A területrendezési törvény módosításától az intézményépítés során a pazarlás megelőzésének történetéig

Az Országgyűlés egy törvénytervezetet vitat meg, amely négy törvényt, köztük a területrendezési törvényt módosítana a következetes végrehajtás biztosítása és az erőforrás-pazarláshoz vezető átfedések elkerülése érdekében.

A 2017. évi tervezési törvényt az Országgyűlés 2017. november 24-én fogadta el, és 2019. január 1-jén lépett hatályba. A tervezési törvény a végrehajtását irányító dokumentumokkal együtt egy teljes jogi dokumentumrendszert hozott létre az egységes és szinkron tervezési tevékenységek országos végrehajtásához, hozzájárulva a tervezési munkával kapcsolatos új gondolkodásmód megvalósításához, amely szerint a tervezésnek mindig egy lépéssel előrébb kell járnia.

A tervezési törvény végrehajtásának hiányosságai azonban egyértelműen feltárultak. Az egyik hiányosság, hogy a városrendezés és a vidéki tervezés nincs egyértelműen meghatározva a nemzeti tervezési rendszer melyik szintjén. Hiányzik a szinkron a tartományi tervezési feladatok értékelésének megszervezéséért felelős hatóság és a tartományi tervezés értékeléséért felelős hatóság között is.

További probléma, hogy bár a tervezés során konzultálni kell a minisztériumokkal, ágazatokkal, helyi önkormányzatokkal, ügynökségekkel, szervezetekkel és az érintett személyekkel, a tervezési tartalom egy része államtitoknak minősül. Ez azt jelenti, hogy ellentmond az államtitkok védelméről szóló törvénynek, és „ellentmond” az előírásoknak.

Ezért a tervezési törvény módosítása valóban szükséges a befektetési és üzleti adminisztratív eljárások reformjához kapcsolódó tervezés tartalmának és módszereinek tökéletesítése érdekében.

Különösen a jelenlegi helyzetben, amikor a korrupció, a negativitás és a pazarlás elleni küzdelmet előmozdítják, a Nemzetgyűlés vitája a tervezési törvény, a beruházási törvény, a köz- és magánszféra partnerség formájában megvalósuló beruházási törvény és a pályázati törvény számos cikkének módosításáról és kiegészítéséről (1 törvény, amely 4 törvényt módosít) nemcsak a törvények közötti szinkronizációt és kompatibilitást növeli, hanem hozzájárul a fejlesztési és növekedési források gyors előteremtéséhez is, megakadályozva az erőforrások (mind a belföldi, mind a külföldi) pazarlását és hatékonyságának hiányát. Ugyanakkor hozzájárul a beruházási gyakorlatban előforduló nehéz esetek „megoldásához”, például amikor a befektetők hajlandóak dollármilliókat költeni erre, de a szükséges kiegészítendő tételek nem szerepelnek a területrendezési tervben.

Az a tény, hogy az Országgyűlés 1, 4 törvényt módosító törvényt tárgyal, szintén hozzájárul a projektek – különösen a tovagyűrűző hatású nagyszabású projektek – üzembe helyezésének folyamatának felgyorsításához és a gazdaságra gyakorolt ​​hatásuk előmozdításához ahelyett, hogy a végtelenségig kellene várni.

A pazarlás elleni küzdelem az erőforrások mozgósítása és felhasználása során napjainkban sürgető feladat. Illusztratív fotó.

Az intézményépítési munka elmaradása, korlátai és hiányosságai az utóbbi időben látszólag láthatatlan pazarlást okoztak, valójában azonban ez nagyon nagy mértékű. Egy nemrégiben megjelent fontos cikkben, melynek címe „A pazarlás elleni küzdelem”, pártunk vezetőjekéntTo Lam főtitkár őszintén és konkrétan megemlített egy olyan pazarlási formát, amelyet kevesen említenek, nevezetesen a tervezés hiányából, a közberuházások nem hatékony működéséből vagy az elhagyott, de nem hasznosított projektekből eredő pazarlást...

Valójában az ilyen pazarlás nem egyszerűen vagyonvesztés, hanem társadalmi igazságtalanságot is teremt, különösen az erőforrásokhoz való hozzáférés terén. Amikor a nemzeti erőforrásokat pazarolják, a fejlődési lehetőségek beszűkülnek, ami növeli a gazdagok és szegények közötti szakadékot, és csökkenti az emberek bizalmát a kormánypártban. Minél kevesebbet említik őket, annál könnyebben fogják hosszú időre figyelmen kívül hagyni az erőforrás-pazarlás ezen formáit, sőt, van ok arra is, hogy „természetesen” létezzenek az intézményépítés gyengeségének álcája mögött.

A 2024. október 31-én Hanoiban a 14. Párt Központi Bizottsága tervezőkádereinek képzési és ismereteinek és készségeinek korszerűsítési kurzusának résztvevőivel tartott „ Új korszak, a nemzeti fejlődés korszaka ” című megbeszélésen To Lam főtitkár rámutatott, hogy a mechanizmusok, a politikák és a törvények nem teremtettek valóban kedvező környezetet az innováció előmozdításához és a hazai és külföldi befektetők, valamint a lakosság részéről érkező erőforrások vonzásához. A mai három legnagyobb szűk keresztmetszet közül – amelyek az intézmények, az infrastruktúra és az emberi erőforrások – az intézmények jelentik a „szűk keresztmetszetek” „szűk keresztmetszetét”.

A főtitkár konkrétan megnevezett számos, egyre hevesebben megjelenő pazarlási formát, beleértve a jogalkotás és a kivitelezés minőségét, amely nem felel meg a gyakorlati követelményeknek, ami nehézségekhez vezet, akadályozza a végrehajtást, veszteséget és erőforrás-pazarlást okoz.

Ezért, annak érdekében, hogy ne pazaroljuk az erőforrásokat az intézményépítésre, a főtitkár ismételten kérte, hogy a törvények kidolgozása és végrehajtása ne legyen elhamarkodott, de ne legyen maximalista sem, hogy ne vesszenek el lehetőségek; az embereket és a vállalkozásokat állítsák középpontba és alanynak; a kihirdetés után rendszeresen értékeljék a politikák hatékonyságát és minőségét a hiányosságok és konfliktusok azonnali kijavítása érdekében, minimalizálva az erőforrások veszteségét és pazarlását; valamint proaktívan azonosítsák és gyorsan szüntessék meg a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszeteket”.

Korábban a „Hulladék elleni küzdelem” című cikkében, amelyben azt hangsúlyozta, hogy a hulladék elleni küzdelmet a megfelelő helyre és követelményekhez kell igazítani, To Lam főtitkár hangsúlyozta, hogy a közvagyon, a természeti erőforrások, az emberek gondozására és a nemzeti fejlesztésre szánt erőforrások pazarlásához vezető okok átfogó megoldására kell összpontosítani. Itt a hangsúly a jogszabályok kidolgozásának, tökéletesítésének és betartatásának erőteljes megújításán van, ezt a hulladék megelőzésének és leküzdésének fontos tényezőjének tekintve.

Ugyanakkor „ rendszeresen értékelni kell a szabályozások hatékonyságát és minőségét azok kiadása után, hogy haladéktalanul kijavíthassuk a hiányosságokat és ellentmondásokat, minimalizálhassuk az erőforrások veszteségét és pazarlását; proaktívan fel kell ismerni és gyorsan el kell távolítani a jogszabályok okozta „szűk keresztmetszeteket”” – kérte a főtitkár.

Forrás: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html