Menteri Keuangan: UU Penanaman Modal Publik 'menghambat' proyek perbaikan dan peningkatan

[iklan_1]

Bapak Ho Duc Phoc mengatakan bahwa proyek peningkatan dan perluasan tersebut tidak dapat dilaksanakan karena Undang-Undang Penanaman Modal Publik tahun 2014, dan perlu ada mekanisme penanganan agar "para pejabat tidak melakukan kesalahan saat mengikuti instruksi".

Kendala dalam renovasi dan perluasan proyek yang menggunakan modal publik di banyak daerah, serta tumpang tindih regulasi antara Undang-Undang Penanaman Modal Umum dan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara ( APBN ) mengemuka dalam sesi tanya jawab pada pagi hari tanggal 6 November.

Bapak Tran Chi Cuong, Wakil Ketua Kota Da Nang , mengemukakan bahwa Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) mengatur penggunaan belanja anggaran rutin untuk membeli peralatan operasional. Namun, Undang-Undang Investasi Publik mengatur hakikat proyek investasi publik, yang mengarah pada pemahaman bahwa semua proyek konstruksi baru, renovasi, peningkatan, perluasan, pembelian aset, perbaikan, dan peningkatan... harus berasal dari modal investasi publik.

"Hal ini menyebabkan terjadinya tumpang tindih ketentuan dalam Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan ketentuan hukum khusus lainnya dalam penggunaan belanja rutin untuk pembelian, perbaikan, dan peningkatan aset publik," ujarnya, seraya meminta Menteri Keuangan untuk mengklarifikasi solusi guna menyelesaikan permasalahan tersebut.

Bapak Ho Duc Phoc, Menteri Keuangan, menjelaskan bahwa beliau telah mempelajari Undang-Undang tentang Investasi Publik dan Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dengan saksama. Oleh karena itu, Undang-Undang tentang Investasi Publik tahun 2014 "mengikat" semua proyek untuk memperbaiki, meningkatkan, dan memperluas aset publik, terlepas dari nilai proyek tersebut. Selain itu, jika proyek tersebut tidak dimasukkan dalam rencana investasi publik jangka menengah, proyek tersebut tidak dapat dibelanjakan, sesuai dengan Undang-Undang tentang Investasi Publik.

Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjawab pertanyaan pada pagi hari tanggal 6 November. Foto: Hoang Phong — Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjawab pertanyaan pada pagi hari tanggal 6 November. Foto: *Hoang Phong*

Menurutnya, rencana investasi publik jangka menengah tahunan harus konsisten dengan rencana investasi publik jangka menengah untuk seluruh periode, jika tidak maka akan dianggap melanggar. Artinya, biaya perencanaan, biaya persiapan investasi, dan masalah dukungan suku bunga juga termasuk dalam undang-undang investasi publik.

Hal ini menyebabkan negara berutang 2.200 miliar VND kepada bank-bank komersial tetapi belum mampu mengalokasikan dana untuk mendukung bank-bank kebijakan. Atau, di banyak tempat, rumah-rumah rusak tetapi tidak ada dana untuk memperbaikinya. "Misalnya, Kedutaan Besar Vietnam di Jerman kekurangan pagar, tetapi Undang-Undang Penanaman Modal Publik tidak mengatur pengaturan jangka menengah, sehingga pagar tersebut tidak dapat dibangun, itu kenyataannya," ujarnya.

Menteri Keuangan menjawab pertanyaan seputar investasi publik. Video : *Loc Chung*

Bapak Phuc mengusulkan agar masalah ini diselesaikan guna memastikan pembangunan ekonomi, menghindari kendala bagi pejabat, dan menghindari kesalahan saat mengikuti instruksi.

Menteri Perencanaan dan Investasi Nguyen Chi Dung menambahkan bahwa masalah di sini "mungkin bukan karena Undang-Undang Penanaman Modal Publik, melainkan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara". Menurutnya, perbaikan dan peningkatan proyek aset publik saat ini berjalan normal, tanpa masalah, hanya proyek konstruksi baru yang harus mengikuti prosedur sesuai Undang-Undang Penanaman Modal Publik. Menteri Dung menginformasikan bahwa Pemerintah sedang mengajukan kepada Majelis Nasional bahwa proyek-proyek di bawah 15 miliar VND akan dilaksanakan dengan menggunakan anggaran rutin.

Tidak puas dengan jawaban Menteri Dung, dari posisi eksekutifnya, Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue menambahkan lebih lanjut tentang batasan antara pengeluaran rutin dan pengeluaran investasi. Ia mengatakan bahwa berdasarkan masukan Pemerintah, badan-badan Majelis Nasional menegaskan dan menanggapi Pemerintah bahwa dalam praktiknya, tidak ada dokumen hukum atau kasus yang menetapkan tingkat pengeluaran rutin dan pengeluaran investasi berdasarkan nilai uang.

"Di atas 15 miliar VND bukan investasi publik, di bawah 15 miliar VND adalah belanja rutin. Kita menghabiskan ratusan miliar untuk gaji, pendidikan, dan pelatihan, ini sifat belanjanya, bukan berdasarkan nilai belanja," ujarnya.

Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue memimpin sesi tanya jawab pada pagi hari tanggal 6 November. Foto: Hoang Phong — Ketua Majelis Nasional Vuong Dinh Hue memimpin sesi tanya jawab pada pagi hari tanggal 6 November. Foto: *Hoang Phong*

Ketua Majelis Nasional mengatakan bahwa setelah meninjau undang-undang tersebut, badan-badan Majelis Nasional menyatakan tidak ada masalah dengan Undang-Undang tentang Investasi Publik, dan meminta Pemerintah untuk meninjau apakah ada masalah dengan Undang-Undang tentang Anggaran. Hasilnya adalah tidak ada masalah yang dilaporkan. Oleh karena itu, Majelis Nasional menghapus resolusi tentang pengeluaran dan investasi rutin khusus dari program, meskipun Pemerintah telah mengajukannya tiga kali.

"Pemerintah dan kementerian harus mengajukan usulan mengenai tanggung jawab Komite Tetap Majelis Nasional untuk menjelaskan undang-undang tersebut. Hanya Komite Tetap Majelis Nasional yang dapat menjelaskannya. Komite Tetap tidak dapat menjelaskan apa yang sudah jelas dan apa yang belum diminta penjelasan oleh siapa pun," ujarnya.

Ketua DPR menambahkan bahwa isu ini telah banyak dibahas. Dalam forum DPR, Menteri Keuangan pernah mengatakan "mulai sekarang, isu ini tidak akan diangkat lagi", tetapi hari ini Menteri kembali menegaskannya. "Karena kami telah mengembalikan dokumen ini kepada Pemerintah sebanyak tiga kali. Baik terkait dengan UU Anggaran maupun tidak dalam peninjauan ini, Kementerian Keuangan tidak menyatakan ada isu yang perlu dikaji ulang," ujarnya.

Menurut Ketua DPR, tim telaah dokumen hukum Pemerintah dan DPR bekerja secara independen, yang merangkum dari kementerian, lembaga, dan daerah sebanyak 500 dokumen, surat edaran, keputusan hingga Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara dan Undang-Undang Investasi Publik.

"Namun, belum ada kementerian yang berkomentar mengenai masalah ini," ujar Bapak Vuong Dinh Hue, seraya menambahkan bahwa jika ada masalah, mereka siap untuk memperbaikinya dan melengkapinya. Jika belum jelas, mereka siap menjelaskan masalah dan penyebabnya.

Untuk memperjelas, Tn. Vuong Dinh Hue mengatakan ia akan mengundang Ketua Komite Keuangan dan Anggaran Le Quang Manh untuk melaporkan lebih lanjut mengenai masalah ini.

Komentar (0)