Negara-negara besar bersaing ketat untuk mendapatkan pengaruh di Asia Tengah

Dari kata-kata menjadi tindakan

Izvestia mengutip pernyataan Asisten Menteri Luar Negeri AS untuk Urusan Asia Selatan dan Tengah, Bapak Donald Lu, yang mengatakan, "Kita terlibat dalam perang penting di Asia Selatan dan Tengah. Ini adalah perang untuk bersaing dengan Rusia dan Tiongkok, sekaligus untuk mencegah aktivitas teroris."

Menurut Donald Lu, kawasan Asia Tengah menjadi arena yang sangat penting bagi "persaingan AS dengan Tiongkok dan Rusia." Lu mencontohkan Kazakhstan, dan menekankan bahwa "dukungan finansial bagi media lokal dari Washington akan "memungkinkan pengurangan tingkat campur tangan dari Rusia dan negara-negara lain."

Selain itu, dalam sidang dengar pendapat di hadapan Komite Urusan Luar Negeri Dewan Perwakilan Rakyat AS, Bapak Donald Lu menyatakan bahwa pemerintahan Biden telah meluncurkan program dukungan bagi para pekerja migran yang dideportasi dari Rusia, dengan tujuan menciptakan lapangan kerja bagi mereka di negara asal. Menurut Bapak Lu, pemerintah AS telah meminta Kongres untuk mengalokasikan 220,7 juta dolar AS bagi negara-negara Asia Tengah, terutama untuk mengurangi pengaruh Rusia dan Tiongkok yang semakin besar.

KTT C5+1. Foto: Astanatimes

September lalu, Presiden AS Joe Biden menjamu para pemimpin Asia Tengah dalam KTT C5+1 (mekanisme kerja sama antara AS dan lima negara Asia Tengah) di New York – sebuah peristiwa bersejarah yang menandai pertama kalinya seorang Presiden AS menghadiri pertemuan C5+1. Washington dan mitra-mitranya membahas berbagai topik termasuk keamanan regional, kerja sama ekonomi , dan pembangunan berkelanjutan, yang dengan demikian menekankan semakin besarnya minat dan kontribusi AS terhadap kawasan tersebut.

Amerika Serikat dan Uni Eropa (UE) baru-baru ini menunjukkan peningkatan minat terhadap Koridor Transportasi Internasional Trans-Kaspia (TITR), sebuah jaringan transportasi yang membentang di Asia Tengah, Laut Kaspia, dan Kaukasus, yang muncul sebagai alternatif bagi rute pelayaran yang dikuasai Rusia. Selama 30 tahun terakhir, rute ini mengalami peningkatan lalu lintas, terutama sejak Februari 2022, ketika Rusia melancarkan operasi militer khusus di Ukraina.

Menurut Sekretaris Jenderal Asosiasi TITR, Gaidar Abdikerimov, 25 perusahaan pelayaran dari 11 negara saat ini berpartisipasi dalam TITR. Dalam 10 bulan terakhir saja, lebih dari 2.256 juta ton kargo telah diangkut melalui koridor tersebut. Awal tahun ini, lembaga keuangan Eropa dan internasional mengumumkan komitmen sebesar $10,8 miliar untuk mengembangkan TITR, yang bertujuan mengurangi ketergantungan pada Rute Utara Rusia (NSR), lapor Modern Diplomacy.

Sehubungan dengan hal tersebut, Kementerian Luar Negeri Jepang menyatakan bahwa Perdana Menteri Fumio Kishida akan menghadiri KTT Jepang-Asia Tengah di Kazakhstan bulan Agustus ini. Menurut The Yomiuri Shimbun, KTT tersebut akan diselenggarakan bertepatan dengan kunjungan Perdana Menteri Kishida ke Kazakhstan, Uzbekistan, dan Mongolia dari tanggal 9 hingga 12 Agustus. Ini akan menjadi KTT pertama antara Jepang dan negara-negara Asia Tengah (termasuk Uzbekistan, Kazakhstan, Kirgistan, Tajikistan, dan Turkmenistan) dengan tujuan memperkuat komitmen Jepang terhadap kawasan tersebut melalui pembahasan berbagai isu, terutama kerja sama ekonomi.

Menurut para analis politik, meningkatnya minat AS dan sekutunya di Asia Tengah menunjukkan betapa besar daya tarik kawasan ini. Pertama, daya tarik tersebut berasal dari lokasi geografis dan geopolitik yang unik. Asia Tengah juga dikenal memiliki cadangan minyak, gas alam, dan sumber daya alam lainnya yang besar.

Negara-negara dengan cadangan gas alam terbesar di kawasan ini antara lain Turkmenistan (peringkat ke-6 dunia) dan Uzbekistan (peringkat ke-19 dunia). Kazakhstan saat ini memiliki cadangan minyak sebesar 30 miliar barel, peringkat ke-12 dunia. Dalam konteks tujuan Uni Eropa untuk sepenuhnya mandiri dari impor energi dari Rusia pada tahun 2027, pasokan gas dari Asia Tengah merupakan tujuan yang tidak dapat diabaikan oleh negara-negara ini.

Selain itu, Amerika Serikat dan sekutunya ingin memperluas rute perdagangan alternatif di Asia Tengah, meningkatkan kapasitas pengiriman, dan memperkuat sistem pembayaran elektronik lintas batas; membangun dan memodernisasi infrastruktur di sepanjang rute perdagangan trans-Kaspia; mengidentifikasi hambatan logistik dan membuat rekomendasi kepada pemerintah dan sektor swasta untuk meningkatkan pelabuhan utama, kereta api, dan pusat logistik maritim di Asia Tengah.

Menanggapi hal ini, Razil Guzaerov, peneliti junior di Departemen Timur Tengah dan Pasca-Soviet di INION RAS, mengatakan bahwa fokus kerja sama terkini antara AS dan sekutunya dengan Asia Tengah adalah pembangunan infrastruktur di kawasan tersebut. Investasi aktif AS dan sekutunya di Asia Tengah akan menyebabkan berkurangnya interaksi infrastruktur dan transportasi antara negara-negara di kawasan tersebut dan Rusia; oleh karena itu, Moskow berisiko kehilangan sejumlah besar transportasi kargo dan opsi interaksi lainnya. Selain itu, AS dan sekutunya juga bertujuan untuk bersaing dengan Strategi Sabuk dan Jalan/OBOR Tiongkok. Investasi yang berharga, serta kekuatan ilmiah dan teknologi negara-negara Barat, dapat mengancam posisi Beijing di bidang ini.

Bisakah AS dan sekutunya mengalahkan Rusia dan Cina di Asia Tengah?

Surat kabar Izvestia mengutip pakar Razil Guzaerov yang mengatakan bahwa untuk waktu yang lama, AS dan sekutu Baratnya tidak memberikan perhatian yang cukup terhadap kawasan Asia Tengah. Namun, peran geostrategis Asia Tengah yang penting dan semakin kuatnya pengaruh Rusia dan Tiongkok di kawasan ini telah memaksa AS dan negara-negara Barat untuk mengubah pandangan dan menyesuaikan kebijakan mereka dalam upaya menarik negara-negara di kawasan tersebut keluar dari pengaruh Rusia dan Tiongkok.

"Para pemimpin dari AS, Uni Eropa, dan Inggris telah mengunjungi Asia Tengah dengan tujuan utama membujuk negara-negara di kawasan ini untuk bergabung dalam sanksi terhadap Rusia. Namun, niat AS dan negara-negara Barat tampaknya tidak efektif ketika negara-negara Asia Tengah menganjurkan penyeimbangan hubungan dengan negara-negara besar," ujar pakar Razil Guzaerov.

Secara ekonomi, pengaruh Tiongkok di Asia Tengah tidak perlu diragukan lagi karena Tiongkok muncul sebagai mitra dagang terkemuka di kawasan tersebut. Menurut Bea Cukai Tiongkok, volume perdagangan Tiongkok-Asia Tengah mencapai $89,4 miliar pada akhir tahun 2023, naik 27% dari $70,2 miliar pada tahun 2022. Dari jumlah tersebut, ekspor dari negara berpenduduk satu miliar jiwa ke kawasan tersebut mencapai $61,4 miliar. Hal ini menunjukkan bahwa Asia Tengah merupakan salah satu kawasan prioritas dalam strategi ekspansi Tiongkok. Di antara tugas-tugas utama yang dituju Beijing di kawasan ini terkait dengan pasokan energi, akses ke sumber daya mineral, penciptaan koridor transportasi yang efisien, dan keamanan regional.

Sementara itu, Rusia tidak dapat memberikan akses bantuan keuangan, pinjaman, dan investasi kepada negara-negara Asia Tengah sebagaimana yang dapat dilakukan Beijing, tetapi Rusia memainkan peran yang sangat penting di kawasan ini dalam banyak aspek lain, terutama keamanan dan energi. Saat ini, Asia Tengah menghadapi banyak tantangan keamanan, serta konflik internal dan ketidakstabilan di kawasan tersebut.

Khususnya, konflik antara Tajikistan dan Kirgistan telah menggerogoti persatuan di negara-negara Asia Tengah, sehingga menghambat upaya kedua negara untuk menghadapi ancaman eksternal, seperti konflik Armenia-Azerbaijan dan terorisme di Afghanistan yang mengancam akan menyebar ke negara-negara Asia Tengah. Menghadapi kenyataan ini, negara-negara Asia Tengah membutuhkan dukungan Rusia dalam peran utamanya sebagai CSTO untuk berpartisipasi lebih mendalam dalam menyelesaikan instabilitas keamanan di kawasan Asia Tengah. Rusia dan CSTO masih menunjukkan peran penting dalam menyelesaikan instabilitas di Asia Tengah. Pada Januari 2022, CSTO membantu pemerintah Kazakhstan memulihkan ketertiban setelah kerusuhan yang bertujuan menggulingkan pemerintahan Presiden Kazakhstan, Tokayev. Hal ini menunjukkan bahwa Rusia masih menjadi faktor penting dalam menjaga perdamaian di kawasan Asia Tengah.

Di sektor energi, tantangan utama bagi Kazakhstan dan Uzbekistan, serta sebagian besar negara Asia Tengah saat ini, adalah peningkatan konsumsi energi domestik yang signifikan, sementara infrastruktur energi memburuk dengan cepat. Hal ini dibuktikan dengan krisis energi parah yang terjadi pada musim dingin 2022-2023 di Uzbekistan dan Kazakhstan, yang mengakibatkan gangguan pasokan bensin dan listrik bagi konsumen.

Meskipun tidak dapat disangkal bahwa tekanan Barat telah membuat para pemimpin Asia Tengah agak berhati-hati dalam memperdalam hubungan dengan Rusia karena potensi risiko sanksi sekunder dari Barat (seperti penolakan mereka untuk memberikan kartu Mir kepada Rusia di kawasan tersebut), peningkatan peran Rusia di sektor energi Asia Tengah akan mengatasi banyak masalah yang dihadapi kawasan tersebut:

Pertama, Rusia akan membantu negara-negara Asia Tengah dengan cepat menyelesaikan masalah kekurangan pasokan energi dan memastikan stabilitas politik, ekonomi, dan sosial di kawasan tersebut.

Kedua, partisipasi perusahaan Rusia di pasar Asia Tengah akan menciptakan peluang untuk menyediakan bagian baru pasar konsumen untuk gas alam Rusia.

Ketiga, Tiongkok berkepentingan dengan keandalan dan stabilitas pasokan hidrokarbon dari Asia Tengah, serta menjamin keamanan jaringan pipa gas terkait. Pasokan gas Rusia ke Uzbekistan dan Kazakhstan akan memungkinkan negara-negara ini tidak hanya memecahkan masalah pemenuhan kebutuhan energi domestik mereka yang terus meningkat, tetapi juga menjaga stabilitas pasokan gas ke Tiongkok.

Ha Anh

Sumber: https://www.congluan.vn/cac-nuoc-lon-canh-tranh-anh-huong-gay-gat-o-trung-a-post308641.html