A hátrányos helyzetű régiók számára a legmagasabb szintű finanszírozás elosztásának prioritásként való kezelése.

A hátrányos helyzetű területeknek juttatott legmagasabb szintű finanszírozás prioritásként való kezelése - 1. ábra.

A Kormányhivatal kiadta a 209/TB-VPCP számú közleményt, amelyben összefoglalja Ho Quoc Dung miniszterelnök-helyettes következtetéseit az új vidéki területek építésére, a fenntartható szegénység csökkentésére, valamint az etnikai kisebbségi és hegyvidéki régiók társadalmi-gazdasági fejlesztésére irányuló nemzeti célprogramról szóló ülésen.

A bejelentés szerint a 2026-2035 közötti időszakra vonatkozó, az új vidéki területek építésére, a fenntartható szegénység csökkentésére és az etnikai kisebbségi és hegyvidéki területek társadalmi -gazdasági fejlesztésére vonatkozó Nemzeti Célprogramot a XV. Nemzetgyűlés a 2025. december 11-i 257/2025/QH15. számú határozatával hagyta jóvá. Ez a Program. Ez nagy jelentőséggel bír, hozzájárul a szegénység csökkentéséhez, új vidéki területek építéséhez és a társadalmi-gazdasági fejlődés előmozdításához, különösen az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki régiókban.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium , az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériuma, valamint számos más illetékes minisztérium és ügynökség aktívan és haladéktalanul benyújtotta az illetékes hatóságoknak kihirdetésre, és hatáskörükön belül rendeleteket és irányelveket adott ki a Program végrehajtására vonatkozóan. A helyi önkormányzatok dokumentumokat adtak ki, amelyek meghatározzák a központi kormányzat rendeleteit és irányelveit; áttekintették és értékelték területükön a jelenlegi helyzetet a célok, a feladatok, valamint az erőforrások egyensúlyba hozatalának, elosztásának és mozgósításának képességének meghatározása érdekében; és terveket dolgoztak ki a Program végrehajtására.

Az eredmények ellenére a Program végrehajtása továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd: A Nemzeti Célprogram előrehaladása továbbra is lassú; a minisztériumok és ügynökségek felelősségi körébe tartozó egyes szabályozások és irányelvek még mindig hiányosak; a 2025-ös források kifizetése 2026-ra is átnyúlt, és továbbra is nagyon lassú, miközben az átmeneti munka mennyisége nagy; a minisztériumok és az ágazatok közötti koordináció nem igazán határozott és szinkronizált, ami befolyásolja a végrehajtás előrehaladását és a helyi szintű szervezeti tervet.

Annak biztosítása, hogy a nemzeti célprogramok valóban megvalósuljanak és kézzelfogható eredményeket hozzanak.

A miniszterelnök-helyettes megerősítette, hogy a Nemzeti Célprogram hatékony végrehajtása hozzájárul a vidéki és hegyvidéki területek arculatának megváltoztatásához, az emberek, különösen a szegény háztartások és az etnikai kisebbségek életének javításához. A minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek sürgősen és határozottan kell végrehajtaniuk a kijelölt feladatokat, biztosítva, hogy a Nemzeti Célprogram valóban életre keljen és kézzelfogható eredményeket hozzon.

A program végrehajtásának felgyorsítása érdekében a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériumnak, az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériumnak, valamint más minisztériumoknak, ágazatoknak és településeknek proaktívan kell irányítaniuk és haladéktalanul kezelniük kell a végrehajtás során felmerülő nehézségeket és akadályokat a rájuk bízott hatáskörön és felelősségi körön belül; haladéktalanul javaslatokat kell tenniük és jelentést kell tenniük az illetékes hatóságoknak a hatáskörükön kívül eső kérdések kezelésével kapcsolatos útmutatásért; továbbra is felül kell vizsgálniuk és elő kell mozdítaniuk a decentralizációt és a hatáskörök átruházását; a lehető legnagyobb mértékben csökkenteniük és egyszerűsíteniük kell az adminisztratív eljárásokat a Program végrehajtása során, miközben erősítik a felügyeletet, az ellenőrzést, valamint a korrupció, a pazarlás és a negatív gyakorlatok megelőzését. Az elkövetkező időszakban a minisztériumokat felkérik, hogy... Az ügynökségeknek fokozniuk kell felelősségüket, rendszeresen ellenőrizniük és szorosan követniük kell a helyzetet a Program hatékonyságának javítása érdekében a kiadott mechanizmusoknak és politikáknak megfelelően, biztosítva a végrehajtás előrehaladását és eredményeit.

Kézikönyv kidolgozása az új vidéki területek építéséről és a modern új vidéki területekről.

E tekintetben a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium az Etnikai Kisebbségekért és a Vallásügyi Minisztériumokkal, a Belügyminisztériummal és más illetékes szervekkel együttműködve sürgősen javaslatot nyújt be a miniszterelnöknek egy Központi Irányító Bizottság 2026 áprilisában történő létrehozására, és ezzel egyidejűleg iránymutatást ad a településeknek az Irányító Bizottságok minden szinten történő létrehozásában a szabályozásoknak megfelelően.

Ezzel egyidejűleg a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium felelős a Program végrehajtásának nyomon követéséért, ösztönzéséért és összeállításáért, a nehézségek és akadályok haladéktalan megoldásáért, valamint a felmerülő problémák Kormánynak és a miniszterelnöknek történő jelentéséért; a települések irányításáért és támogatásáért a Program végrehajtásának felgyorsítása érdekében; az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztériummal és az illetékes szervekkel való együttműködés vezetéséért és koordinálásáért a Program végrehajtásának ellenőrzésének, felügyeletének, nyomon követésének és értékelésének megerősítése érdekében; valamint a felmerülő problémák haladéktalan jelentéséért az illetékes hatóságoknak kezelés céljából.

A Tervezési és Beruházási Minisztérium elnökölni fog és az illetékes ügynökségekkel együttműködve kidolgozza a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó új vidéki területek és modern új vidéki területek építéséről szóló kézikönyvet 2026 második negyedévében; prioritásként kezeli a települések maximális erőforrásainak elosztását, biztosítja a minisztériumok és ágazatok számára a megfelelő rendszeres kiadásokat, egyértelműen meghatározza a prioritást élvező feladatokat és tételeket, a lakosság alapvető szükségleteinek (termőföld, lakóterület, tiszta víz, egészségügy, oktatás) végleges megoldására összpontosít, különösen a tiszta víz és a villamos energia biztosítására 2026-ban és 2027-ben, maximális prioritást biztosítva a hátrányos helyzetű területeknek, az etnikai kisebbségi területeknek és a hegyvidéki régióknak, elkerülve a szétszórt beruházásokat, és nem választva ki könnyen megvalósítható tételeket, amelyek nem felelnek meg a lakosság tényleges szükségleteinek.

A minisztériumokat és ügynökségeket: Építési; Tudományos és Technológiai; Pénzügyi; Oktatási és Képzési; Igazságügyi; Nemzetvédelmi; a Vietnami Nők Unióját és a kapcsolódó ügynökségeket felszólítják, hogy 2026 áprilisában haladéktalanul adják ki az ágazataikban a kritériumok végrehajtására vonatkozó irányadó dokumentumokat, 2026 májusában pedig a program végrehajtását irányító jogi dokumentumokat.

A tőke stagnálásának megelőzése érdekében haladéktalanul hárítsa el az eljárási akadályokat.

A Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium, az Etnikai Kisebbségek és Vallásügyi Minisztérium, valamint a Pénzügyminisztérium a rájuk bízott funkcióknak, feladatoknak és hatásköröknek megfelelően továbbra is iránymutatást ad (szükség esetén) és ösztönzi a minisztériumokat, a központi ügynökségeket és a településeket, hogy a 2021–2025-ös időszakról a 2026-ra átvitt források kifizetésére összpontosítsanak (különösen azokban az esetekben, amikor már nincsenek kiadási feladatok); haladéktalanul oldják meg az eljárási akadályokat, és akadályozzák meg, hogy a források tétlenül maradjanak vagy megvonásra kerüljenek, ami a hátrányos helyzetű településeket sújtja.

Az állami költségvetési forrásokat felhasználó minisztériumok, illetékes ügynökségek és helyi önkormányzatok dönthetnek úgy, hogy más tartalmakból és tevékenységekből származó finanszírozást módosítanak, ügyelve arra, hogy a teljes összeg ne haladja meg a kiutalt keretet, és ne változtassa meg az illetékes hatóságok által már kijelölt beruházási és folyó kiadások szerkezetét. Abban az esetben, ha már nincsenek kiadási feladatok, vagy a fennmaradó feladatok nem hajthatók végre, a fennmaradó források a Program keretében a tartalmak, feladatok és beruházási projektek megvalósítására fordíthatók.

A Pénzügyminisztérium a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal és más ügynökségekkel együttműködve sürgősen kezeli a 2026-os központi kormányzati költségvetési források elosztását a Program végrehajtásához; és a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztériummal együttműködve 2026 májusában körlevelet ad ki, amely szabályozza a Program állami költségvetési forrásainak kezelését, felhasználását és elszámolását.

A Vietnámi Állami Bank felelős a kedvezményes hitelpolitikák kidolgozásáért a Szociálpolitikai Bankon belül a 2025. december 30-i 424/NQ-CP számú határozatban és a 2025. december 31-i 358/2025/ND-CP számú kormányrendeletben meghatározott program végrehajtása érdekében.

Az erőforrások elosztásának rangsorolása adott régiók számára.

A tartományok és városok népi bizottságainak proaktívan kell végrehajtaniuk a kiadott politikákat és mechanizmusokat. Ha a végrehajtás során bármilyen nehézség vagy akadály merül fel, azokat haladéktalanul jelenteniük kell az illetékes hatóságoknak megfontolás és megoldás céljából.

A központi kormányzati költségvetési források és a helyi társfinanszírozású források végrehajtása és elosztása minden projekt és alprojekt esetében, biztosítva, hogy a források a megfelelő kedvezményezettekhez és a 2026. április 15-i 16/2026/QD-TTg számú határozatban foglalt előírt korlátoknak megfelelően kerüljenek elosztásra; az erőforrások prioritásként való kezelése az egyes régiók számára, a lehető legtöbb tőke különösen hátrányos helyzetű településekre és falvakra, etnikai kisebbségi területekre és hegyvidéki régiókra történő elosztására összpontosítva. Az alapvető infrastruktúrába történő beruházások előtérbe helyezése, a fókuszált és célzott beruházások biztosítása a hatékonyság maximalizálása és a szétszórt kiadások elkerülése érdekében. A Program 2026-2030-as időszakra vonatkozó végrehajtási tervének és a 2026-os helyi tervnek a véglegesítése; a 2025-ös központi kormányzati költségvetési források 100%-ának kifizetésére való összpontosítás, amelyet 2026-ig meghosszabbítottak, valamint a nem költségvetési tőkeforrások mozgósításának megerősítése. A célok egyértelmű meghatározása és áttörések elérése a vidéki és hegyvidéki fejlesztésben, különösen a turizmusfejlesztéshez kapcsolódó digitális transzformáció előmozdítása érdekében, ezáltal javítva az emberek életét. Haladéktalanul vizsgálja felül és kezelje a befejezetlen feladatokat és projekteket, valamint vizsgálja felül azokat a feladatokat, amelyekhez már nincs kedvezményezett vagy költségvetési igény a 2021-2025-ös időszakra vonatkozó, 2026-ig meghosszabbított három nemzeti célprogramból, annak érdekében, hogy azokat a program tartalmának, feladatainak és projektjeinek a hatáskörrel és a szabályozással összhangban történő megvalósításához igazítsa.

Meg kell erősíteni az ellenőrzést, a felügyeletet, valamint az időszakos felülvizsgálatot és értékelést; alaposan felül kell vizsgálni a végrehajtási folyamatot annak biztosítása érdekében, hogy a közpénzek felhasználása átlátható és a kívánt célra irányuljon; a 2026-os értékelés fő alapjául a kimeneti eredményeket, a végrehajtás előrehaladását, a kifizetési arányt, a tőkefelhasználás hatékonyságát és az emberek életében elért javulás mértékét kell használni, valamint ezt kell alapul venni az azt követő évek iránymutatásához és irányításához.

Phuong Nhi

Forrás: https://baochinhphu.vn/uu-tien-phan-bo-von-muc-cao-nhat-cho-vung-kho-khan-102260424173916284.htm