Politikai prioritások a tudomány és a technológia humánerőforrás-fejlesztésével kapcsolatban

A Tudományról, Technológiáról és Innovációról (T&I) szóló törvénytervezethez véleményt nyilvánító Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának számos tagja elmondta, hogy a törvénynek az emberi erőforrás-fejlesztési politikák prioritásaira kellene összpontosítania; elő kellene mozdítania az autonómiát és a kockázatvállalást a kutatóintézetek és a tudósok motiválása érdekében...

Az ülés áttekintése

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága Le Minh Hoan alelnökének irányításával 2025. április 15-én délelőtt tartotta 44. ülésszakát, ahol véleményt nyilvánított a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvénytervezetről.

Maximális autonómiát biztosítsanak a kutatóintézeteknek

A Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény kihirdetésének célját ismertetve Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter elmondta, hogy a törvény célja, hogy jogi folyosót hozzon létre a tudomány, a technológia és az innováció számára, hozzájárulva a nemzeti versenyképesség javításához, a társadalmi-gazdasági fejlődéshez, a nemzetvédelem és a biztonság biztosításához, az emberek életminőségének javításához és az emberi fejlődéshez.

Nguyễn Manh Hung tudományos és technológiai miniszter ismerteti a törvénytervezetet.

A törvényjavaslat célja, hogy maximális autonómiát biztosítson a kutatóintézeteknek, beleértve az apparátusuk felépítésében és a kiadási mechanizmusnak megfelelő kiadásokban való autonómiát. Az állam a kutatási célok, outputok, eredmények és hatékonyság kezelésére fog összpontosítani, ahelyett, hogy beavatkozna a végrehajtási módszerbe. A törvényjavaslat különösen azt javasolja, hogy a kutatóintézeteket mentesítsék a polgári jogi felelősség alól, ha a projekt nem éri el a várt eredményeket, az elkötelezettség és az innováció ösztönzése érdekében.

A miniszter szerint a kockázatvállalás nem a menedzsment lazítását jelenti, hanem a feltételek megteremtését ahhoz, hogy a tudósok kihívást jelentő és áttörést jelentő problémákkal foglalkozhassanak. A hatékony szervezetek elsőbbséget élveznek a további finanszírozásban, míg a nem hatékony egységek erőforrásait csökkentik.

A törvényjavaslat egy autonóm mechanizmust is javasol a kutatási eredmények tulajdonlására és kereskedelmi hasznosítására, amely teljes döntési jogkört biztosít a kutatóintézeteknek. A tudósok a kereskedelmi hasznosításból származó nyereség legalább 30%-ára jogosultak, és részt vehetnek vállalkozások létrehozásában és működtetésében.

„Ez már régóta komoly szűk keresztmetszetet jelent” – mondta a miniszter, aki úgy vélte, hogy a kutatási eredmények tulajdonjogának a fogadó szervezetre történő átruházása megszünteti a kereskedelmi hasznosítás szűk keresztmetszetét, kettős előnnyel járva: adóbevételeket biztosít az államnak, munkahelyeket teremt az embereknek.

A kiváló minőségű emberi erőforrások vonzása érdekében a törvényjavaslat kedvezményes politikákat vezet be a személyi jövedelemadó, az alapkutatás jutalmazása, a kutatási eredmények kereskedelmi hasznosításából származó nyereségrészesedés terén, valamint kedvező feltételeket teremt a fizetések, a munkavállalási engedélyek és a vízumok tekintetében a Vietnámban kulcsfontosságú tudományos feladatokban részt vevő külföldi szakértők és tengerentúli vietnamiak számára.

Fejlődési tér megteremtése a tudomány és a technológia számára

A felülvizsgálati ügynökség nevében Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság (KH,CN&MT) elnöke megerősítette, hogy a Bizottság Állandó Bizottsága egyetért a Tudományos, Technológiai és Innovációs Törvény kihirdetésének szükségességével a 163/TTr-CP számú kormányzati beadványban kifejtett okok miatt.

Le Quang Huy, a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság elnöke felszólal az ülésen.

A törvénytervezettel kapcsolatos álláspontot illetően a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottság Állandó Bizottsága felkérte a tervezetet készítő szervet, hogy folytassa a következőket: (i) Szorosan kövesse és teljes mértékben intézményesítse az 57-NQ/TW számú határozat szellemét; innovatív gondolkodásmódot alkalmazzon a jogalkotásban; (ii) Intézményesítse a párt politikáját a vállalkozások és a magángazdaság szerepével kapcsolatban a szocialista orientációjú piacgazdaságban, amelyben a magángazdaság a növekedés és az innováció vezető hajtóereje; (iii) A törvénytervezetben világosan be kell mutatni a tudomány, a technológia és az innováció fejlesztésének „doktrínáját”, mivel ez tekinthető az eredeti törvénynek ezen a területen; (iv) Biztosítsa a törvény következetességét, egységességét és megvalósíthatóságát, hogy a törvény hatálybalépését követően azonnal felgyorsítsa a végrehajtását.

Az ülés zárásaként Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke hangsúlyozta: „A Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény megközelítése egyértelműen újszerű, mivel nem tesz különbséget az állami és a magánszektor, valamint a szervezetek között. Különösen a magángazdasági szektor fejlődésének feltételeinek és ösztönzésének megteremtése élvez prioritást.”

Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke záróbeszédét mondta el a találkozón.

Ezenkívül a Tudományról, a Technológiáról és az Innovációról szóló törvény nemcsak az irányítást szolgálja, hanem teret teremt a tudomány és a technológia fejlesztéséhez a társadalom számára, nem csak a tudományos kutatószervezetek számára. Minden tudományos és technológiai kutatási terméknek piacra kell kerülnie, alkalmazni kell és az életben kell szolgálnia az erőforrások pazarlásának elkerülése érdekében.

A fenti cél elérése érdekében Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a Tudományos és Technológiai Minisztériumot, valamint a Tudományos, Technológiai és Környezetvédelmi Bizottságot, hogy teljes mértékben vegyék figyelembe és tanulmányozzák a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága tagjainak véleményét, különös figyelmet fordítva arra, hogy hozzájáruljanak a tudósok előtt álló nehézségek elhárításához, hogy ne kelljen elakadniuk a számlázási és dokumentumkezelési eljárások lépéseiben. Ez hozzájárul a tudományos kutatási projektek és alkalmazások piaci elfogadásának felgyorsításához is.

A Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának ülésén elhangzott észrevételek további tanulmányozása alapján Le Minh Hoan, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte az elnöklő szerveket, hogy mielőbb fejezzék be a Tudományról, a technológiáról és az innovációról szóló törvénytervezet teljesebb körű kidolgozását, hogy azt a következő 9. ülésszakon a Nemzetgyűlés elé terjeszthessék megvitatásra és megvitatásra.

Tudományos és Technológiai Kommunikációs Központ (szintézis)

Forrás: https://mst.gov.vn/uu-tien-chinh-sach-ve-phat-trien-nguon-nhan-luc-khcn-197250415165918673.htm