Az Alkotmánymódosító Bizottság indokolta a vidéki városok és települések megtartásának elmaradását.

A tartomány alatti közigazgatási egységek típusait törvény írja elő.

A jelentés szerint a közigazgatási egységek szervezésére vonatkozó rendelkezésekkel (a 2013-as alkotmány 110. cikke) kapcsolatos észrevételek 99,833%-a egyetértett a kétszintű helyi önkormányzatok szervezésére vonatkozó politika végrehajtását célzó módosítással.

Da Lat város, Lam Dong tartomány. FOTÓ: FÜGGETLENSÉG

Egyes vélemények a tartomány alatti közigazgatási egységek meghatározását javasolják, beleértve a községeket, a kerületeket és a különleges övezeteket; a „tartomány alatti közigazgatási egységek, központilag irányított város” kifejezés helyett az „alulról építkező közigazgatási egységek” kifejezést.

Javaslat született annak tisztázására, hogy a „közvetlenül a központi kormányzat alá tartozó tartomány vagy város alatti közigazgatási egységek” magukban foglalják-e a település szintű közigazgatási egységeket és az azokkal egyenértékű vagy bármely más közigazgatási szintet.

Az Alkotmánymódosító Bizottság kifejtette, hogy a „tartomány vagy központilag irányított város alatti közigazgatási egységek” kifejezés használata az Alkotmány más rendelkezéseivel való összhangot hivatott biztosítani. Ez a kifejezés az 1959-es Alkotmány óta használatos, és a 2013-as Alkotmány számos rendelkezésében szerepel.

A tartományi és települési szint alatti közigazgatási egységek típusait konkrétan a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény szabályozza majd, amelyet a Nemzetgyűlés 9. ülésszakán való megfontolásra nyújtanak be.

Az ország megalapítása óta Vietnam közigazgatási egységeinek típusai gyakran változtak nevük, közigazgatási szintjük, jellegük és nagyságrendjük tekintetében. Az alkotmány mind a négy korábbi átfogó módosításában és kiegészítésében a közigazgatási egységek szervezésére vonatkozó szabályozásokat is módosították, mivel az egyes közigazgatási egységtípusok nevét túl részletesen határozták meg az alkotmányokban.

Ezért a jelenlegi tervezetben szereplő általános szabályozások biztosítják a hosszú távú stabilitást, alapot teremtve a jövőbeni fejlődéshez, ha új típusú közigazgatási egységek létrehozása válik szükségessé, anélkül, hogy az Alkotmány rendelkezéseit gyakran módosítani kellene.

Az Alkotmánymódosító Bizottság azt is kijelentette, hogy a szóban forgó helyi önkormányzatok szervezéséről szóló törvény várhatóan meghatározza majd a közigazgatási egységeket, beleértve a tartományokat és a központilag irányított városokat (általában tartományi szintnek nevezik), valamint a tartományi szint alatti községeket, kerületeket és különleges övezeteket (általában községi szintnek nevezik); a községi szint alatt nem lesznek más közigazgatási egységek.

A közvetítő szintek csökkentése, a kormányzat közelebb hozása az emberekhez

Vannak vélemények arról, hogy szükséges a tartomány és a központilag irányított városok alatti közigazgatási egységek típusainak diverzifikálása; megfontolható a jelenlegi városok megtartása és alapvető közigazgatási egységként való meghatározása anélkül, hogy kerületekre osztanák őket, a városirányítás és -fejlesztés, valamint az ésszerű erőforrás-elosztás követelményeinek biztosítása érdekében.

Az Alkotmánymódosító Bizottság megerősítette azt a véleményét, hogy a tartományok és a központilag irányított városok szintje alatti közigazgatási egységek konkrét meghatározását az Országgyűlés fogja törvényekben rögzíteni, az egyes időszakok gyakorlati helyzetéhez igazítva.

Jelenleg a községek közigazgatási egységként való meghatározása vidéki területeken, a kerületek közigazgatási egységként városi területeken, valamint a különleges övezetek közigazgatási egységként egyes szigeteken szorosan követte a Párt határozatait, következtetéseit és irányelveit.

Az e modell szerint a közigazgatási egységekkel együttműködve szervezett kétszintű helyi önkormányzat biztosítja az apparátus korszerűsítésének, a köztes szintek csökkentésének, a gazdálkodás hatékonyságának javításának, a költségek és az állami költségvetés megtakarításának, a kormányzat lakossághoz való közelebb hozásának, valamint az emberek megélhetésével, a városi, vidéki és szigeti területekkel kapcsolatos problémák közvetlen megoldásának követelményeit.

Az Alkotmánymódosító Bizottság szerint ez egy lépés a közigazgatási egységek átrendezése felé is, hogy biztosítsák a városi és vidéki területek megfelelő jellemzőit és elkülönítését, megteremtve az alapot a városgazdálkodás és a fenntartható fejlődés minden típusának és követelményének megfelelő mechanizmusok és politikák alkalmazásához.

A városi közigazgatási egységek kerületekbe szervezése hozzájárul az irányítási modell egységesítéséhez, a tervezési munka megkönnyítéséhez és a regionális összekapcsoltság növeléséhez. Ugyanakkor az e modell szerinti szervezés biztosítja a lakosság jobb felelősségvállalását, és a kisvárosi területeken élő lakosok hangját és érdekeit is figyelembe veszik, és nem nyomják el őket a tartományi közigazgatási egységen belüli nagyvárosi területek.

Forrás: https://thanhnien.vn/uy-ban-sua-doi-hien-phap-neu-ly-do-khong-giu-thi-xa-thanh-pho-thuoc-tinh-185250613082549607.htm