Perlu meninjau ulang semua pembangkit listrik tenaga air kecil dan prosedur pembuangan banjir setelah "banjir besar"

(Dan Tri) - Dari "banjir besar" baru-baru ini di beberapa provinsi, delegasi Trinh Xuan An mengusulkan untuk meninjau seluruh sistem pembangkit listrik tenaga air kecil dan mengevaluasi kembali proses pembuangan banjir untuk menghindari "prosedur yang benar tetapi konsekuensi yang serius".

Usulan tersebut disampaikan oleh delegasi Trinh Xuan An (delegasi penuh waktu pada Komite Pertahanan, Keamanan, dan Luar Negeri Nasional) dalam sesi pembahasan pada pagi hari tanggal 28 November, mengenai rancangan Undang-Undang Perencanaan (yang telah diubah) dan penyesuaian Rencana Induk Nasional untuk periode 2021-2030, dengan visi hingga tahun 2050.

Hindari “prosedur yang benar tetapi konsekuensinya berat”

Melihat dampak dan kerusakan parah yang ditimbulkan oleh “banjir besar” baru-baru ini di beberapa daerah, delegasi An mengusulkan agar perencanaan induk nasional, perencanaan perkotaan, dan perencanaan wilayah harus dikaitkan dengan manajemen risiko bencana.

“Perlu investasi lebih besar dalam sistem pemantauan antarwilayah dan antarprovinsi untuk menangani dampak bencana alam,” tegas Bapak An.

Delegasi Majelis Nasional Trinh Xuan An (Foto: Hong Phong).

Untuk mencegah risiko bencana alam, menurut delegasi, perlu diterapkan standar baru dan data baru dari "puncak historis" terkini yang tercatat di suatu daerah, guna merancang sistem perencanaan, khususnya yang berkaitan dengan danau dan sistem tenaga air.

Delegasi Trinh Xuan An mengusulkan peninjauan ulang terhadap keseluruhan sistem pembangkit listrik tenaga air kecil dan evaluasi ulang prosedur pembuangan banjir untuk menghindari "prosedur yang benar tetapi konsekuensi serius".

Dalam zonasi saat ini, terdapat wilayah dengan lebih dari 10 provinsi, tetapi ada juga wilayah dengan hanya 3 provinsi, seperti wilayah Tenggara yang saat ini memiliki Kota Ho Chi Minh, Dong Nai , dan Tây Ninh. Menekankan bahwa wilayah ini memiliki "provinsi paling sedikit tetapi paling penting" dalam berkontribusi terhadap pertumbuhan nasional, delegasi An mengatakan bahwa perlu ada mekanisme khusus dalam koordinasi regional agar wilayah dengan karakteristik khusus memiliki lebih banyak wewenang, kondisi untuk mengatasi hambatan, dan mengembangkan peran penggerak.

Terkait penyesuaian rencana induk nasional, Bapak An menyampaikan bahwa seluruh wilayah negara ini terbagi dalam 6 kawasan sosial ekonomi dan masing-masing kawasan mempunyai prioritas pembangunan sendiri-sendiri, namun hanya kawasan Utara Tengah yang mengaitkan pembangunan sosial ekonomi dengan pertahanan dan keamanan nasional.

Beliau mengusulkan agar semua kawasan pengembangan sosial-ekonomi harus memuat muatan tentang memastikan dan menghubungkan pembangunan sosial-ekonomi dengan pertahanan dan keamanan nasional. Bersamaan dengan itu, perlu ditambahkan target dan tujuan spesifik terkait memastikan pertahanan dan keamanan nasional dalam rencana induk nasional.

Pertama-tama, menurut Bapak An, perlu adanya integrasi perencanaan pertahanan ke dalam perencanaan nasional, terutama dalam konteks penataan batas wilayah administrasi baru, penggabungan provinsi, dan penataan pemerintahan daerah dua tingkat.

Konten lain yang disampaikan delegasi An adalah memperjelas mekanisme dwiguna dan menambahkan konten perencanaan nasional yang harus dikaitkan dengan postur pertahanan laut dan pulau.

Menurutnya, perlu ditetapkan secara jelas sistem infrastruktur dwiguna bagi proyek-proyek nasional yang penting, terutama perkeretaapian, kereta api cepat, pelabuhan laut, bandar udara, dan proyek jalan raya besar.

Banyak proyek utama tertunda karena proses yang berlarut-larut.

Menyadari bahwa perencanaan merupakan landasan bagi orientasi investasi, memastikan alokasi sumber daya yang efektif dan menyelaraskan kepentingan nasional, lokal dan investor, delegasi Nguyen Tam Hung (HCMC) mengemukakan bahwa akhir-akhir ini, pengorganisasian dan pelaksanaan perencanaan di sejumlah sektor, bidang dan daerah masih memiliki keadaan manajemen yang terfragmentasi, kurang konektivitas dan koordinasi yang terpadu.

Delegasi Majelis Nasional Nguyen Tam Hung (Foto: Hong Phong).

Hal ini, menurutnya, menyebabkan tertundanya persetujuan proyek, meningkatkan biaya bagi investor, dan mengurangi efisiensi pemanfaatan sumber daya sosial.

Delegasi mengusulkan penambahan mekanisme wajib untuk memperbarui, berbagi, dan menyinkronkan data perencanaan antara kementerian, cabang, dan otoritas lokal pada sistem digital terpadu, sambil secara jelas mendefinisikan akuntabilitas ketika kemajuan perencanaan lambat atau tidak ada koneksi antar cabang.

“Hal ini mengatasi penyebaran sumber daya dan memastikan lingkungan investasi yang stabil, terbuka, dan dapat diprediksi,” kata Bapak Hung.

Selain itu, Bapak Hung mengusulkan untuk mempertimbangkan legalisasi mekanisme "pengarsipan elektronik sinkron" dengan tenggat waktu respons wajib bagi setiap instansi, guna mengatasi situasi di mana banyak proyek penting tertunda akibat proses internal yang berlarut-larut, sehingga meningkatkan biaya dan mengurangi daya saing perekonomian.

Delegasi Ha Sy Dong (Quang Tri) juga mengakui bahwa jumlah lantai yang direncanakan masih besar, yang menyebabkan risiko tumpang tindih dalam pelaksanaan.

Delegasi Majelis Nasional Ha Sy Dong (Foto: Hong Phong).

Untuk menghindari fragmentasi, ia merekomendasikan penambahan prioritas pada perencanaan tingkat nasional; perencanaan regional jika memiliki dampak antarprovinsi dan efek limpahan; perencanaan provinsi dipertimbangkan ketika memiliki manfaat sosial-ekonomi langsung.

Untuk menyelesaikan situasi perencanaan yang telah berlangsung bertahun-tahun tanpa adanya badan pembuat keputusan akhir, delegasi Dong mengusulkan agar Perdana Menteri membuat keputusan akhir mengenai konflik perencanaan utama, dan menetapkan batas waktu untuk menanganinya guna menghindari penundaan.

Menurut Bapak Dong, mempersingkat proses perencanaan, penilaian, dan persetujuan diperlukan untuk menghindari hilangnya peluang investasi. Beliau juga berpendapat bahwa perencanaan provinsi perlu diberi kewenangan penyesuaian yang lebih kuat untuk meningkatkan inisiatif, karena pada kenyataannya, daerah harus meminta izin dari berbagai tingkatan ketika melakukan penyesuaian lokal, bahkan dalam skala kecil, yang menyebabkan keterlambatan dan mengurangi daya saing dalam menarik investasi.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-ra-soat-toan-bo-thuy-dien-nho-va-quy-trinh-xa-lu-sau-dai-hong-thuy-20251128104335518.htm