Cakrawala baru kemitraan strategis

Atas undangan mitranya Kassym-Jomart Tokayev, Presiden Rusia Vladimir Putin melakukan kunjungan kenegaraan ke Kazakhstan dari 27-28 November.

Presiden Vladimir Putin dan Presiden Kazakh Kassym-Jomart Tokayev, 27 November. (Sumber: RIA Novosti)

Bentang alam yang mudah berubah

Kunjungan Presiden Vladimir Putin berlangsung di tengah berbagai perubahan dunia yang kompleks dan tak terduga. Perang di Ukraina menunjukkan tanda-tanda peningkatan ketegangan setelah AS, Inggris, dan Prancis "memberikan lampu hijau" bagi pemerintahan Presiden Zelensky untuk menggunakan rudal jarak jauh jauh ke wilayah Rusia. Sebagai tanggapan, Presiden Putin menyetujui doktrin nuklir baru dan menggunakan rudal jarak menengah generasi baru Oreshnik untuk menyerang Ukraina, sebuah "peringatan" bagi Kiev dan negara-negara Barat.

Di AS, Donald Trump memenangkan pemilihan presiden dan kembali ke Gedung Putih pada Januari 2025. Selama kampanye, Trump berulang kali mengatakan akan "mengakhiri konflik di Ukraina dalam 24 jam", yang membingungkan Presiden Joe Biden, Kiev, dan para pemimpin Uni Eropa. Di sisi lain, dengan kebijakan "America First"-nya, Trump menimbulkan masalah bagi para pembuat kebijakan di negara lain.

Opini publik Asia Tengah khususnya tertarik pada kunjungan Presiden Putin ke Kazakhstan kali ini, serta banyaknya diskusi mengenai peran Organisasi Perjanjian Keamanan Kolektif (CSTO) ketika Kazakhstan memegang kepresidenan CSTO. Banyak analis politik lokal mempertanyakan apakah Astana akan melanjutkan kebijakan luar negerinya yang proaktif dan pragmatis multiarah seperti sebelumnya atau akan "sepenuhnya condong ke Timur atau Barat", dan ke mana arah peran CSTO setelah Armenia cenderung meninggalkan organisasi ini dan secara bertahap condong ke Barat setelah insiden di wilayah Nagornyi-Karabak antara Armenia dan Azerbaijan.

Sekutu alami

Dalam wawancara dengan pers kedua negara sebelum kunjungan, Presiden Tokayev menegaskan bahwa hubungan Kazakhstan-Rusia merupakan "simbol persahabatan yang langgeng dan tak tergoyahkan". Kemitraan dan aliansi strategis ini dibangun atas dasar ikatan sejarah dan budaya yang erat, serta tanggung jawab bersama bagi masa depan kedua bangsa. Sementara itu, Presiden Rusia menyatakan bahwa "Kerja sama antara Rusia dan Kazakhstan benar-benar bersifat sekutu dan terus berkembang pesat di segala bidang".

Rusia saat ini merupakan mitra strategis dan sekutu utama Kazakhstan. Selama beberapa dekade terakhir, hubungan bilateral telah terbukti menjadi model hubungan yang patut dicontoh antara negara-negara tetangga. Hubungan ini didasarkan pada lebih dari 300 kontrak dan perjanjian yang mencakup berbagai bidang, mulai dari politik, ekonomi , budaya, hingga infrastruktur energi. Dialog politik di tingkat tertinggi berkembang pesat dengan kunjungan dan kontak tingkat tinggi yang rutin.

Kazakhstan dan Rusia bekerja sama secara erat dan efektif dalam kerangka struktur multilateral internasional dan regional untuk memastikan stabilitas regional dan keamanan internasional. Terkait kemitraan ekonomi, omzet perdagangan pada tahun 2023 mencapai rekor 28 miliar dolar AS, dalam 9 bulan pertama tahun 2024 mencapai lebih dari 20 miliar dolar AS, dan kedua pihak menargetkan angka 30 miliar dolar AS pada tahun 2025.

Kazakhstan memainkan peran penting dalam transit barang-barang Rusia ke Tiongkok dan negara-negara Asia Tengah. Rusia juga berperan penting dalam transportasi dan ekspor minyak dan gas Kazakhstan ke dunia. Baru-baru ini, kedua pihak menandatangani perjanjian untuk membentuk usaha patungan besar di bidang minyak dan gas, transportasi, dan logistik, yang akan berkontribusi untuk menjadikan Kazakhstan pusat transit barang-barang Rusia ke luar negeri di masa mendatang.

Hubungan antara Rusia dan Kazakhstan juga semakin erat di berbagai bidang lain seperti kerja sama antarwilayah, budaya, pendidikan, penelitian ilmiah, dan pertukaran antarmasyarakat. Puluhan ribu mahasiswa Kazakhstan saat ini sedang menempuh pendidikan di berbagai universitas di Rusia. Bahasa Rusia diakui sebagai bahasa resmi di Kazakhstan.

Rusia saat ini merupakan mitra strategis dan sekutu utama Kazakhstan. (Sumber: RIA Novosti)

Angin baru meningkatkan hubungan aliansi

Dalam persiapan kunjungan Presiden Putin, Menteri Luar Negeri Sergei Lavrov mengunjungi Astana awal bulan ini. Pers Rusia menggambarkan kunjungan Lavrov "berlangsung di tengah angin kencang, hujan es, dan badai salju", yang menyiratkan bahwa masih banyak masalah yang perlu diselesaikan dalam hubungan Rusia-Kazakhstan.

Fokus perhatian selama kunjungan Sergei Lavrov adalah interaksi Kazakhstan dalam CSTO dan struktur regional lainnya seperti Eurasia - CSTO, Uni Ekonomi Eurasia (EAEU), Persemakmuran Negara-Negara Merdeka (CIS) dan Organisasi Kerjasama Shanghai (SCO).

Menurut Lavrov, Moskow dan Astana memiliki pemahaman yang sama tentang perlunya lebih aktif memanfaatkan potensi struktur-struktur ini untuk membangun kemitraan di sektor ekonomi, investasi, transportasi, dan logistik. Atas dasar ini, kedua belah pihak "mempromosikan prinsip-prinsip struktur keamanan yang komprehensif di seluruh benua."

Menteri Luar Negeri Lavrov menekankan bahwa kedua belah pihak perlu memiliki solusi praktis dan konkret untuk menyelesaikan masalah-masalah yang belum terselesaikan di bidang ekonomi, perdagangan, keuangan, dan perbankan sentral “dalam rangka memperkuat kerja sama ekonomi, meningkatkan omzet perdagangan dengan cara yang menguntungkan kedua belah pihak, baik pelaku bisnis Kazakhstan maupun pelaku ekonomi Rusia, demi kepentingan anggaran kedua negara” dan inilah cara Rusia ingin “mengembangkan hubungan dengan sekutu Kazakhstan yang bersahabat”.

Terkait isu BRICS, sesaat sebelum dimulainya KTT BRICS di Kazan pada 22 Oktober, Sekretaris Pers Kepresidenan Kazakhstan, Berik Uali, menyatakan bahwa negaranya tidak berniat bergabung dengan BRICS dalam waktu dekat karena Kazakhstan memprioritaskan Perserikatan Bangsa-Bangsa sebagai organisasi internasional global. Beberapa media Barat dan Asia Tengah menganggap hal ini sebagai langkah ofensif Kazakhstan dan "memalukan" Kremlin. Kemudian, Duta Besar Kazakhstan untuk Rusia, Dauren Abaev, menyebut "interpretasi semacam itu tidak berdasar."

Dalam percakapan dengan TASS, diplomat tersebut mencatat bahwa negaranya ingin "meningkatkan dialog yang efektif" dengan BRICS dan siap mendukung semua inisiatif BRICS yang efektif dan sesuai dengan kepentingan nasionalnya. Sementara itu, Menteri Lavrov menyatakan harapannya bahwa partisipasi Kazakhstan dalam BRICS "akan memperkaya kontak antara Rusia dan Kazakhstan dalam menangani isu-isu global yang benar-benar mendesak."

Mengenai pembatasan sanksi Barat, Kazakhstan tidak berpartisipasi dalam sanksi Barat, tetapi tidak menyembunyikan fakta bahwa mereka tidak berniat membantu menghindarinya. Misalnya, tahun ini, bank-bank Kazakhstan mulai menolak pembayaran rutin kepada bisnis dari Rusia. Dalam sebuah wawancara dengan kantor berita RAR Pada akhir Oktober, Wakil Menteri Luar Negeri Kazakhstan, Roman Vasilenko, mengatakan bahwa Astana tidak ingin wilayah Kazakhstan digunakan untuk menghindari sanksi yang dijatuhkan kepada Rusia karena "kekhawatiran akan ancaman sanksi sekunder terhadap Kazakhstan oleh mitra Barat." Pada saat yang sama, Vasilenko kemudian menekankan bahwa "tidak ada masalah" dalam hubungan bilateral antara Astana dan Moskow, tetapi terdapat "permasalahan yang berbeda".

Berbicara kepada wartawan selama kunjungan Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov ke Kazakhstan, Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Luar Negeri Kazakhstan, Murat Nurtleu, menegaskan: "Bagi kami, persahabatan dan hubungan bertetangga yang baik dengan Rusia sangatlah penting." Hubungan kedua negara "berkembang dengan sukses di segala aspek." "Kunjungan kenegaraan Presiden Rusia ke Kazakhstan pada 27 November sangat penting dalam memajukan kemitraan multifaset ini."

Orang-orang zaman dahulu sering berkata, "Bahkan sumpit dan mangkuk pun terkadang bisa bertabrakan," tetapi jika melihat gambaran besarnya, kita dapat melihat dengan jelas bahwa persahabatan, kemitraan strategis, dan aliansi antara Kazakhstan dan Rusia akan terus terjalin dan berkembang dengan baik, mengatasi tantangan situasi saat ini. Kunjungan Presiden Rusia Putin ke Kazakhstan kali ini tentu akan menjadi angin segar untuk lebih meningkatkan hubungan kedua negara.

Sumber: https://baoquocte.vn/tong-thong-putin-tham-kazakhstan-nhung-chan-troi-moi-cua-quan-he-doi-tac-chien-luoc-295356.html