
Secara proaktif menyebarkan dan dengan tegas menyingkirkan hambatan
Melaksanakan arahan Perdana Menteri Pham Minh Chinh tentang "menerapkan secara proaktif dan tegas Resolusi, Kesimpulan, dan arahan Komite Sentral, Politbiro , Majelis Nasional, dan Pemerintah tentang penerapan model pemerintahan daerah dua tingkat", Kota Can Tho segera mengeluarkan rencana khusus untuk mereorganisasi aparatur administrasi di semua tingkatan. Saat ini, kota tersebut telah menyelesaikan penataan 14 badan khusus, 1 Badan Pengelola Kawasan Industri dan Pemrosesan Ekspor, dan 354 unit layanan publik. Jumlah total pejabat, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tingkat kota yang ada saat ini adalah 25.958 orang.
Di tingkat komune, setelah penggabungan dan penataan selesai, seluruh kota memiliki 103 komune dan kelurahan (termasuk 31 kelurahan dan 72 komune), dengan 1.086 unit layanan publik dan 37.290 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil. Namun, salah satu permasalahan yang muncul adalah 25% komune dan kelurahan belum mengeluarkan peraturan lengkap tentang fungsi, tugas, dan struktur organisasi, yang menunjukkan perlunya peninjauan dan penyempurnaan aparatur di tingkat akar rumput agar tercipta manusia yang jelas, tugas yang jelas, dan tanggung jawab yang jelas.
Merampingkan peralatan, meningkatkan efisiensi layanan
Menindaklanjuti arahan Perdana Menteri untuk "terus meninjau dan merampingkan aparatur internal guna memastikan organisasi beroperasi dengan lancar, efektif, dan efisien sesuai motto "yang baru harus lebih baik dari yang lama, kata-kata harus sejalan dengan tindakan, solidaritas - persatuan - melayani rakyat", Kota Can Tho telah aktif memobilisasi dan menata ulang staf dan pegawai negeri sipil di posisi-posisi kunci di tingkat akar rumput. Hingga saat ini, 480 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil tingkat kota telah dikerahkan ke komune dan kelurahan untuk mengisi posisi-posisi yang kosong. Posisi Ketua dan Wakil Ketua Komite Rakyat dan Dewan Rakyat di tingkat komune pada dasarnya telah terisi penuh.
Namun saat ini, di tingkat kecamatan masih kekurangan 1.093 orang PNS dibanding dengan jumlah yang dialokasikan, serta masih terdapat 266 jabatan dan bidang pekerjaan yang belum terisi, sehingga memerlukan solusi yang lebih cepat, lebih sinkron dan lebih mendasar agar tim kader akar rumput betul-betul memadai secara kuantitas dan kuat secara kualitas.
Fokus pada resolusi kebijakan dan stabilisasi ideologi staf
Dengan mengidentifikasi staf sebagai faktor penentu keberhasilan model baru, kota ini telah secara serius menerapkan penyelesaian rezim dan kebijakan bagi mereka yang mengundurkan diri sesuai keputusan Pemerintah. Per 30 September 2025, telah diselesaikan 2.719 kasus pengunduran diri, di mana 2.352 orang telah menerima rezim penuh dengan total lebih dari VND 2.464 miliar. Selain itu, Can Tho juga telah menerima 845 pejabat dan pegawai negeri sipil baru, yang berkontribusi pada restrukturisasi tim secara bertahap menuju generasi muda, kapasitas, dan memenuhi persyaratan tugas dalam situasi baru.

Secara khusus, kota ini memiliki kebijakan dukungan sebesar 5 juta VND/orang/bulan untuk kader, pegawai negeri sipil, pegawai negeri dan pekerja dari provinsi Soc Trang dan Hau Giang (lama) yang saat ini bekerja di Pusat Administrasi Kota Can Tho, berkontribusi untuk menstabilkan ideologi dan kehidupan kader selama masa transisi.
Reformasi administrasi mendalami lebih dalam
Bersamaan dengan reorganisasi aparatur, Kota Can Tho juga telah mendorong reformasi administrasi, yang meningkatkan kualitas layanan bagi masyarakat dan pelaku usaha. Sejak 1 Juli hingga saat ini, unit-unit tersebut telah menyelesaikan 174.683/190.295 berkas prosedur administrasi, di mana 169.865 di antaranya diselesaikan lebih cepat dari jadwal, menunjukkan perubahan positif dalam semangat, tanggung jawab, dan sikap pelayanan. Tingkat sinkronisasi berkas dengan Portal Layanan Publik Nasional mencapai 165.631 berkas, dengan tingkat pembayaran daring mencapai 43,68%, yang berkontribusi pada peningkatan tingkat kepuasan masyarakat dan pelaku usaha.

Hambatan kebijakan masih perlu diatasi
Dalam rapat dengan para pemilih sebelum sidang ke-10 Majelis Nasional ke-15 Delegasi Majelis Nasional Kota Can Tho, Bapak Cao Van Ngoan, Ketua Komite Rakyat Komune Thanh Quoi, menekankan peran khusus transformasi digital dalam meningkatkan efisiensi operasional pemerintahan dua tingkat. Namun, beliau juga menyoroti masalah utama, yaitu keterlambatan penerbitan Surat Edaran yang memandu penentuan posisi pekerjaan yang memenuhi syarat untuk mendapatkan dukungan berdasarkan Keputusan 179/2025/ND-CP. Hal ini menyebabkan kesulitan dalam menarik dan mempertahankan staf khusus dalam transformasi digital, terutama di tingkat komune—di mana terdapat tekanan untuk menerapkan banyak perangkat lunak dan platform baru.

Dari kelurahan An Binh, Bapak Dao Thanh Hieu, Ketua Komite Rakyat kelurahan tersebut, mengakui perubahan nyata setelah penerapan model baru: aparatur yang lebih ramping, biaya administrasi yang lebih rendah, dan layanan yang lebih baik bagi masyarakat. Namun, beliau juga secara terbuka menunjukkan kekurangan setelah penggabungan administratif, yaitu: masyarakat di kelurahan My Khanh lama – yang sekarang menjadi bagian dari kelurahan An Binh – belum menikmati kebijakan Zona Aman seperti rumah tangga lama di kelurahan tersebut, karena mereka belum mengakui ATK sebelum penggabungan. "Ini merupakan kerugian kebijakan, yang secara langsung memengaruhi hak-hak masyarakat yang telah berjasa," saran Bapak Hieu, sekaligus mengusulkan perlunya melengkapi peraturan yang sesuai untuk memastikan keadilan dan konsistensi dalam kebijakan.
Praktik dari Thanh Quoi dan An Binh, dua lokasi khas Can Tho, menunjukkan bahwa efektivitas dan efisiensi pemerintahan dua tingkat jelas terlihat, tetapi agar model ini benar-benar kokoh dan bertahan lama, perlu ada koridor hukum yang lengkap dan sinkron untuk menghindari kebingungan bagi pejabat dan kerugian bagi rakyat.

Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik Hung Phu: Model operasional yang efektif, berfokus pada masyarakat
Sebagai unit yang dipilih oleh Komite Partai Kota Can Tho sebagai titik operasi percontohan untuk model organisasi pemerintahan tingkat komune setelah penataan unit administratif, Pusat ini telah menerima investasi dalam fasilitas dan peralatan modern; mewarisi sistem infrastruktur dari Dinas Pelayanan Terpadu Satu Pintu Distrik Cai Rang sebelumnya. Pusat ini saat ini memiliki 15 kader, pegawai negeri sipil, dan pegawai negeri sipil dengan tanggung jawab yang jelas, bekerja sesuai mekanisme satu pintu, memastikan proses penanganan berkas yang transparan dan tepat waktu tanpa kasus yang terlambat.
Dari 1 Juli hingga 16 Oktober 2025, Pusat menerima dan memproses 2.005 berkas prosedur administrasi, yang 93,13% di antaranya diserahkan secara daring, 100% berkas diproses tepat waktu dan sebelum batas waktu, serta tidak ada berkas yang terlambat. Tingkat digitalisasi komponen berkas mencapai lebih dari 98%, menunjukkan perubahan yang signifikan dalam penerapan teknologi informasi dan pembangunan administrasi modern.
Khususnya, Pusat telah menerima dan mengirimkan hasil tanpa memandang batas administratif, membantu masyarakat di berbagai wilayah di dalam dan luar kota, seperti Kota Ho Chi Minh, An Giang, dan Dong Thap, untuk menjalankan prosedur terkait pendaftaran rumah tangga, perlindungan sosial, dan sebagainya. Ini merupakan langkah maju yang nyata dalam penerapan pemerintahan digital, melayani masyarakat kapan pun dan di mana pun.
Pusat ini juga berfokus pada pengalaman pasien ketika mereka datang untuk melakukan prosedur: area resepsionis luas, dilengkapi AC, air minum, kursi tunggu prioritas bagi mereka yang kurang mampu, dan dukungan antusias bagi mereka yang belum terbiasa dengan layanan daring. Staf bersikap sopan dan berdedikasi, berkontribusi dalam membangun kepercayaan di antara pasien.
Hasil awal menunjukkan bahwa Pusat Layanan Administrasi Publik Distrik Hung Phu merupakan model yang sesuai dengan tren inovasi tata kelola pemerintahan daerah, layak menjadi alamat yang dapat diandalkan bagi organisasi dan individu untuk menyelesaikan prosedur administratif, berkontribusi dalam membangun pemerintahan yang ramah dan melayani.
Dalam perjalanan kerjanya ke kota Can Tho, pada pagi hari tanggal 19 Oktober 2025, Perdana Menteri Pham Minh Chinh memeriksa operasional Pusat Layanan Administrasi Publik di distrik Hung Phu, kota Can Tho, serta operasional model pemerintahan daerah 2 tingkat secara umum di daerah tersebut.
Saat meninjau operasional Pusat dan berdiskusi dengan masyarakat dan pejabat, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menekankan bahwa hal penting ketika beralih ke model pemerintahan daerah dua tingkat adalah mengubah negara menjadi menciptakan pembangunan dan melayani masyarakat dan bisnis.
Mengingat kartu identitas warga negara telah mengintegrasikan banyak bidang informasi, Perdana Menteri menekankan perlunya terus mempromosikan pembangunan, integrasi, dan koneksi basis data untuk memastikan "kebenaran, kelengkapan, dan kebersihan", terutama di bidang peradilan, pertanahan, dan bisnis.
Sejalan dengan itu, perlu terus dilakukan penguatan dan peningkatan infrastruktur teknologi digital, perluasan pita lebar, penggalangan gerakan literasi digital, pembinaan masyarakat dalam transformasi digital, sehingga mendorong terbentuknya warga negara digital, membangun pemerintahan digital, pengembangan ekonomi digital, kecerdasan buatan, masyarakat digital, penciptaan tren dan kebiasaan masyarakat dalam transformasi digital serta prosedur daring, sehingga mengurangi waktu tempuh dan biaya kepatuhan bagi masyarakat, terutama di daerah terpencil.
Perdana Menteri meminta pengaturan staf yang fleksibel dan tepat dengan rasa tanggung jawab yang tinggi, rasa hormat terhadap rakyat, bimbingan yang antusias, dan melayani rakyat dan bisnis dengan cara yang lebih tepat waktu, bijaksana, dan efektif.

Perdana Menteri meminta kota Can Tho untuk mempertimbangkan ini sebagai model, terus meningkatkan dan memperluasnya ke lingkungan dan komunitas lain di wilayah tersebut di waktu mendatang, memberikan kontribusi dalam membangun pemerintahan yang profesional, modern, transparan, serta melayani hak-hak rakyat yang sah dan sah dengan sebaik-baiknya.
Ke depannya, Kota Can Tho perlu terus "meninjau dan mengevaluasi kondisi kader dan pegawai negeri sipil saat ini, terutama di tingkat kecamatan; segera mencari solusi untuk mengatasi kelebihan, kekurangan, atau kegagalan memenuhi tuntutan tugas", serta segera menghapus kekurangan, konflik, dan tumpang tindih regulasi terkait operasional aparatur baru.
Penyelesaian model pemerintahan daerah dua tingkat bukan hanya persyaratan organisasi, tetapi juga tuntutan praktik pembangunan. Dengan tekad politik yang tinggi, metode kerja yang metodis dan fleksibel, serta semangat "ucapan sejalan dengan perbuatan", Can Tho menunjukkan langkah yang tepat dan solid, meletakkan fondasi bagi pemerintahan yang modern dan efektif, yang bertujuan untuk melayani rakyat dengan lebih baik.
Sumber: https://nhandan.vn/can-tho-tung-buoc-kien-toan-to-chuc-bo-may-nang-cao-hieu-qua-phuc-vu-nhan-dan-post916416.html
Komentar (0)