A „kötelezővásárlási” bankok szerkezetátalakítása számos nehézséggel néz szembe

Október 23-án délután Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke félidős értékelő jelentést nyújtott be a Nemzetgyűlésnek a 2021–2025-ös időszakra vonatkozó Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Terv és Gazdasági Szerkezetátalakítási Terv végrehajtásáról.

A „hátsó udvaron” működő vállalkozásoknak nyújtott hitelek továbbra is bonyolultak

Visszatekintve az elmúlt félévre, Vietnam alapvetően rendíthetetlenül küzdötte le a nehézségeket és a kihívásokat, fontos és meglehetősen átfogó eredményeket elérve, amelyeket nemzetközileg és belföldön is elismertek.

A Gazdasági Bizottság szerint azonban a gazdasági szerkezet nem változott sokat; a termelékenység, a minőség, a hatékonyság és a versenyképesség továbbra is alacsony, az átlagos munkatermelékenység a 2021–2023-as 3 évben 4,36–4,69%-kal nőtt, ami alacsonyabb, mint a 2016–2018-as 3 év 6,26%-a. A gazdaság önellátó képessége és ellenálló képessége továbbra is korlátozott.

Az ellenőrző ügynökség azt javasolta a kormánynak , hogy fordítson nagyobb figyelmet és értékelje világosabban, hogy az ipari termelés továbbra is nehézségekkel küzd, a feldolgozóipar és a feldolgozóipar átlagos IIP-indexe 2021-2023-ban körülbelül 5,3%, ami jóval alacsonyabb az 5 éves terv 12,5-13%-os szintjénél.

Az állami költségvetési bevételek minősége továbbra sem fenntartható, főként a földhasználati díjakból és a nyersolajból származó bevételek miatt. A becsléshez képest a nyersolajból származó bevétel 2021-ben meghaladta a 21 400 milliárd VND-t, 2022-ben pedig a 49 800 milliárd VND-t; a földhasználati díjak 2021-ben és 2022-ben is meghaladták a mintegy 74 000 milliárd VND-t. Az új külföldi működőtőke-befektetések, a csúcstechnológia, a forrástechnológia és a technológiatranszfer vonzása számos nehézségbe ütközött. A közberuházások kifizetése nem felelt meg a tervnek.

Vu Hong Thanh, a Gazdasági Bizottság elnöke (Fotó: Quochoi.vn).

Az intézményfejlesztési és -fejlesztési munka továbbra is korlátozott, és a részletes jogi dokumentumok és rendeletek hiányát sem sikerült teljesen megoldani. Az ellenőrző ügynökség szerint az új kérdések és az új üzleti modellek – beleértve a digitális gazdaságot, a körforgásos gazdaságot és a zöld növekedést – intézményeiről egyértelműbben kell beszámolni.

A 2021–2025-ös időszakra vonatkozó gazdasági szerkezetátalakítási terv végrehajtási eredményeinek félidős értékelése során Vu Hong Thanh elnök arra kérte a kormányt, hogy fordítson figyelmet számos kérdésre és értékeljen azokat.

Amelyekben a gazdaság szerkezetátalakítására irányuló feladatok és megoldások végrehajtása nem történt meg jelentősen, nem hoztak jelentős változásokat, és fennáll a veszélye annak, hogy elszalasztják a fejlesztési lehetőségeket; amelyek közül a feladatok 36,3%-ánál nem fejeződött be a dokumentumok, programok és végrehajtási projektek kiadása.

A minisztériumok, ágazatok és települések közötti koordinációs mechanizmus számos kijelölt feladat végrehajtásában továbbra sem megfelelő; bár egyes feladatok megvalósultak, az eredmények nehezen mérhetők és nem egyértelműek, mint például a humánerőforrás-fejlesztés, a technológiatranszfer fejlesztése és előmozdítása, az innováció, a magángazdasági szektor fejlesztése, valamint a közszolgálati szektor szerkezetátalakítása.

Az ellenőrző ügynökség rámutatott arra is, hogy a hitelintézetek kapacitása és irányítási hatékonysága továbbra is korlátozott; a „kereszttulajdonlás” helyzete, a fedezeti eszközök értékelése nem megfelelő, és a „belső” és „hátsó udvari” vállalkozásoknak történő hitelezés továbbra is bonyolult. A gyenge bankok kezelésének és a „kényszervásárláson” átesett bankok szerkezetátalakításának folyamata számos nehézséggel néz szembe a jogi keretrendszer és a támogatási mechanizmusok tekintetében.

„A különféle piacok fejlesztésének, valamint az erőforrás-elosztás és -felhasználás hatékonyságának javításának feladata továbbra is korlátozott, nagyrészt a termelési tényezők piacának intézményeinek lassú kiépítése miatt, ami nem jelzi a gazdaság erőforrás-elosztását. Javasoljuk, hogy a kormány tisztázza ezeket a kérdéseket” – mondta Vu Hong Thanh úr, ismertetve az ellenőrző ügynökség álláspontját.

4 kulcsfontosságú terület átszervezése

A 2021–2025-ös ciklus fennmaradó éveiben a Gazdasági Bizottság számos kulcsfontosságú feladatot és megoldást hangsúlyozott, mint például a nemzetközi gazdasági és pénzügyi helyzet szoros nyomon követése; a nemzetközi piacok fejleményeinek proaktív elemzése és előrejelzése a megfelelő proaktív válaszlépések kidolgozása érdekében.

Az intézményi fejlesztés folyamatára kell összpontosítani, és fel kell gyorsítani, beleértve az akadályok elhárítását, a szakpolitikák végrehajtására és koordinációjára összpontosítva; a törvények, határozatok, mechanizmusok és politikák kihirdetésüket követően gyorsan és hatékonyan kell megszervezni a végrehajtást.

A Gazdasági Bizottság szerint a gyenge bankok kezelésének és a „kötelezővásárláson” átvett bankok szerkezetátalakításának folyamata számos nehézségbe ütközött.

Határozottan alkalmazzon megfelelő megoldásokat a közberuházási tőke kifizetésének előmozdítására, a Gazdasági és Társadalmi Helyreállítási és Fejlesztési Programra, három nemzeti célprogramra, fontos nemzeti projektekre és kulcsfontosságú munkálatokra.

Fel kell gyorsítani az észak-déli nagysebességű vasútvonal projekt előkészítését, fejleszteni kell az energetikai infrastruktúrát és a belső kapacitás javításával járó digitális infrastruktúrát. Biztosítani kell a nemzeti energiabiztonságot, ösztönözni kell az intelligens hálózatok és a megújuló energia fejlesztését, valamint a nem állami gazdasági szektor erőteljes részvételét.

A Gazdasági Bizottság elnöke hangsúlyozta a gazdaság hatékony és érdemi szerkezetátalakításának feladatát a 31. számú határozatban meghatározott kulcsfontosságú feladatok szerint, beleértve négy kulcsfontosságú terület – többek között a közberuházások, az államháztartás, a hitelintézetek és a közszolgálati egységek – szerkezetátalakításának határozott befejezését.

„A vállalati rendszer szerkezetátalakításával járó működési hatékonyság javítása. A regionális összeköttetések erősítése. Nemzetközi és regionális pénzügyi központok kiépítése Ho Si Minh-városban és Da Nangban . A 2021–2025 közötti időszakban a rossz hitelek kezelésével kapcsolatos hitelintézeti rendszer szerkezetátalakítására irányuló projekt határozott végrehajtása. A gyenge hitelintézetek, valamint a veszteséges és nem hatékony projektek és vállalkozások kezelésére vonatkozó tervek végrehajtására való összpontosítás” – kérte az értékbecslő ügynökség .

Forrás: https://www.nguoiduatin.vn/viec-co-cau-lai-cac-ngan-hang-mua-bat-buoc-gap-nhieu-kho-khan-a632353.html