Penting untuk menjamin hak-hak masyarakat di wilayah proyek.

(Koran Quang Ngai) - Komune Binh Thuan (Binh Son) memiliki luas sekitar 18,7 kilometer persegi, tetapi terdapat hingga 17 proyek investasi yang telah lama berjalan. Warga di wilayah proyek berharap pemerintah dan instansi terkait segera memiliki solusi untuk mempercepat pembangunan atau menghentikan investasi jika tidak dilanjutkan, demi menjamin hak-hak hukum masyarakat.

Ketidakcukupan dalam pengadaan tanah

Banyak warga di wilayah proyek pelabuhan Binh Long - Dung Quat melaporkan bahwa pada tahun 2007, Komite Rakyat Provinsi menyetujui rencana kompensasi dan pemukiman kembali untuk proyek ini, dengan total luas 15,4 hektar (dibagi menjadi 2 tahap). Tahap 1 telah dilaksanakan dan kompensasi serta pembebasan lahan (GPMB) telah selesai pada tahun 2010. Sedangkan untuk tahap 2, lokasi yang terkait dengan lembar peta 1, 2, 3, 4 dan perluasannya (lembar peta 8), Komite Rakyat Provinsi telah mengumumkan penghentiannya dan belum melaksanakannya.

Banyak rumah tangga di Kelurahan Binh Thuan (Binh Son) telah menyerahkan tanah mereka tetapi belum mendapatkan alokasi lahan pemukiman kembali. Dalam foto: Pembangunan kawasan pemukiman kembali Ca Ninh untuk mengatur pemukiman kembali bagi warga di Kelurahan Binh Thuan.

Namun, Pusat Pengembangan Dana Tanah Dung Quat (sekarang bergabung menjadi Pusat Pengembangan Dana Tanah Distrik Binh Son) tetap membayar hampir seluruh kompensasi kepada rumah tangga. Pada tahun 2011, Komite Rakyat Provinsi menginstruksikan Pusat Pengembangan Dana Tanah Dung Quat untuk berkoordinasi dengan Komune Binh Thuan agar bekerja sama dengan rumah tangga untuk menyelesaikan jumlah kompensasi dan memotongnya ketika ada proyek baru. Namun, selama 12 tahun terakhir, tahap 2 belum dilaksanakan dan saat ini tidak ada proyek baru yang dilaksanakan di area ini.

Dalam pertemuan baru-baru ini dengan para pemilih di Kelurahan Binh Thuan, Wakil Ketua Komite Rakyat Provinsi, Tran Phuoc Hien, meminta Kabupaten Binh Son untuk fokus pada penyelesaian hak-hak sah masyarakat Kelurahan Binh Thuan, terutama mempertimbangkan pembatalan surat pemberitahuan reklamasi lahan untuk proyek atau item proyek yang sudah tidak berlaku lagi. Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi berfokus pada peninjauan proyek, publikasikan agar masyarakat mengetahui rencana pelaksanaannya, dan jangan sampai masyarakat di area proyek kekurangan informasi. Proyek apa pun yang tidak dilanjutkan pelaksanaannya harus dihapuskan, demi menciptakan kondisi yang kondusif bagi masyarakat untuk hidup damai.

Demikian pula, proyek pembangunan kantor pusat dan lapangan inspeksi kargo Cabang Bea Cukai Pelabuhan Dung Quat, yang diinvestasikan oleh Departemen Bea Cukai Provinsi, telah dilaksanakan sejak tahun 2011. Proyek yang disetujui memiliki luas total 8,79 hektar, dengan 18 rumah tangga harus direlokasi, dengan total 22 bidang tanah relokasi. Ketika lahan dibersihkan, 3 rumah tangga tidak setuju dengan perhitungan kompensasi tanah, meskipun rencana kompensasi telah disetujui dan 3 rumah tangga ini juga memiliki keputusan untuk mereklamasi tanah tersebut. Masalah ini telah diselesaikan berkali-kali tetapi tidak mencapai hasil. Oleh karena itu, Departemen Bea Cukai Provinsi melaksanakan pembangunan di area yang dibersihkan, meninggalkan area 3 rumah tangga ini (sekitar 1,11 hektar). Ketika kantor pusat selesai pada tahun 2021, Komite Rakyat Provinsi mengeluarkan keputusan untuk mengalokasikan tanah kepada Departemen Bea Cukai Provinsi, di mana hanya area yang dibersihkan yang dicatat sebesar 7,68 hektar.

Adapun tanah seluas 1,11 hektare yang dimiliki 3 kepala keluarga, meskipun provinsi tidak menyerahkannya kepada Bea Cukai Provinsi maupun proyek lain, artinya tidak lagi berada di areal proyek mana pun, namun Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri provinsi belum melaksanakan prosedur "pengembalian" kepada masyarakat, sehingga banyak kerugian yang dialami masyarakat.

Pada pertemuan dengan para pemilih di kecamatan Binh Thuan pada tanggal 8 Mei, Wakil Kepala Badan Pengelola Kawasan Ekonomi dan Taman Industri Dung Quat provinsi tersebut, Nguyen Pham Trong Nghia mengatakan bahwa ia akan mengarahkan badan-badan khusus di bawah Badan Pengelola untuk meninjau dan mempertimbangkan setiap kasus serta mengusulkan solusi guna menyelesaikan wilayah lahan yang saat ini belum ada rencana untuk diambil alih, guna menciptakan kondisi yang baik bagi masyarakat untuk hidup dengan damai.

Membantu orang

Pada tahun 2012, Komite Rakyat Provinsi menyetujui rencana kompensasi, pembebasan lahan, dan pemukiman kembali untuk Pabrik Produksi Biofuel Bio-Etanol Dung Quat. Akibatnya, 15 rumah tangga harus direlokasi dengan 19 lokasi pemukiman kembali. Namun, karena pengaturan pemukiman kembali yang tidak tepat waktu, hingga saat ini, 10 rumah tangga belum menerima lahan pemukiman kembali.

Lahan di dalam proyek Pabrik Produksi Biofuel Bio-Etanol Dung Quat kini sudah dihentikan pelaksanaannya, tetapi keputusan untuk mereklamasi lahan bagi masyarakat belum dibatalkan.

Menurut laporan Komite Rakyat Distrik Binh Son, "saat itu, Pabrik Produksi Biofuel Bio-Etanol Dung Quat mengalami insiden, menghentikan produksi, dan menyelesaikan prosedur serah terima kepada Grup Minyak dan Gas Vietnam. Oleh karena itu, investor melakukan penyelesaian proyek, sehingga tidak ada lagi dana untuk membayar sisa kompensasi kepada masyarakat." Menanggapi kesulitan ini, Ibu Nguyen Thi Lan, warga Desa Dong Lo, Kecamatan Binh Thuan, mengatakan bahwa masyarakat telah memegang semua dokumen, menunggu kompensasi, tetapi selama lebih dari 10 tahun mereka belum menerima pembayaran. Komite Rakyat Distrik Binh Son sebaiknya mengusulkan agar provinsi mempertimbangkan pembatalan keputusan reklamasi lahan untuk menjamin hak-hak masyarakat.

Situasi serupa juga terjadi pada proyek jalur cabang sepanjang 1 km menuju pipa minyak, bagian dari komponen proyek II seksi Binh Long - Pelabuhan Dung Quat yang dilaksanakan pada tahun 2008. Proyek ini berdampak pada 50 rumah tangga dan individu, di mana 9 rumah tangga di antaranya harus direlokasi. Proses kompensasi dan relokasi berjalan lancar, tetapi pada 22 Juli 2010, Dewan Manajemen Proyek seksi Binh Long - Pelabuhan Dung Quat di bawah Dewan Manajemen Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi mengeluarkan pemberitahuan untuk menghentikan pembayaran biaya kompensasi dan meminta penyelesaian proyek.

Kemudian, pada tahun 2016, Komite Rakyat Provinsi mengumumkan pemulihan lahan dan menyetujui rencana kompensasi, pembersihan lokasi untuk jalan utama menuju Kawasan Industri Dung Quat bagian timur, termasuk rute 7 (sebelumnya rute 1 km yang disebutkan di atas). Atas dasar itu, Pusat Pengembangan Dana Tanah Distrik Binh Son melaksanakan inventarisasi aset dan lahan. Namun, pada tanggal 1 Juni 2018, Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan Kawasan Industri provinsi mengeluarkan dokumen yang meminta Komite Rakyat Distrik Binh Son untuk tidak mengeluarkan keputusan untuk memulihkan lahan karena otoritas yang berwenang memutuskan untuk tidak mengalokasikan dana untuk melanjutkan investasi dalam proyek jalan utama menuju Kawasan Industri Dung Quat bagian timur; meminta distrik untuk mempertimbangkan pembatalan pemberitahuan pemulihan lahan warga. Namun, saat ini, Komite Rakyat Distrik Binh Son belum mengeluarkan dokumen yang membatalkan pemberitahuan pemulihan lahan untuk rumah tangga ini. Menurut Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Binh Son Ngo Van Dung, distrik sedang meninjau setiap kasus untuk membatalkan pemberitahuan pemulihan lahan untuk rumah tangga di atas sesegera mungkin.

Perataan lahan namun belum ada ganti rugi

Warga di kecamatan Binh Thuan melaporkan bahwa proyek Jalan Raya Tri Binh - Pelabuhan Dung Quat (perpanjangan di depan kawasan layanan Binh Son) belum juga diberikan ganti rugi, namun pihak investor, Badan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi, telah semena-mena meratakan tanah.

Wakil Ketua Komite Rakyat Distrik Binh Son, Ngo Van Dung, membenarkan kejadian ini. Ngo Van Dung mengatakan, di lokasi proyek Jalan Raya Tri Binh - Pelabuhan Dung Quat, Komite Rakyat Distrik Binh Son telah mengeluarkan keputusan reklamasi lahan tahap pertama seluas 5.474 m2. Sisanya seluas 3.365 m2 (termasuk 5 bidang). Hingga saat ini, Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi belum meminta Komite Rakyat Distrik untuk mengeluarkan keputusan reklamasi lahan, kompensasi, dan dukungan bagi rumah tangga Le Thi Buoc, Nguyen Phuoc Thanh, Nguyen Van Xuan, dan Nguyen But, yang telah meratakan tanah di atas lahan tersebut.

Dalam rapat Komite Rakyat Kelurahan Binh Thuan dan Dewan Pengelola Proyek Investasi Konstruksi Dung Quat (di bawah Dewan Pengelola Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi) pada 16 Desember 2021, Dewan Pengelola Proyek ini berkomitmen untuk menyelesaikan seluruh prosedur pemulihan lahan, pembayaran kompensasi, dan dukungan kepada 4 rumah tangga paling lambat Mei 2022. Namun, hingga saat ini, komitmen tersebut belum terpenuhi.

PERLU MENGHAPUS PROYEK YANG TERTUNDA

Proyek gudang berikat bawah tanah untuk minyak mentah dan bensin di Kawasan Ekonomi Dung Quat telah mendapatkan sertifikat pendaftaran investasi pada tahun 2016 dari Dewan Manajemen Kawasan Ekonomi Dung Quat dan kawasan industri provinsi kepada PVOS Binh Son One Member Co., Ltd. untuk diimplementasikan. Luas total proyek sekitar 38 hektar, dengan total nilai kompensasi yang disetujui oleh Kabupaten Binh Son (tahun 2017 dan 2018) sekitar 75 miliar VND. Dalam 5 tahun terakhir, Kabupaten Binh Son telah berulang kali meminta investor untuk mentransfer dana guna membayar rumah tangga, tetapi investor tersebut belum melaksanakannya.

Artikel dan foto: THANH NHI

BERITA TERKAIT, ARTIKEL:

Tautan sumber: http://baoquangngai.vn/kinh-te/giao-thong-xay-dung/202306/can-dam-bao-quyen-loi-cua-nguoi-dan-trong-vung-du-an-0e310de/