Pertimbangkan peta jalan dan dampak penerapan pajak konsumsi khusus pada alkohol

Pada sore hari tanggal 27 November, dalam suatu diskusi di gedung DPR mengenai Rancangan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus (perubahan), meskipun usulan pengenaan pajak konsumsi khusus disetujui oleh banyak delegasi dengan alasan melindungi kesehatan dan menambah pendapatan anggaran, banyak pula pendapat yang mengkhawatirkan dampak jangka panjang terhadap dunia usaha dan perekonomian .

Dalam pertemuan tersebut, delegasi Huynh Thi Phuc (Ba Ria-Vung Tau) berpendapat bahwa penerapan rancangan jadwal pajak konsumsi khusus dengan kenaikan pajak yang tinggi dapat meningkatkan pendapatan anggaran negara dalam jangka pendek, tetapi dalam jangka menengah dan panjang dapat mengurangi permintaan konsumen, mengurangi pendapatan dan laba usaha. Dengan demikian, hasilnya akan berupa pengurangan pajak pertambahan nilai dan pajak penghasilan badan.

Delegasi Huynh Thi Phuc - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ba Ria-Vung Tau. (Foto: Duy Linh)

Menurut delegasi, kecepatan kenaikan pajak pada produk bir dan alkohol menyebabkan bisnis yang telah berinvestasi di negara kita, terutama pabrik-pabrik modern yang baru berinvestasi dan belum menggunakan kapasitas penuhnya, tidak mungkin menyesuaikan kapasitas produksi dalam waktu singkat.

Dengan menurunnya output konsumsi akibat persyaratan kesehatan dan keselamatan lalu lintas yang diterapkan baru-baru ini, delegasi Huynh Thi Phuc mengatakan bahwa jika tarif pajak konsumsi khusus terus diterapkan di masa mendatang, hal itu pasti akan berdampak besar pada pabrik, pekerja, dan baik pajak pertambahan nilai maupun pajak penghasilan badan.

Oleh karena itu, perlu dilakukan penilaian dampak dan pertimbangan lebih matang sebelum memutuskan saat penerapan serta menyusun peta jalan penyesuaian tarif pajak yang wajar agar mampu mengatur konsumsi namun tidak berdampak negatif terhadap kegiatan produksi dan usaha perusahaan serta kehidupan kerja para pekerja.

Para delegasi merekomendasikan agar tarif pajak konsumsi khusus ditetapkan secara wajar untuk menjamin penerimaan anggaran negara yang efektif dan berkelanjutan tanpa memberikan tekanan pada faktor-faktor ekonomi makro.

Delegasi Pham Van Hoa ( Dong Thap ) berbicara. (Foto: Duy Linh)

Senada dengan itu, delegasi Pham Van Hoa (Dong Thap) mengatakan bahwa dalam konteks kesulitan yang dihadapi dunia usaha saat ini, kenaikan pajak konsumsi khusus perlu dilaksanakan sesuai peta jalan tertentu guna menciptakan kondisi bagi dunia usaha untuk membayar pajak dengan "senang dan puas" tanpa menimbulkan risiko "bangkrut".

"Di sini saya ingin menyampaikan bahwa dua produk utama yang tidak didorong dan disambut adalah alkohol, bir, dan rokok, tetapi kedua produk ini berkontribusi besar terhadap anggaran. Jika kita meningkatkannya sesuai rencana yang diusulkan Pemerintah, kita mungkin dapat melumpuhkan kedua industri ini, sementara impor ilegal alkohol, bir, dan rokok ke Vietnam belum sepenuhnya terkendali. Jika kita menaikkan pajak, barang selundupan akan membanjiri," ujar delegasi tersebut.

Terkait alkohol dan bir, para delegasi sepakat mengenai pandangan untuk menaikkan pajak konsumsi khusus, tetapi menekankan perlunya peta jalan bagi perusahaan untuk mempersiapkan diri. Oleh karena itu, para delegasi menyarankan perlunya penelitian lebih lanjut mengenai isu ini.

"Alkohol, bir, dan produk tembakau dikenakan pajak penghasilan badan, biaya lingkungan, dan biaya pencegahan dampak buruk tembakau, alkohol, dan bir. Jika tiba-tiba naik seperti ini, akan sangat sulit bagi bisnis untuk beroperasi. Saya sarankan kita memperhatikan masalah ini," ujar Bapak Hoa.

Suasana sesi diskusi Majelis Nasional pada sore hari tanggal 27 November. (Foto: Duy Linh)

Delegasi Nguyen Manh Cuong (Quang Binh) juga menyatakan kekhawatiran bahwa menaikkan pajak terlalu tinggi dan terlalu cepat akan menyebabkan meningkatnya penyelundupan, yang menyebabkan konsekuensi serius bagi masyarakat dan gagal mencapai tujuan mengurangi permintaan.

Keterbatasan ini tidak dapat diatasi dalam semalam, tetapi membutuhkan tekad yang kuat, waktu, dan peta jalan yang pasti. Menurut delegasi, menaikkan pajak sementara upaya anti-penyelundupan belum memenuhi persyaratan akan menjadi pertimbangan utama untuk menghindari konsekuensi yang merugikan.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan untuk mempertimbangkan tingkat dan peta jalan untuk meningkatkan pajak konsumsi khusus terhadap alkohol dan bir dalam konteks situasi penyelundupan alkohol dan bir yang rumit.

Kebijakan tambahan perlu dipertimbangkan secara cermat

Berbicara pada sesi diskusi, delegasi Cam Thi Man tertarik untuk menambahkan minuman ringan menurut Standar Vietnam (TCVN) dengan kandungan gula di atas 5g/100ml ke dalam daftar subjek yang dikenakan pajak konsumsi khusus dengan tarif pajak 10%.

Para delegasi sepakat untuk menambahkan produk ini ke dalam daftar subjek yang dikenakan pajak konsumsi khusus untuk membantu mengarahkan konsumsi, memperluas mekanisme untuk mendorong pelaku usaha dan konsumen beralih ke produk bebas gula lainnya, dan berkontribusi dalam membatasi kelebihan berat badan, obesitas, dan penyakit tidak menular.

Namun, laporan penelitian penilaian dampak menyatakan bahwa industri minuman menyumbang 38% dari jumlah perusahaan di industri minuman. Mengenai dampak terhadap pendapatan anggaran, hasil perhitungan menunjukkan bahwa penerapan pajak konsumsi khusus sebesar 10% mempersempit skala produksi perusahaan. Pada saat yang sama, pengenaan pajak tidak hanya berdampak pada industri minuman, tetapi juga pada 24 industri lain dalam hubungan antarindustri. Konsekuensinya memengaruhi seluruh perekonomian, yang menyebabkan penurunan PDB.

Oleh karena itu, delegasi berpendapat bahwa tujuan pengendalian perilaku konsumen perlu diseimbangkan dengan produksi dan bisnis perusahaan yang memperdagangkan barang ini. Pemerintah perlu menjelaskan lebih jelas tujuan penerapan kebijakan ini, apakah memang untuk melindungi kesehatan masyarakat atau hanya untuk meningkatkan pendapatan anggaran.

Oleh karena itu, penambahan kebijakan perlu dipertimbangkan secara cermat demi kelancaran implementasi, sementara bisnis punya waktu untuk mengembangkan strategi bisnis dan beradaptasi dengan cepat.

Delegasi Nguyen Thi Le Thuy - Delegasi Majelis Nasional Provinsi Ben Tre. (Foto: Duy Linh)

Delegasi Nguyen Thi Le Thuy (Ben Tre) juga menyarankan agar badan penyusun mempertimbangkan dengan cermat penerapan pajak konsumsi khusus untuk minuman manis. Delegasi tersebut menyebutkan bahwa, menurut Laporan Penilaian Dampak Kementerian Keuangan, dalam beberapa tahun terakhir, tingkat konsumsi minuman manis di negara kita telah menurun meskipun belum ada kebutuhan untuk menerapkan pajak...

Delegasi menekankan bahwa dalam praktiknya, tidak semua negara yang mengenakan pajak konsumsi khusus pada minuman ringan bergula mencapai tujuan mengurangi tingkat kelebihan berat badan dan obesitas.

Oleh karena itu, para delegasi mengatakan bahwa penerapan pajak konsumsi khusus pada minuman ringan bergula dapat mengurangi konsumsi minuman manis tetapi tidak mungkin mengurangi tingkat kegemukan, obesitas, dan penyakit tidak menular lainnya.

Oleh karena itu, para delegasi mengusulkan agar dilakukan penilaian secara mendalam dan komprehensif terhadap dampak efektivitas penambahan minuman ringan bergula menurut TCVN terhadap subjek yang dikenakan pajak konsumsi khusus guna memastikan tujuan kebijakan tersebut adalah melindungi kesehatan masyarakat.

Wakil Perdana Menteri sekaligus Menteri Keuangan Ho Duc Phoc menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh para anggota Majelis Nasional. (Foto: Duy Linh)

Menjelaskan pendapat delegasi tentang pajak konsumsi khusus pada minuman ringan bergula, Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Ho Duc Phoc mengatakan bahwa pajak ini bertujuan untuk menjamin kesehatan masyarakat, sesuai dengan praktik internasional.

Standar kadar gula akan ditetapkan oleh Pemerintah, dan produk seperti air kelapa, susu, dan jus buah murni tidak akan dikenakan pajak.

Mengenai pajak konsumsi khusus rokok, menurut Wakil Perdana Menteri, rokok menimbulkan konsekuensi serius, setiap tahun sekitar 40.000 orang meninggal karena merokok, dan Vietnam harus mengeluarkan biaya sekitar 1 miliar USD untuk mengobati penyakit terkait.

Sementara itu, harga rokok di Vietnam sangat rendah, hanya sekitar 6.000-0.000 VND/bungkus, sementara di Singapura harganya 200.000 VND/bungkus. Selain rokok, produk lain seperti cerutu, tembakau untuk merokok, tembakau hisap, tembakau kunyah, dan tembakau hisap juga akan dikenakan pajak konsumsi khusus sebesar 75%.

Terkait pajak konsumsi khusus pada AC, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa pajak AC juga bertujuan untuk membatasi penggunaan energi fosil, yang berdampak pada perubahan iklim dan zat-zat yang merusak lapisan ozon.

Sumber: https://baodaknong.vn/can-nhac-lo-trinh-va-tac-dong-khi-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-ruou-bia-235434.html