Új vidéki területek építése Hanoiban: Fenntartható út az emberek életminőségének javítása céljából

Az első kihívásoktól a helyes megközelítésig

Hanoi 2010-ben kezdte meg a miniszterelnök által elindított Új Vidékfejlesztési Nemzeti Célprogram végrehajtását. Ekkoriban bővítette ki a város közigazgatási határait a Nemzetgyűlés 15. számú határozatával összhangban.

A hatalmas fejlesztési tér számos lehetőséget nyit meg, de számos nehézséggel is jár. Abban az időben Hanoiban 401 település hajtotta végre az új vidéki építkezést, amelyek az ország legtöbb település szintű közigazgatási egységével rendelkező tartományok és városok csoportjába tartoztak. Emellett az infrastruktúra továbbra is hiányos volt, a mezőgazdasági termelés széttagolt volt, átlagosan minden település csak egy kritériumnak felelt meg; az átlagos vidéki jövedelem mindössze 13 millió VND/fő/év körül volt; a szegénységi ráta elérte a 11,25%-ot.

Ezzel a valósággal szembesülve Hanoi határozottan végrehajtotta az új vidéki területek építésének programját a teljes politikai rendszer és a nép egyidejű részvételével. A Hanoi Pártbizottság három egymást követő ciklusban kulcsfontosságú programokat adott ki a mezőgazdaság, a gazdálkodók és a vidéki területek terén.

*Hanoi vidéki tájainak látványa teljesen megváltozott. Fotó: Quang Thai*

Ezek a 02. számú Program (2011-2015 és 2016-2020), amely a mezőgazdasági fejlesztésre, az új vidéki építkezésekre és a gazdálkodók életkörülményeinek javítására összpontosít; a 04. számú Program (2021-2025), amely a mezőgazdasági ágazat szerkezetátalakításával és a vidéki gazdaság fejlesztésével, valamint a gazdálkodók anyagi és szellemi életének javításával kapcsolatos új vidéki építkezésekre vonatkozó nemzeti célprogram hatékony végrehajtásának előmozdításáról szól. A konkrét célokkal, feladatokkal és megoldásokkal rendelkező programok Hanoi számára az új vidéki építkezési program hatékony megvalósításához szükséges „iránytűvé” váltak.

Az elmúlt 15 év egyik fontos mérföldköve Hanoi új vidéki építkezésének megvalósításában a birtokrendezés végrehajtása. Bár nem kritérium az új vidéki területek építésében, a birtokrendezés segít növelni a szántóföldek területét, kedvező feltételeket teremteni a gazdálkodó háztartások számára, bevezetni a mezőgazdasági gépesítést, a mezőgazdaság és a vidéki területek gazdasági szerkezetét az iparosítás és a modernizáció felé elmozdítani; fokozatosan megosztani a munkaerőt az egyes településeken, munkahelyeket teremteni, növelni a termelési terület egységére jutó jövedelmet.

Valójában az összevonás előtt a város mezőgazdasági területei feldarabolódtak, minden háztartás 7-39 kis parcellával rendelkezett, ami akadályozta a gépesítést és a termeléstervezést. Az összevonás befejezése után minden háztartásnak csak 1-2 nagy telke volt, ami megteremtette a feltételeket nagyméretű földek kialakításához, elősegítette a tudomány és a technológia alkalmazását a termelésben, bővítette az infrastruktúrát és árverezte el a földeket az Új Vidéki Program forrásainak megteremtése érdekében.

A drasztikus intézkedéseknek köszönhetően 2020-ra – a program második fázisának végére – Hanoi erős nyomot hagyott maga után, amikor a vidéki területeken az átlagos jövedelem 55 millió VND/fő/évre emelkedett; a települések több mint 90%-a megfelelt az új vidéki előírásoknak; 13 település felelt meg a fejlett új vidéki előírásoknak, és 7 járási szintű egységet ismertek el az új vidéki előírásoknak megfelelőként.

Megőrizni az ország vezető pozícióját

A 2021-2025-ös időszakban Hanoi továbbra is magasabb célokat tűz ki maga elé: egy fejlett, példaértékű új vidéki térség építését, amely megfelel a városi kritériumoknak, megőrzi a kulturális identitást és fejleszti a fenntartható ökológiát. A 2024-re elért eredmények azt mutatják, hogy a főváros egy évvel a tervezettnél korábban teljesítette egy új vidéki térség városi szintű kiépítésének feladatát.

Az új vidéki építkezés 15 évvel történő megvalósítása után látható, hogy Hanoi vidéki területeinek társadalmi-gazdasági infrastruktúrája egyre inkább szinkronban van és modern irányban teljesedik ki; a mezőgazdasági ágazat belső szerkezete pozitívan változott; az emberek anyagi és szellemi élete folyamatosan javult; a városi és vidéki területek közötti szakadék egyre szűkült; a vidéki területeken biztosított és fenntartott a biztonság és a társadalmi rend.

Míg 2010-ben az új vidéki területeken az egy főre jutó átlagos jövedelem elérte a 13 millió vietnami dong/év körüli értéket, 2025 elejére ez 74,3 millió vietnami dongra nőtt, amivel az ország élén áll. Figyelemre méltó, hogy Hanoiban jelenleg a jelenlegi mércével mérve nincsenek szegény háztartások.

*Hanoi mindig is őrzi vezető pozícióját az új vidéki építkezések terén. Fotó: Thien Tam*

Az infrastruktúrát tekintve a közösségi és faluközi utak 100%-a aszfaltozott vagy betonozott; minden közösségi egészségügyi állomás megfelelt az országos szabványoknak; az iskolák több mint 96%-a minden szinten megfelelt a szabványoknak; a vidéki háztartások 95%-a fér hozzá központi tisztavízhez. Az öntözőrendszer a mezőgazdasági területek több mint 95%-át öntözi aktívan. Ez a fenntartható termelésfejlesztés alapja.

Emellett a kulturális és társadalmi környezetre is összpontosít. Jelenleg a falvak és tanyák 98%-a rendelkezik kulturális címmel; a táj élénk, zöld, tiszta és gyönyörű; az örökségeket és a hagyományos fesztiválokat megőrzik és népszerűsítik. Egyes kézműves falvak, mint például Bat Trang és Van Phuc, nemzetközi szintet értek el, miután a Kreatív Kézműves Városok Világhálózatának tagjaiként ismerték el őket.

A teljes politikai rendszer erőfeszítéseinek és a nép konszenzusának köszönhetően Hanoi évek óta elismert és nagyra értékelt a központi kormányzat részéről, és mindig is megőrizte vezető pozícióját az országban az új vidéki területek építésében.

Nguyễn Dinh Hoa, a Hanoi Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium igazgatóhelyettese elmondta: „Egyértelműen látjuk, hogy az új vidéki területek építésének feladata nem a végpont, hanem egy új utazás kezdete.”

Hoa úr szerint az új időszakban a város számos kulcsfontosságú feladat végrehajtására fog összpontosítani, mint például: a vidéki gazdaság modern, fenntartható irányba történő fejlesztése, a környezetvédelemmel összekapcsolva. Az ökológiai, bio, körforgásos mezőgazdaság előmozdítása, a termelés értékláncok szerinti összekapcsolása a vidéki lakosság jövedelmének növelése érdekében.

Ezenkívül osztályozni és rangsorolni kell a hátrányos helyzetű települések befektetési forrásait, hogy a települések proaktívan előmozdíthassák potenciáljukat és erősségeiket az új vidéki területek építésében. A cél a városi és vidéki területek közötti szakadék csökkentése.

Különösen azután, hogy a központi kormányzat kiadja a 2026–2035 közötti időszakra vonatkozó új vidéki kritériumokat, Hanoi felülvizsgálja és értékeli a települések készültségi szintjét, hogy külön kritériumrendszert állítson fel Hanoi számára a 2026–2035 közötti időszakra, az országos átlagnál magasabb irányban. Ebből kiindulva terveket dolgoz ki, erőforrásokat oszt el, és feladatokat bíz a részlegekre, fióktelepekre, településekre és körzetekre az egyes évek végrehajtása érdekében.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-nong-thon-moi-o-ha-noi-hanh-trinh-ben-vung-voi-muc-tieu-nang-cao-chat-luong-song-cua-nguoi-dan-10389759.html