Építőanyagok - komoly kihívást jelentenek a középtávú állami beruházások számára.

Az építőanyagok hiánya és áringadozása a 2026–2030-as időszakban a közberuházások egyik fő akadályává válik. Számos nemzetgyűlési képviselő úgy véli, hogy a helyzetalapú megközelítésről a hosszú távú stratégiára kell áttérni, összekapcsolva az erőforrás-tervezést a beruházási tervekkel.

– A nyomás fokozódni fog .

Az Országgyűlés 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tervéről szóló vitája során számos képviselő rámutatott egy aggasztó valóságra: az építőanyagok, amelyek hagyományosan műszaki tényezők, rendszerszintű szűk keresztmetszetet jelentenek.

Tô Ái Vang (Cần Thơ) nemzetgyűlési képviselő megjegyezte, hogy a homok- és kőhiány, valamint az áringadozások az egyik legnagyobb akadályt jelentik a közberuházási projektek számára, különösen a Mekong-delta régióban – egy olyan területen, ahol gyenge a talaj, és hatalmas az igény a kiegyenlítő anyagokra. Makrogazdasági szinten Trần Hoàng Ngân (Ho Si Minh-város) nemzetgyűlési képviselő arra figyelmeztetett, hogy a középtávú közberuházási tőke 8,2 millió milliárd VND-re történő hirtelen növekedésével az anyagpiacra nehezedő nyomás még intenzívebb lesz, mint az előző időszakban. A kiszámíthatatlan globális gazdaság és az ingadozó nyersanyagárak összefüggésében nagyon magas a kockázata annak, hogy a teljes beruházási összeget ki kell igazítani.

A valóságban, még a mintegy 3 billió VND-s teljes közberuházás ellenére is számos projekt már most is anyaghiánnyal küzd. Ez komoly kérdéseket vet fel a kínálati igények kielégítésének képességével kapcsolatban, amikor a beruházások mértéke a jövőben sokszorosára nő.

Nguyễn Duy Minh ( Da Nang ) nemzetgyűlési képviselő beszédet mond a gyűlésteremben. Fotó: Quang Khanh

Nguyễn Duy Minh (Da Nang) nemzetgyűlési képviselő rámutatott egy paradoxonra: bár az ásványkincsek a teljes lakosság tulajdonában vannak, és az állam kezeli őket, a közberuházási projektek megvalósításakor a nyersanyagokat továbbra is piaci mechanizmusok szerint kell beszerezni. Ez a valóság egy „költséghurkot” hoz létre, amely káros a költségvetésre nézve: az államnak költségvetési pénzből kell visszavásárolnia saját erőforrásait magas áron. Ez a paradoxon nemcsak a teljes beruházási költséget növeli, hanem számos projekt esetében anyaghiányt és kifizetési késedelmet is okoz, ezáltal befolyásolva a beruházások hatékonyságát (ICOR).

Nguyen Duy Minh küldött szerint bár létezik egy terv az ásványkincsekre, beleértve az építőanyag-bányákat is, a jelenlegi megközelítés továbbra is reaktív, és még nem alakított ki proaktív stratégiát a közberuházások kiszolgálására. A valóságban sok projekt csak akkor kezdi el az anyagforrások keresését, a bányászati ​​engedélyek megszerzésének eljárásait, vagy akár a terv módosítását, amikor már a megvalósítás megkezdéséhez közelednek. A „keresd meg, ami hiányzik, foglalkozz azzal, ami nincs” megközelítés a korai felkészülés hiányát mutatja az egyes projektek és régiók igényei szerint. Ez azt is tükrözi, hogy a jelenlegi tervezés csak az erőforrás-gazdálkodásra összpontosít, és nem kapcsolódik szorosan a közberuházások tervezéséhez és terveihez.

A helyzetkezeléstől a hosszú távú stratégiáig

A fenti helyzet alapján az Országgyűlés képviselői úgy vélik, hogy rendszerszintűbb és hosszú távú megközelítésre van szükség, ahelyett, hogy csak egyesével kezelnék a konkrét problémákat.

Nguyen Truc Son ( Vinh Long ) képviselő azt javasolta, hogy tanulmányozni kellene egy „építőanyag-alaphoz” hasonló mechanizmust a homok és a kő árának szabályozására, elkerülve a hirtelen ingadozásokat, amelyek nehézségeket okozhatnának a projektek számára.

Nguyễn Duy Minh képviselő (Da Nang) azt javasolta, hogy a kormány vizsgálja meg az árak szabályozására szolgáló mechanizmusokat, vagy hozzon létre egy „stratégiai tartalékot” az építőanyagok számára, hasonlóan a benzin és az élelmiszerek kezeléséhez. Nem szükséges azonban raktárrendszert létrehozni; a hangsúlyt a megtisztított földterületekkel rendelkező anyagbányák tervezésére kell helyezni, egyidejűleg lerövidítve a kitermelés engedélyezési eljárásait, hogy azok azonnal használatba vehetők legyenek, amikor az igény felmerül, ezáltal hozzájárulva a költségek csökkentéséhez és a területtisztítási problémák miatti elhúzódó szűk keresztmetszetek elkerüléséhez.

Nguyễn Duy Minh küldött továbbá azzal érvelt, hogy elő kell mozdítani a körforgásos gazdasági modellt az építőanyag-ágazatban. Ez nemcsak környezetvédelmi megoldás, hanem stratégiai irány is, amely segít csökkenteni a természeti erőforrások kiaknázásától való függőséget, ezáltal csökkentve a költségeket és stabilizálva a piacot. „Az erőforrásköltségek paradoxonának megoldása nem csupán az árazás kérdése, hanem a közvagyon kezelésére szolgáló intézményi keretrendszer tökéletesítését is megköveteli annak biztosítása érdekében, hogy az erőforrásokból származó földjáradék a fejlesztést szolgálja, ahelyett, hogy növelné az állami költségvetés terheit” – hangsúlyozta a küldött.

Az új anyagok iránt szintén érdeklődő To Ai Vang (Can Tho) küldött azt javasolta, hogy szabványosítsák a műszaki folyamatot, hogy a tengeri homokot széles körben használják az autópályák kiegyenlítéséhez, különösen azokon a szakaszokon, amelyek nem érintenek mezőgazdasági területeket. Ezenkívül a gyenge geológiai alapokkal rendelkező területeken, mint például a Mekong-delta, a homoktöltésről a magasított hídépítésre való áttérés a kezdeti beruházási költségek növelése mellett 30-50%-kal csökkenthetné a homokigényt, miközben javítaná a szerkezet tartósságát és árvízelvezető képességét.

Tô Ái Vang képviselő azt is javasolta, hogy fejlesszenek ki egy digitális adatrendszert a régió homok- és kőkészleteiről, hogy megkönnyítsék a települések közötti rugalmas koordinációt, prioritást élvezve a kulcsfontosságú országos projekteknek. Tekintettel arra, hogy a homok ára az építkezéseken néha több mint 40%-kal emelkedett, a településeknek havi anyagár-indexeket kellene közzétenniük, amelyek szorosan tükrözik a piaci ingadozásokat, alapot biztosítva a vállalkozók számára a szerződések módosításához. Ezzel egyidejűleg a közberuházási projekteknek olyan szerződéses mechanizmusokat kellene bevezetniük, amelyek egyértelmű és átlátható kiigazítási és kompenzációs együtthatókkal rendelkeznek az építőanyag-árak tényleges ingadozása alapján.

Mivel az állami beruházások várhatóan a növekedés fő hajtóerejét jelentik az elkövetkező években, az anyagi szűk keresztmetszet megoldása nemcsak technikai követelmény, hanem intézményi kihívás is. Amikor a tervezési, koordinációs és árképzési mechanizmusok nem tudnak lépést tartani a beruházások mértékével, a költségvetési forrásokban lévő több billió dong teljes hatékonyságának megvalósítása nehézkes lesz. Ezzel szemben, ha a „költséghurkot” feloldják, és az ellátási forrásokat proaktívan biztosítják, az állami beruházások nemcsak felgyorsulnak, hanem erőteljesebben is elterjedhetnek az egész gazdaságban.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-dau-tu-cong-trung-han-10414653.html