Melengkapi peraturan tentang tindakan terlarang mengungkapkan atau membocorkan informasi catatan kriminal elektronik milik orang lain

Pada pagi hari tanggal 4 November, saat berdiskusi di Kelompok 6 (Delegasi Majelis Nasional Dong Nai, Lang Son, Kota Hue) tentang rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Catatan Peradilan, Deputi Majelis Nasional mengusulkan perlunya menetapkan langkah-langkah keamanan teknis terhadap pemalsuan catatan peradilan elektronik; menambahkan tindakan terlarang termasuk larangan mengungkapkan atau membocorkan informasi catatan peradilan elektronik milik orang lain tanpa persetujuan...

Melengkapi sanksi apabila lembaga penyedia terlambat atau tidak akurat

Menanggapi rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Catatan Peradilan, Anggota DPR dari Kelompok 6 menyatakan persetujuan dan kesepakatannya terhadap perubahan Undang-Undang tersebut untuk menyederhanakan prosedur administratif, mengurangi waktu dan biaya kepatuhan bagi masyarakat, meningkatkan penerapan TI, dan sekaligus menghilangkan sejumlah kesulitan dan hambatan dalam proses penerapan Undang-Undang tentang Catatan Peradilan tahun 2009. Namun, menanggapi setiap konten spesifik, Anggota DPR juga meminta Panitia Perancang untuk meninjau, merevisi, dan melengkapi sejumlah ketentuan sebagaimana mestinya.

Suasana pertemuan Kelompok 6 pada pagi hari tanggal 4 November. Foto: Ho Long

Secara khusus, mengenai perlindungan data pribadi dan pembatasan hak akses (Pasal 7 dan Pasal 50a, 50b), Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Suu (Kota Hue ) mengatakan bahwa perlu menambahkan ketentuan yang secara jelas menetapkan ruang lingkup, tujuan, dan jangka waktu penyimpanan informasi catatan kriminal yang diberikan kepada lembaga dan organisasi.

Selain itu, delegasi juga mengusulkan penambahan klausul baru dalam Pasal 7: "Pemberian informasi catatan kriminal kepada instansi dan organisasi harus menjamin prinsip perlindungan data pribadi, dan hanya boleh digunakan untuk tujuan yang tepat dan dalam batas waktu yang diperlukan" agar konsisten dengan Undang-Undang Perlindungan Data Pribadi 2023.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Suu (Kota Hue) berpidato. Foto: Ho Long

Terkait Sertifikat Catatan Peradilan (Pasal 41), delegasi juga menekankan: Pada Klausul 2, diusulkan untuk menetapkan secara jelas bentuk, standar teknis, dan metode autentikasi Sertifikat Elektronik (selain salinan kertas yang diterbitkan). Tambahkan Klausul 3a: Sertifikat Catatan Peradilan Elektronik ditandatangani secara digital oleh Departemen Catatan Profesional, Kementerian Keamanan Publik , disimpan dan dicari di Portal Layanan Publik Nasional, memiliki nilai hukum yang sama dengan salinan kertas untuk menghindari sengketa hukum dalam transaksi elektronik dan menciptakan dasar bagi transformasi digital yang sinkron.

Terkait tenggat waktu dan tanggung jawab pemutakhiran data (Pasal 15, 16, dan 33), Wakil Majelis Nasional Nguyen Thi Suu juga menyatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut menetapkan berbagai tenggat waktu. Oleh karena itu, diusulkan untuk menyatukan tenggat waktu 5 hari kerja untuk seluruh proses penyediaan, penerimaan, dan pemutakhiran informasi mengenai catatan kriminal dan kejahatan baru; sekaligus, perlu menambahkan sanksi apabila lembaga penyedia terlambat atau tidak akurat.

Senada dengan pendapat tersebut, sebagian delegasi dari Kelompok 6 juga menyampaikan bahwa, agar rancangan Undang-Undang dapat diselesaikan dan peraturan perundang-undangan dapat segera diberlakukan, maka diusulkan agar Pemerintah menetapkan batas waktu yang jelas bagi Kementerian Keamanan Publik untuk berkoordinasi dengan instansi terkait agar pembangunan Pangkalan Data Catatan Kriminal Nasional dapat segera diselesaikan.

Perlunya langkah-langkah keamanan teknis terhadap pemalsuan catatan kriminal elektronik

Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nghia (Lang Son) juga menyampaikan pendapatnya mengenai rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Catatan Peradilan. Ia mengatakan bahwa rancangan Undang-Undang tersebut telah memangkas berbagai jenis dokumen (seperti salinan kartu keluarga/buku izin tinggal sementara), menambahkan formulir permohonan sertifikat daring, melalui layanan pos, dan khususnya mengurangi batas waktu penerbitan sertifikat dari 10 hari menjadi 5 hari. "Ini merupakan terobosan yang memungkinkan warga untuk mengajukan permohonan ke kantor polisi tingkat provinsi atau tingkat kecamatan mana pun, terlepas dari batas administratif tempat tinggal mereka, sehingga memberikan kemudahan maksimal bagi masyarakat," tegasnya.

Namun, terkait tata cara pengurusan surat keterangan catatan kriminal nomor 2, delegasi menyampaikan perlu ada solusi khusus agar tidak menimbulkan keresahan dan ketidaknyamanan di masyarakat.

Wakil Majelis Nasional Pham Trong Nghia (Lang Son) berpidato. Foto: Ho Long

Delegasi tersebut menunjukkan bahwa pada kenyataannya, formulir semacam ini menunjukkan bahwa catatan kriminal telah dihapus, tetapi banyak lembaga dan organisasi (yang mengajukan visa, pernikahan, ekspor tenaga kerja, dll.) mewajibkan individu untuk memberikannya. Situasi ini telah sangat memengaruhi privasi pribadi menurut Konstitusi 2013 dan bertentangan dengan kebijakan kemanusiaan hukum pidana bagi orang-orang yang catatan kriminalnya telah dihapus, sehingga menyulitkan mereka untuk berintegrasi kembali ke masyarakat.

Untuk menyelesaikan masalah ini secara tuntas, para delegasi menyetujui ketentuan tambahan dalam draf: "Instansi dan organisasi tidak diperbolehkan meminta individu untuk memberikan Formulir Catatan Kriminal No. 2".

Senada dengan itu, Delegasi Majelis Nasional Nguyen Cong Long dan Delegasi Majelis Nasional Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) juga mengatakan, "Individu yang menerima sertifikat catatan kriminal No. 2 akan bertanggung jawab untuk memberikan informasi kepada instansi dan organisasi bila diperlukan. Selain itu, penggunaan informasi catatan kriminal merupakan hak individu, tidak diizinkan oleh unit mana pun, tetapi harus mendapatkan persetujuan dari orang yang menerima sertifikat tersebut sesuai dengan peraturan perlindungan data pribadi."

Wakil Majelis Nasional Nguyen Cong Long (Dong Nai) berpidato. Foto: Ho Long

Para delegasi juga sepakat untuk menambahkan peraturan tentang catatan kriminal elektronik yang memiliki nilai hukum yang sama dengan salinan kertas dan akan diintegrasikan ke dalam sistem identifikasi elektronik nasional (VNeID). Untuk memastikan keamanan, diusulkan untuk menambahkan peraturan tentang langkah-langkah keamanan teknis terhadap pemalsuan catatan kriminal elektronik, dan menambahkan larangan pengungkapan atau pembocoran informasi catatan kriminal elektronik milik orang lain tanpa persetujuan ke dalam daftar tindakan terlarang.

Selain itu, terkait ruang lingkup amandemen, para delegasi mendukung pengalihan tugas pengelolaan negara dan pelaksanaan layanan publik penerbitan catatan kriminal dari Kementerian Kehakiman kepada Kementerian Keamanan Publik. Namun, rekomendasinya adalah untuk meninjau dan tidak menyebutkan nama unit tersebut (seperti Departemen Catatan Profesional), melainkan menetapkan bahwa unit tersebut adalah "Badan Pusat Catatan Kriminal yang ditugaskan oleh Menteri Keamanan Publik" untuk memastikan fleksibilitas dan kelengkapan dalam implementasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html