(Ilustrasi: Thanh Dat)

Menurut para pakar ekonomi , rencana Bank Negara Vietnam untuk menjual emas batangan SJC secara langsung kepada 4 bank umum milik negara dan rencana Perusahaan Perhiasan Saigon (SJC) untuk menjual emas batangan SJC secara langsung kepada masyarakat akan menghasilkan penurunan harga yang ditargetkan. Namun, masih diperlukan solusi jangka panjang, seperti amandemen Peraturan Pemerintah No. 24/2012/ND-CP tanggal 3 April 2012 tentang Pengelolaan Kegiatan Perdagangan Emas (Peraturan Pemerintah No. 24) agar sesuai dengan situasi saat ini.

Intervensi yang fleksibel

Dalam konteks ekonomi dunia yang berfluktuasi, emas merupakan isu internasional, bukan hanya Vietnam. Menurut Gubernur Bank Negara Vietnam, Nguyen Thi Hong, dalam melaksanakan arahan Pemerintah, Bank Negara Vietnam telah memiliki banyak solusi.

" Bank Negara Vietnam mewarisi pendekatan tahun 2013 dengan menyelenggarakan lelang emas batangan untuk meningkatkan pasokan di pasar. Namun, setelah 9 lelang, selisih harga belum menurun seperti yang diharapkan," ujar Gubernur Nguyen Thi Hong.

Menurut penilaian Bank Negara Vietnam, periode ini memiliki banyak perbedaan dibandingkan tahun 2013. Oleh karena itu, lembaga ini telah menyesuaikan dan menerapkan langkah intervensi baru: mulai 3 Juni, Bank Negara Vietnam akan menjual emas secara langsung melalui 4 bank umum milik negara dan Perusahaan Emas dan Permata Negara (SJC) agar unit-unit ini dapat menjual emas kepada masyarakat. Setelah seminggu implementasi, pencapaian awal menunjukkan bahwa selisih antara harga jual emas batangan SJC dan harga emas dunia telah mengecil, menjadi hanya sekitar 6 juta VND/tael.

Wakil Gubernur Bank Negara Vietnam Pham Quang Dung juga mengatakan bahwa intervensi terkini Bank Negara Vietnam memiliki dasar hukum (Keputusan 50/2014 tentang pengelolaan cadangan devisa negara; Keputusan 24/2012/ND-CP tentang pengelolaan kegiatan perdagangan emas; Keputusan 16/2017 tentang fungsi, tugas, wewenang dan struktur organisasi Bank Negara Vietnam; Surat Edaran 06/2013 yang memandu pembelian dan penjualan emas batangan di pasar domestik Bank Negara Vietnam; Surat Edaran yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Surat Edaran 01/2014/TT-NHNN tanggal 10 Desember 2014 dari Gubernur Bank Negara Vietnam yang memandu organisasi dan pelaksanaan kegiatan pengelolaan cadangan devisa negara...).

"Namun, Bank Negara Vietnam menilai emas masih sangat menarik; permintaan cadangan emas di kalangan masyarakat tinggi. Oleh karena itu, perlu dikaji pemanfaatan sumber daya emas dalam produksi dan bisnis. Di sisi lain, situasi dolarisasi dan goldifikasi masih terjadi dalam perekonomian, dan penanganannya membutuhkan waktu," ujar Wakil Gubernur Pham Quang Dung.

Menurut Wakil Gubernur Pham Quang Dung, Bank Negara Vietnam akan terus mempelajari Keputusan 24, dengan tujuan mencegah goldisasi ekonomi, tidak membiarkan goldisasi memengaruhi manajemen kebijakan moneter, nilai tukar, valuta asing, dan neraca pembayaran; tidak membiarkan harga emas berbeda jauh dari harga dunia; tidak membiarkan emas memengaruhi kebijakan ekonomi, tidak memengaruhi psikologi sosial; dan mempelajari untuk secara bertahap membawa sumber daya emas dari masyarakat ke dalam produksi dan bisnis.

Usulan pajak transaksi emas

Menurut para ahli ekonomi, selama 12 tahun terakhir, Dekrit 24 telah memberikan kontribusi penting, seperti mengubah kebiasaan masyarakat untuk tidak lagi menggunakan emas sebagai alat tukar, atau bahkan tidak lagi sebagai alat penyimpanan aset, mendorong kembali goldisasi dalam perekonomian, dan sebagainya. Namun, hingga saat ini, Dekrit 24 telah menyelesaikan misi historisnya dan membutuhkan solusi alternatif yang lebih sesuai dengan konteks baru.

Menurut usulan pakar ekonomi, Associate Professor, Dr. Nguyen Thi Mui, Bank Negara Vietnam perlu segera merekomendasikan Kementerian Keuangan untuk mengembangkan kebijakan pajak untuk emas.

“Penerapan kebijakan perpajakan di pasar emas domestik akan membantu mengurangi permintaan emas bagi sebagian investor dan pasar, terutama bagi mereka yang membeli emas untuk tujuan spekulasi, penimbunan, dan manipulasi harga emas; solusi di atas dapat memengaruhi psikologi konsumen, mendorong mereka beralih ke saluran investasi lain, sehingga membantu mengendalikan harga emas. Selain itu, penerapan pajak akan menjamin keadilan dalam aktivitas perdagangan emas dan menciptakan lingkungan bisnis yang sehat. Saat ini, sektor sekuritas, properti, dll. juga menerapkan pajak penghasilan pribadi, sehingga pembelian dan penjualan emas juga harus menerapkan kebijakan perpajakan yang tepat,” komentar Ibu Mui.

Senada dengan itu, Profesor Dr. Hoang Van Cuong mengatakan, antara impor emas untuk dijadikan emas mentah yang bisa diolah menjadi perhiasan dengan impor emas untuk dijadikan emas batangan yang siap dipertukarkan, keduanya memang berbeda, namun tetap saja ada pajak yang mesti dipungut.

Menurut Dr. Le Xuan Nghia, instrumen yang paling efektif adalah pajak. Jika tidak ada insentif, pajak harus tinggi, jika tidak, pajak harus dikurangi. Anti-penyelundupan terkadang menggunakan langkah-langkah administratif yang tidak seefektif pajak.

Pajak merupakan instrumen regulasi penting bagi negara mana pun. Negara juga dapat menggunakan pajak sebagai alat untuk mengatur tidak hanya pendapatan tetapi juga perilaku konsumen. Saya rasa Kementerian Keuangan dan otoritas pajak pasti akan melakukan riset agar ketika pajak dikenakan, tarif pajaknya diterapkan kepada orang yang tepat, pekerjaan yang tepat, dan aktivitas yang tepat dalam perekonomian,” Dr. Truong Van Phuoc juga berbagi pandangannya tentang penerapan kebijakan pajak yang tepat untuk aktivitas perdagangan emas.

Masyarakat perlu berhati-hati saat membeli emas

Selain solusi pajak di atas, baru-baru ini para pakar ekonomi juga mengeluarkan peringatan agar masyarakat berhati-hati saat membeli emas. Menurut Dr. Truong Van Phuoc, Bank Negara Vietnam menjual emas kepada 4 Bank Umum Negara dan Perusahaan SJC, sehingga harga emas pun turun. Masyarakat kini membeli emas dalam jumlah besar.

"Namun, pasar juga mengalami banyak fluktuasi. Saat ini, masyarakat perlu sangat berhati-hati karena satu langkah Bank Sentral Tiongkok untuk menghentikan pembelian emas untuk cadangan mereka saja akan menyebabkan harga emas turun 80 hingga 100 dolar AS per malam, begitu pula dengan banyak variabel ekonomi di AS dan Eropa,... Oleh karena itu, masyarakat perlu berhati-hati, tentu saja properti adalah hak warga negara, hukum tidak melarang jual beli, tetapi kehati-hatian tetap harus dilakukan," saran Dr. Truong Van Phuoc.

Dalam pertemuan untuk membahas kebijakan pengelolaan pasar emas dan amandemen Keputusan No. 24 antara para ahli ekonomi dan pimpinan Bank Negara Vietnam

Selain itu, Dr. Truong Van Phuoc juga mengusulkan pendekatan kebijakan. Oleh karena itu, Bank Negara Vietnam harus tetap mengendalikan kegiatan impor dan ekspor emas; sementara pemrosesan dapat diserahkan kepada perusahaan atau lembaga kredit dengan syarat tertentu.

"Dengan demikian, kita akan menyaksikan regulasi pasar emas berdasarkan hukum penawaran dan permintaan, dan harga pasti tidak akan memiliki perbedaan yang sama seperti sebelumnya. Secara bertahap, orang-orang akan menjauh dari emas fisik," ujar Bapak Truong Van Phuoc.

Menurut Bapak Phuoc, memasok emas ke pasar dan menurunkan harga emas merupakan upaya Bank Negara Vietnam dan Pemerintah. Selain emas, Pemerintah atau Bank Negara Vietnam juga harus menyeimbangkan berbagai kebutuhan pokok lainnya bagi kehidupan masyarakat. "Jika suatu hari kita tidak memegang emas batangan, kita pasti masih hidup. Tetapi jika suatu hari kita tidak memiliki bensin, pupuk, beras, atau kebutuhan pokok lainnya, apa yang akan terjadi...", ujar Dr. Phuoc.

Oleh karena itu, beberapa pakar ekonomi juga berpendapat bahwa Bank Negara Vietnam perlu segera mengakhiri bentuk intervensi penjualan emas ini. Karena untuk memenuhi permintaan sepenuhnya, bank tersebut harus mengimpor emas dan menghabiskan sumber daya mata uang asing, yang akan memengaruhi cadangan devisa negara.

"Dalam konteks ekonomi terintegrasi, impor mendekati 400 miliar dolar AS per tahun, bagaimana mungkin kita hanya menyimpannya untuk emas ketika ada banyak barang penting lainnya dalam perekonomian? Baru-baru ini, Bank Negara Vietnam berhasil menjajaki kebijakan tersebut, sekaranglah saatnya untuk memiliki kerangka hukum baru untuk menggantikan, menstabilkan pasar ini, dan menganggap emas hanya sebagai komoditas biasa untuk mendapatkan solusi yang tepat. Oleh karena itu, kembalikan fungsi dasar Bank Negara Vietnam dalam menjalankan kebijakan moneter, menyediakan uang bagi perekonomian," komentar seorang pakar ekonomi.

Menurut nhandan.vn