Kreatív ökoszisztéma és kulturális tér építése a digitális környezetben

Az emberek és a vállalkozások középpontba helyezése, valamint a digitális kormányzat, a digitális társadalom, a digitális gazdaság és a digitális kultúra kiépítésének folyamatához szinkron jogi folyosó létrehozása érdekében kidolgozták és benyújtották a digitális transzformációról szóló törvénytervezetet az Országgyűlés 10. ülésszakára. A Hanoi Városi Országgyűlési Küldöttség 1. csoportjának ülésén véleményt nyilvánítottak a törvénytervezetről, nagyra értékelték a törvénytervezet minőségét, átfogó jellegét és örökítőanyagát, ugyanakkor számos konkrét tartalomhoz megjegyzéseket tettek az átfedések, a duplikációk és a kapcsolódó törvényekkel való ütközések elkerülése érdekében.

Ta Dinh Thi küldött szerint a digitális átalakulás két fő jelenlegi politika, a zöld átalakulás és a digitális átalakulás szerint alapvető törvény, széles körű szabályozási körrel, amely számos más törvényhez kapcsolódik a teljes jogrendszerben, ezért meg kell határozni e törvény nevét, hatályát és határait az adatvédelmi törvényhez vagy az elektronikus tranzakciókról szóló törvényhez, a személyes adatok védelméről szóló törvényhez képest. Ezenkívül, mivel a szabályozás tárgya és hatálya széles, magában foglalja a teljes politikai rendszert, a párt- és állami szervektől kezdve a Hazafronton, a választott szerveken, a közigazgatási szerveken, szervezeteken át... a központi szinttől a helyi és a közösségi szintekig, a törvénynek biztosítania kell az infrastruktúrával, a hardverrel, a szoftverrel, valamint az emberi erőforrásokkal és különösen az irányítási mechanizmussal kapcsolatos összes tartalom egységességét.

A digitális platformokra vonatkozó szabályozásokat illetően, beleértve a platformok kezelésének felelősségi kérdését is, a törvénytervezet a Tudományos és Technológiai Minisztériumot jelöli ki központi szervként, de más törvények számos szabályozása több különböző ügynökség és minisztérium felelősségi körébe tartozik, ezért a törvénytervezetnek egyértelműen meg kell határoznia a platformok kezelésének és az összekapcsolt kapcsolatoknak a felelősségét.

Ta Dinh Thi küldött, Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége

A tartalom iránt érdeklődő Le Nhat Thanh küldött elmondta, hogy az adatvédelmi törvény értelmében az adatok gyűjtésével, fejlesztésével, védelmével, kezelésével, feldolgozásával és felhasználásával, valamint az adatbiztonság és -védelem biztosításával kapcsolatos tevékenységek irányítását és felügyeletét a Közbiztonsági Minisztérium végzi, és ez a központi szerv, amely a kormánynak felelős e tevékenység állami irányításának végrehajtásáért, kivéve a Nemzetvédelmi Minisztérium irányítási körét. Eközben a törvénytervezetben meghatározott digitális átalakulási tevékenységek számos különböző tevékenységet tartalmaznak, a digitális átalakulás állami irányítása a Tudományos és Technológiai Minisztériumhoz van rendelve központi szervként, így átfedés van az adatvédelmi törvény rendelkezéseivel. A küldött azt javasolta, hogy vizsgálják felül és egyértelműen határozzák meg a digitális átalakulással kapcsolatos munkában részt vevő illetékes szervek elnöki és koordinációs felelősségi körét a jogrendszer egységességének biztosítása érdekében.

Le Nhat Thanh küldött, Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége

Do Duc Hong Ha küldött elismerően nyilatkozott a szerkesztőség erőfeszítéseiről egy új, széles körű, összetett és nemzeti stratégiai formálású törvénytervezet kidolgozásában, majd észrevételeket tett a jogrendszer következetességének, megvalósíthatóságának és átláthatóságának biztosítása érdekében.

Különösen a tiltott cselekmények sajátosságait és megvalósíthatóságát illetően, az 5. cikk 4. záradékában egyes tilalmak továbbra is általánosak, ami megnehezíti a törvény alkalmazását és érvényesítését, például a „digitális átalakulási folyamatot jogellenesen akadályozó vagy megakadályozó cselekmények”, hogy mi minősül „akadályozásnak”, mi „megakadályozásnak”, mi a „digitális átalakulási folyamatnak”, mind nagyon nehéz meghatározni.

A küldött egy példát hozott fel: Ha egy kormánytisztviselő nem használja ki proaktívan az adatokat, hanem dokumentumok benyújtását követeli meg az emberektől, az akadályozásnak minősül? Vagy ha egy vállalkozás lassan frissíti a technológiát, az akadályozásnak minősül? Ez az egyértelműség hiánya a szabályozást megvalósíthatatlanná, könnyen visszaélésre kényszeríti az alkalmazását, és az igazságszolgáltatás számára nagyon nehéz lesz meghatározni a jogsértést jelentő elemeket. Ezért a küldött azt javasolta, hogy töröljék el ezt a szabályozást, vagy írjanak elő konkrét viselkedési szabályokat.

Do Duc Hong Ha küldött, Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége

Do Duc Hong Ha küldött arra is figyelmeztetett, hogy fennáll a jogrendszer egységének megbontásának és a specializált törvények alkalmazásának elvének megsértésének veszélye, amikor a tervezet a 78. cikk 3. pontjában kimondja, hogy „amennyiben e törvény és a Nemzetgyűlés más törvénye vagy határozata között ugyanazon kérdésben eltérő rendelkezések vannak, a jelen törvény rendelkezései az irányadók”.

A küldött szerint ez egy átfogó kollíziós jogszabályi rendelkezés, amely automatikusan a digitális transzformációról szóló törvényt, egy kerettörvényt, egy általános törvényt helyezi minden más speciális törvény, például a versenytörvény, a fogyasztóvédelemről szóló törvény, a kiberbiztonságról szóló törvény, az elektronikus tranzakciókról szóló törvény, a sajtótörvény fölé... Ezért a küldött javasolta e rendelkezés eltávolítását. A kollíziós jogszabályok kezelésének, ha vannak ilyenek, meg kell felelnie a jogi dokumentumok kihirdetéséről szóló törvény általános elveinek.

Bui Hoai Son küldött nagyra értékelte a digitális kultúra és a digitális kulturális ipar fejlesztését szabályozó 33. cikkelyt, és kijelentette, hogy ez egy nagy előrelépés, amely demonstrálja azt a szellemiséget, hogy a kultúrát a fenntartható fejlődés alapjának, endogén erejének és szabályozó rendszerének tekintik. A küldött azonban azt javasolta, hogy a digitális kultúra jelentését ne csak a művészeti örökség és a kulturális adatok digitalizálására vonatkozzon, hanem egy kreatív ökoszisztéma és kulturális tér kiépítésére is a digitális környezetben, ahol a polgárok biztonságosan és célirányosan hozhatnak létre, oszthatnak meg és fogyaszthatnak kulturális termékeket.

Bui Hoai Son küldött, Hanoi város nemzetgyűlési küldöttsége

Ezenkívül hangsúlyozni kell az állam szerepét a kulturális normák vezető szerepében és a nemzeti kulturális identitás védelmében a digitális környezetben; kiegészítve a köz-magán partnerségi mechanizmusokat a digitális kulturális platformok és infrastruktúra kiépítésében. Az államnak ösztönöznie kell a technológiai és kreatív vállalkozásokat, hogy fektessenek be kulturális adattárházakba, megosztott digitális platformokba és interaktív örökségi alkalmazásokba, hogy az örökséget fejlesztési erőforrássá, ne pedig pusztán megőrzési tárgyká alakítsák. A digitális kulturális oktatást be kell építeni a digitális humánerőforrás-képzés tartalmába, amelynek célja a művelt, felelősségteljes, a kibertérben esztétikai és etikai képességekkel rendelkező digitális állampolgárok nevelése; tisztázni kell a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium, valamint a Tudományos és Technológiai Minisztérium közötti felelősségi köröket a digitális kultúra megvalósításában.

Forrás: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-he-sinh-thai-sang-tao-va-khong-gian-van-hoa-tren-moi-truong-so-20251108213926388.htm