Pergeseran kekuasaan pemerintahan

Hanoi menerapkan sistem HanoiWork dan menerapkan metode manajemen kinerja (OKR/KPI) secara besar-besaran, yang dianggap sebagai langkah maju dalam transformasi digital. Lebih jauh lagi, ini dipandang sebagai inovasi yang kuat dalam pemikiran manajemen dan metode operasional sistem politik.

1. Hal terpenting yang dibawa HanoiWork bukanlah perangkat lunak baru, melainkan kemampuan untuk mengubah tujuan politik , tugas administratif, dan tanggung jawab pelayanan publik menjadi hasil yang terukur menggunakan data. Sebelumnya, evaluasi karyawan seringkali didasarkan pada laporan agregat, opini kolektif, atau perasaan subjektif manajer; sekarang, setiap tugas secara jelas ditugaskan kepada orang tertentu, dengan peran, jangka waktu, tanggung jawab, hasil yang diharapkan, dan dampak yang diharapkan yang jelas.

Ini merupakan pergeseran dari manajemen tugas ke manajemen kinerja; dari fokus pada "apa yang telah dilakukan karyawan" ke evaluasi "apa yang telah mereka capai"; dan dari manajemen berbasis proses ke manajemen berbasis hasil.

Signifikansi inovasi ini menjadi semakin mendalam karena Hanoi, bersama dengan seluruh negeri, menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat; yang mengharuskan keputusan diimplementasikan lebih cepat, tanggung jawab didefinisikan lebih jelas, dan proses implementasi dikontrol lebih ketat.

Dalam kondisi ini, HanoiWork dapat menjadi "sistem operasi tata kelola" untuk seluruh sistem politik, menghubungkan kota dengan akar rumput, dari komite Partai hingga pemerintah, dari para pemimpin hingga pejabat dan pegawai negeri sipil; sekaligus menyediakan data waktu nyata untuk mendukung kepemimpinan, bimbingan, dan manajemen.

Namun, implementasi OKR/KPI dan HanoiWork bukannya tanpa kesulitan, bahkan terdapat "hambatan" yang dapat mengurangi efektivitas kebijakan yang baik ini.

Kendala pertama adalah persepsi. Di beberapa tempat, HanoiWork masih dipandang hanya sebagai perangkat lunak manajemen tugas atau inisiatif transformasi digital sederhana. Tanpa pemahaman yang menyeluruh, implementasi dapat dengan mudah menjadi dangkal, hanya berfokus pada penginputan data daripada benar-benar mengubah metode operasional.

Kendala kedua terletak pada peran pemimpin. Praktik transformasi digital menunjukkan bahwa jika pemimpin secara langsung menggunakan sistem untuk mendelegasikan tugas, memantau, dan mengevaluasi, reformasi tersebut benar-benar efektif. Sebaliknya, jika pemimpin hanya mendelegasikan operasional ke departemen khusus, sistem tersebut cenderung akan tetap menggunakan metode manajemen lama, sehingga membatasi efektivitasnya.

Kendala ketiga adalah kapasitas untuk membangun dan menerapkan OKR/KPI. Tidak semua pekerjaan di sektor publik dapat diukur dengan angka sederhana. Jika KPI dirancang secara tidak ilmiah , terlalu fokus pada kuantitas sambil mengabaikan kualitas, hal itu dapat dengan mudah menyebabkan pengejaran prestasi, memprioritaskan tugas-tugas mudah sambil menghindari tugas-tugas sulit, atau menurunkan kualitas layanan konsultasi.

Kendala keempat adalah kualitas data masukan. Data hanya berharga jika secara akurat mencerminkan realitas. Jika tugas yang diberikan tidak jelas, jadwal pembaruan tidak lengkap, atau proses penerimaan produk kurang objektif, hasil evaluasi juga akan tidak akurat.

Dan mungkin kendala terbesar adalah hasil evaluasi tidak benar-benar terkait dengan manajemen personalia. Jika data dalam sistem tidak digunakan sebagai dasar untuk evaluasi, perencanaan, penunjukan, penghargaan, atau tinjauan akuntabilitas, motivasi untuk perubahan tidak akan cukup kuat.

2. Dengan mengidentifikasi hambatan-hambatan tersebut secara jelas, terungkap bahwa keberhasilan HanoiWork tidak bergantung terutama pada teknologi, melainkan pada kemauan politik dan kapasitas organisasi dari komite Partai dan pemerintah di semua tingkatan.

Pertama dan terpenting, komite Partai di semua tingkatan harus mengakui ini sebagai tugas untuk berinovasi dalam metode kepemimpinan dalam konteks transformasi digital. Komite Partai di tingkat komune dan kelurahan tidak hanya harus memimpin implementasi perangkat lunak, tetapi juga memimpin transisi dari manajemen berbasis pengalaman ke tata kelola berbasis data; dari evaluasi subjektif ke evaluasi berbasis hasil.

Pemimpin harus menjadi figur yang paling teladan dan pelopor. Pemimpin kunci harus menggunakan sistem tersebut secara langsung setiap hari, memberikan tugas secara langsung, memantau kemajuan, dan mengevaluasi hasilnya. Mustahil mengharapkan bawahan untuk menganggap serius hal-hal tersebut jika pemimpin itu sendiri tetap tidak terlibat.

Lebih lanjut, setiap pejabat dan anggota Partai harus memahami bahwa memperbarui pekerjaan, melaporkan kemajuan, atau mengungkapkan hasil tugas kepada publik bukanlah prosedur administratif tambahan, melainkan tugas publik dan tanggung jawab untuk memberi contoh. Budaya kerja baru harus dibentuk di atas landasan transparansi, tanggung jawab, dan efisiensi.

Persyaratan yang sangat penting adalah terus meningkatkan sistem KPI untuk setiap posisi pekerjaan, memastikan orang yang tepat berada di pekerjaan yang tepat, disesuaikan dengan karakteristik spesifik pekerjaan tersebut. Tugas-tugas yang melibatkan perencanaan strategis, kerja Partai, mobilisasi massa, inspeksi, pengawasan, atau penyelesaian masalah kompleks di tingkat akar rumput perlu dikuantifikasi menggunakan kriteria yang tepat, menghindari pendekatan mekanis dan tanpa pandang bulu.

Pada saat yang sama, perlu untuk menggabungkan secara harmonis evaluasi berbasis data dengan penilaian komprehensif terhadap kualitas politik, etika, reputasi, dan kemampuan praktis para kader. Data merupakan dasar yang penting, tetapi tidak dapat sepenuhnya menggantikan peran evaluasi oleh organisasi Partai.

Yang terpenting, hasil di HanoiWork harus menjadi dasar substantif untuk manajemen personalia. Ketika data kinerja digunakan dalam evaluasi, pemeringkatan, kompetisi, penghargaan, perencanaan, dan penunjukan, setiap karyawan akan melihat dengan jelas bahwa hasil kerja harian mereka adalah profil kompetensi mereka sendiri.

Pada akhirnya, HanoiWork bukan hanya kisah tentang platform digital atau metode evaluasi baru. Ini adalah kesempatan untuk membangun sistem pemerintahan modern yang berbasis data; sebuah langkah konkret menuju realisasi kebutuhan untuk meningkatkan kapasitas kepemimpinan Partai, efektivitas manajemen Negara, dan kualitas pelayanan kepada rakyat.

Sumber: https://hanoimoi.vn/buoc-chuyen-ve-suc-manh-quan-tri-976491.html