Autonómia és elszámoltathatóság a szakképzés innovációjában

A workshopon részt vevő küldöttek ellátogattak a Bac Ninh tartománybeli Ly Thai To College szakképzési modelljébe.

Jelenleg az a kérdés, amire a szakképző intézmények az autonómiával együtt várnak, egy valódi elszámoltathatósági mechanizmus, amely a minőség javításának és a társadalmi bizalom erősítésének hajtóerejévé válhat.

Az elszámoltathatóság elengedhetetlen.

A Központi Propaganda és Tömeges Mobilizációs Bizottság által az Oktatási és Képzési Minisztériummal együttműködve Bac Ninhben szervezett „Az autonómia és az elszámoltathatóság orientációja a szakképző intézményekben” című tudományos műhelytalálkozó nemrégiben tisztázta az autonómia és az elszámoltathatóság közötti kapcsolatot.

Dr. Huynh Thanh Dat docens, a Párt Központi Bizottságának tagja, a Központi Propaganda és Tömeges Mobilizációs Bizottság helyettes vezetője hangsúlyozta: „Az autonómia nemcsak a pénzügyekre korlátozódik, hanem magában foglalja az akadémiai, személyzeti és szervezeti szektort is, kéz a kézben kell járnia az elszámoltathatósággal, az információ átláthatóságával és a társadalmi szerepvállalással.” Ez előfeltétele annak, hogy a szakképzés megerősítse pozícióját, és megfeleljen a magas színvonalú emberi erőforrások iránti igénynek az új kontextusban.

Az autonómia nem korlátozódik a pénzügyekre, hanem magában foglalja az akadémiai, emberi és szervezeti szempontokat is, és kéz a kézben kell járnia az elszámoltathatósággal, az információ átláthatóságával és a társadalmi szerepvállalással.
egyetemi docens, Dr. Huynh Thanh Dat,
A Párt Központi Bizottságának tagja,
A Központi Propaganda és Tömeges Mobilizációs Bizottság helyettes vezetője

Az autonómia és az elszámoltathatóság két elválaszthatatlan szempont. Truong Anh Dung úr, a Szakképzési és Továbbképzési Osztály igazgatója a következőket elemezte: Az autonómia rugalmasságot teremt a programokban, a szervezésben és a pénzügyekben, de elszámoltathatóság és átláthatóság nélkül könnyű a formalitás csapdájába esni, sőt akár a minőségellenőrzés is elveszhet. Ezért hamarosan szükség van egy független ellenőrző mechanizmusra, a pénzügyi átláthatóságra, a kimeneti szabványokra és a foglalkoztatási arányokra.

Ugyanezen a nézőponton és a helyi közösség szemszögéből közelítve Dr. Nguyen Tien Dong docens, a konferencia házigazdájának számító Ly Thai To College igazgatója kijelentette, hogy az autonómia nemcsak jog, hanem felelősség is... és csak akkor válhat valóban valóra a 71-NQ/TW számú határozat szelleme, ha az egész oktatási rendszer együttműködik. A német, szingapúri és dél-koreai nemzetközi tapasztalatok is azt mutatják, hogy a siker az erős felhatalmazásból, a szoros felügyeletből és az objektív külső értékelésből fakad. Vietnamnak ajánlott egy független értékelési rendszer kiépítése és a jogi keretrendszer szabványosítása a valódi autonómia biztosítása és a „félszívű” helyzetek elkerülése érdekében.

A szakképzés 2020 és 2024 közötti áttekintése számos pozitív jelet mutat: A teljes szakképzési rendszer több mint 10,8 millió embert iratott be (936 ezer főiskola; 1,3 millió középfokú; 8,5 millió általános és továbbképzés), ami hozzájárult ahhoz, hogy a diplomával és bizonyítvánnyal rendelkező munkavállalók aránya 2024-re 28,3%-ra emelkedett. A végzettek több mint 80%-ának van munkája, egyes iskolák szorosan kapcsolódnak a vállalkozásokhoz, elérve a 100%-ot, 85-90%-uk pedig a megfelelő szakon tanul. Figyelemre méltó, hogy a Világgazdasági Fórum szerint Vietnam szakképzési minőségi indexe 2023-ban 8 szinttel emelkedett, elérve a 4,82/7 pontot, meghaladva a kormány által kitűzött célt; az ASEAN-ban Vietnam a legjobb 4 helyen végzett Szingapúr és Indonézia után.

A figyelemre méltó eredmények ellenére a szakképzés továbbra is kihívásokkal néz szembe Vietnamban. Jelenleg sok intézmény továbbra is az állami költségvetéstől függ, kevés iskola éri el a teljes autonómiát; a beiratkozás nehézkes, a tandíjak alacsonyak, a képzési megrendelési mechanizmus nem rugalmas; az állam, az iskolák és a vállalkozások közötti kapcsolat nem szoros. Ezek a korlátozások sok iskolát összezavarnak, amikor egyensúlyba kell hozniuk a saját pénzügyeiket, és hiányoznak a források a berendezésekbe és a technológiába való befektetéshez.

A beiratkozási, foglalkoztatási és nemzetközi státuszbeli pozitív adatok azt mutatják, hogy a szakképzés erőteljes átalakuláson megy keresztül, de a költségvetési függőség, a beiratkozási nehézségek és az irányítási korlátok valósága paradoxont mutat: Ha az autonómiát csak elszámoltathatóság nélkül bővítik, a rendszer könnyen formalitásba ringathatja magát, és elveszítheti a minőségellenőrzést. Ezért a 71-NQ/TW számú határozat a független monitoring mechanizmusok, az adatok átláthatósága és a valódi elszámoltathatóság mellett a felhatalmazásra összpontosít. Ez nemcsak egy irányítási elv, hanem egy „szűrő” is a szakképzés számára a társadalmi bizalom kiépítéséhez, megteremtve a fenntartható fejlődés alapjait.

A szakképzésnek el kell kerülnie a formális autonómiát.

A vezetők és a szakképzés területén dolgozók szerint, ha valóban autonómiát akarunk elérni, a Politikai Bizottság 71-NQ/TW számú határozatának szellemét szinkron cselekvéssé kell alakítanunk. Pham Do Nhat Tien oktatási szakértő hangsúlyozta: „Ahhoz, hogy valóban elszámoltathatóak legyenek, minden szakképző intézménynek közzé kell tennie KPI-rendszerét és éves céljait, amelyek összekapcsolódnak a pénzügyi jelentésekkel és a digitalizált vezetői adatokkal. Az elszámoltathatóságot a pénzügyek, a képzés minősége és a tanulók foglalkoztatása terén elért konkrét eredményekkel kell igazolni.”

Ahhoz, hogy valóban elszámoltatható legyen, minden szakképző intézménynek közzé kell tennie a KPI-rendszerét és az éves céljait, amelyek összekapcsolódnak a pénzügyi jelentésekkel és a digitális irányítási adatokkal. Az elszámoltathatóságot a pénzügyek, a képzés minősége és a hallgatók foglalkoztatása terén elért konkrét eredményekkel kell igazolni.
Pham Do Nhat Tien oktatási szakértő

Az állami és magán szakképző intézmények gyakorlati működése azt mutatja, hogy szükség van az elszámoltathatóság kultúrájának kiépítésére a szakiskolákban, a foglalkoztatási adatok és a képzés minőségének nyilvánosságra hozatalára a társadalmi monitoring érdekében. Ugyanakkor az iskoláknak rugalmasnak kell lenniük a programok kiigazításában, az egységekkel és a vállalkozásokkal való kapcsolattartásban és együttműködésben, hogy gyakorlóhelyeket hozzanak létre közvetlenül az iskolában, megteremtve a feltételeket a tanulók számára szakmájuk gyakorlásához.

Látható, hogy a szakképzési intézmények teljes és átfogó autonómiájának feltételeinek megteremtése mindig az elszámoltathatósággal kell, hogy párosuljon, amely egy nyitott, rugalmas, modern és integrált szakképzési rendszer kiépítésének alapja. Ez egyben irányítási elv és egy „szűrő” is a szakképzés számára a társadalmi bizalom kiépítése érdekében, és ezt egyértelmű jogi keretrendszerrel, modern irányítási modellel, átláthatósági kultúrával és független ellenőrzési mechanizmussal bíró intézkedésekkel kell konkretizálni. Elszámoltathatóság nélkül az autonómia formalitássá válik; de amikor ez a két tényező szinkronban működik, a szakképzés valóban az emberi erőforrások pillérévé válik az ország új fejlődési szakaszában.

CSÜTÖRTÖK

Forrás: https://nhandan.vn/tu-chu-va-trach-nhiem-giai-trinh-trong-doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-post909602.html