra, egy hasonló, több mint 1700 négyzetméteres épületre vonatkozó kantoni projekt alapján a teljes rekonstrukciós költség körülbelül 8 millió jüan (ami 1,2 millió USD-nek felel meg) volt. Átlagosan minden háztartás körülbelül 300 000 jüant (több mint 1 milliárd VND) fizetett azért, hogy teljesen új, modern és biztonságosabb lakóteret kapjon azon a telken, amelyen évek óta élnek.
Ezt a változást elemezve Tran Kiet úr, a Sanghaji Jiao Tong Egyetem Lakásügyi és Város-Vidékfejlesztési Központjának igazgatója a következőket nyilatkozta: „A hagyományos ingatlanfejlesztési modell, amelyet nagymértékű bontás, nagymértékű építkezés és a lakók átköltöztetése a régi, alacsony épületekből, hogy extrém áron eladó, luxuslakásokat építsenek, már nem alkalmas a legtöbb régóta fennálló lakóövezet számára a jelenlegi befagyott piacon.”
Tran úr szerint a kizárólag állami forrásokra való támaszkodás megnehezíti a széles körű lefedettség elérését: „Ha csak a kormányzati költségvetésre támaszkodunk, legfeljebb néhány modellprojektet tudunk támogatni súlyosan leromlott és veszélyes épületek esetében, de ezt nem tudjuk nagy léptékben megismételni.”
A hagyományos áthelyezési módszerekkel összehasonlítva a lakosok kezdeményezéseit előmozdító modell számos harmonikus előnnyel jár. Ez a módszer tiszteletben tartja az emberek kívánságait, minimalizálja az elhúzódó vitákat, optimalizálja a költségeket, és világosabban meghatározza a polgárok felelősségét az ingatlanjukkal kapcsolatban. A sencseni épületben, bár az alapterület megegyezik a főtervvel, az új szerkezetbe beépítették a lifteket az idősek kiszolgálására, a földszintet megemelték az áradások megelőzése érdekében, és átfogóan fejlesztették a szellőző- és világítási rendszereket.

Az épület alaprajza a rekonstrukció után. Fotó: The Paper.
A méretnövelés kihívásai
Annak ellenére, hogy számos pozitív jelzést kínál, és beépült Kína városrehabilitációs stratégiájába, ez az „emberek által vezetett, emberekért felelős” modell továbbra is gyakorlati akadályokba ütközik. A legnagyobb kihívást a méret jelenti. A sencseni épület kis méretéből, mindössze 10 háztartásból állt, profitált. A több száz vagy ezer háztartást számláló nagy lakóövezetekben azonban nagyon nehéz a teljes konszenzus elérése. Ezenkívül sok hátrányos helyzetű családnak vagy egyedül élő idős embernek nincsenek meg a pénzügyi forrásai a projektben való részvételhez.
A városi szakértők úgy vélik, hogy ennek a nehéz problémának a megoldására rugalmasabb piaci mechanizmusra van szükség. Tran Kiet úr a következő megoldást javasolta: „Az önirányított felújítási projektek lemásolásának kulcsa egy hatékony átadási mechanizmus létrehozása. Ennek megfelelően azokat a háztulajdonosokat, akiknek nincs szükségük vagy nem tudnak részt venni a felújításokban, egy megfelelő mechanizmus révén ösztönözni lehet ingatlanjaik átruházására.”
Konkrétan a kormányzat elősegíthetné a nem részt vevő lakosok lakásainak piaci áron történő megvásárlását városfejlesztési alapok vagy helyi vállalkozások révén, vagy segíthetné őket a megfelelőbb letelepedési területekre költözésben. Ez lehetővé tenné az üres telkek harmonikus elosztását a megmaradt lakosok között, optimalizálva a lakóteret anélkül, hogy megzavarná az általános tervezést, vagy növelné a teljes épület földhasználati arányát.
A sencseni, kantoni és pekingi kísérleti projektek új megközelítést nyitnak a régi lakóházak felújításának problémájára Kínában. A teljes mértékben külső erőforrásoktól függő lakosok most aktívan részt vesznek otthonaik építésének folyamatában. Ez hasznos perspektívát kínál a városi felújítás és modernizáció erőforrásainak szocializációjára és diverzifikálására, ami számos nagy ázsiai város érdeklődésére tart számot.
Forrás: https://phunuvietnam.vn/trung-quoc-thu-nghiem-mo-hinh-dan-tu-sua-chung-cu-238260602155531633.htm







Hozzászólás (0)