Keterlambatan penetapan harga sewa lahan berpengaruh pada kemajuan investasi infrastruktur kawasan industri

Saat ini, perkembangan investasi dan pembangunan infrastruktur klaster industri (KIK) di provinsi ini sangat lambat dan menjadi isu "panas" di parlemen. Selain berbagai alasan seperti kesulitan perizinan lahan; prosedur hukum yang tumpang tindih, rumit, dan berbelit-belit; kapasitas investor yang lemah; kesulitan menarik investor sekunder, sehingga investor infrastruktur kurang tertarik untuk "menanamkan modal"... lambatnya penetapan harga sewa lahan juga menjadi "penghalang" yang membuat banyak investor potensial "menyerah" dan menunggu.

Keterlambatan penetapan harga sewa lahan berpengaruh pada kemajuan investasi infrastruktur kawasan industri Kawasan industri antar-komune Dan Luc, Dan Ly, dan Dan Quyen (Trieu Son) didirikan pada tahun 2020 tetapi belum memulai investasi dan pekerjaan konstruksi karena banyak masalah terkait.

Kawasan Industri Dong Van (Kota Thanh Hoa ) didirikan pada Oktober 2018 dengan modal investasi lebih dari 267 miliar VND di atas lahan seluas sekitar 20 hektar. Dengan lokasi geografis yang strategis untuk perdagangan dan sumber daya tenaga kerja, kawasan industri ini diharapkan dapat membawa vitalitas baru bagi industri Kota Thanh Hoa dengan industri-industri yang beroperasi seperti: Kelompok proyek yang memproduksi bahan bangunan, komponen beton bata mentah; pengolahan mineral, pengolahan kaolin, produksi kaca cair, pengolahan batu dan pasir dari semua jenis; jasa penyewaan gudang, pameran dan pengenalan produk, transportasi dan pengiriman semua jenis barang; kelompok proyek pengolahan industri dan industri pendukung; kelompok proyek kelistrikan, elektronika, telekomunikasi, dan refrigerasi; kelompok proyek pengolahan makanan, pengolahan kayu, dan pengolahan hasil pertanian; kelompok proyek alat tulis...

Berdasarkan keputusan awal, kawasan industri ini diharapkan selesai dan beroperasi pada tahun 2021, dengan investornya adalah Urban Development Investment Corporation—sebuah perusahaan saham gabungan—sebagai investornya. Namun, pada pertengahan 2021, kawasan industri ini harus menyesuaikan jadwalnya. Berdasarkan jadwal yang baru disetujui, pada akhir kuartal keempat 2021, proyek ini akan menyelesaikan prosedur hukum investasi, desain dasar, pembebasan lahan, dan serah terima lahan. Infrastruktur kawasan industri akan dibangun mulai kuartal pertama 2022 hingga kuartal kedua 2023 dan diperkirakan akan beroperasi pada kuartal kedua 2023. Namun, sekali lagi, proyek ini terus "gagal memenuhi janji" karena kendala dalam penentuan harga sewa lahan. Setelah menyelesaikan kendala dalam prosedur lain, pada Januari 2022, lahan proyek ini disewakan oleh Komite Rakyat Provinsi. Namun, selama hampir 2 tahun, proyek ini belum mendapatkan sertifikat hak guna lahan karena kendala dalam penyelesaian dokumen penilaian lahan, yang menyebabkan keterlambatan investasi dan konstruksi.

Menurut Departemen Perindustrian dan Perdagangan, banyak kawasan industri lain juga mengalami penundaan prosedur investasi di masa lalu akibat penundaan penetapan harga sewa lahan sebagai dasar pemberian hak guna lahan, yang berdampak pada kemajuan pelaksanaan proyek seperti Kawasan Industri Thuong Ninh (Nhu Xuan), Kawasan Industri Kota Quan Lao (Yen Dinh) keduanya membutuhkan waktu lebih dari 1 tahun untuk diselesaikan. Kawasan Industri Vinh Minh Tahap 1 (Vinh Loc) didirikan pada Desember 2018, telah disewa lahan seluas 12,7 hektar oleh Komite Rakyat Provinsi dan telah mengajukan permohonan hak guna lahan sejak Juni 2023, tetapi masih menunggu penetapan harga sewa lahan untuk menerbitkan sertifikat hak guna lahan. Kawasan Industri Xuan Lai (Tho Xuan) didirikan pada Maret 2020, telah disewa lahan oleh Komite Rakyat Provinsi pada April 2023, telah mengajukan permohonan sertifikat hak guna lahan sejak Juni 2023, tetapi belum menetapkan harga sewa lahan sebagai dasar pemberian sertifikat.

Keterlambatan penetapan harga sewa lahan berdampak langsung pada kemajuan pemberian hak guna lahan dan alokasi lahan kepada badan usaha untuk melaksanakan proyek. Sementara itu, hanya sedikit proyek yang telah menyelesaikan prosedur dasar dan diprioritaskan untuk mengubah peruntukan lahan untuk budidaya padi dua tanaman menjadi pelaksanaan proyek, sehingga menarik investor sekunder untuk produksi dan bisnis.

Menurut statistik dari Departemen Perindustrian dan Perdagangan, dari 45 kawasan industri yang telah berdiri, hanya 2 kawasan industri yang telah menyelesaikan seluruh infrastruktur kawasan industri dan memenuhi syarat untuk menarik proyek investasi sekunder, yaitu Kawasan Industri Thai Thang (Hoang Hoa) dan Kawasan Industri Van Ha Town (Thieu Hoa). Terdapat 3 kawasan industri yang telah menyelesaikan infrastruktur kawasan industri secara bertahap dan memenuhi syarat untuk menarik proyek investasi sekunder, yaitu Kawasan Industri Bac Hoang Hoa (Hoang Hoa); Kawasan Industri Hoa Loc (Hau Loc); dan Kawasan Industri Quan Lao Town (Yen Dinh).

Selain kelompok proyek di atas, ada 9 kawasan industri yang pada dasarnya telah menyelesaikan prosedur investasi, menyelesaikan pembersihan lokasi untuk seluruh proyek atau secara bertahap, telah dialokasikan lahan oleh Komite Rakyat Provinsi, menyewakan lahan, dan mengajukan sertifikat hak guna lahan untuk berinvestasi dalam infrastruktur teknis; 13 kawasan industri telah menyelesaikan prosedur investasi dan sedang melakukan pembersihan lokasi; 15 kawasan industri sedang menyelesaikan prosedur investasi tetapi belum melaksanakan pembersihan lokasi; 2 kawasan industri telah menyelesaikan prosedur investasi, tetapi belum melaksanakan prosedur untuk melakukan kompensasi pembersihan lokasi, sedang mempertimbangkan untuk mengakhiri validitas keputusan pendirian (mencabut proyek) dan 1 kawasan industri untuk sementara menangguhkan penyelesaian prosedur investasi di bawah arahan Komite Rakyat Provinsi. Saat ini, jika mempertimbangkan kemajuan investasi infrastruktur teknis menurut persetujuan awal, semua 45 kawasan industri terlambat dari jadwal.

Artikel dan foto: Tung Lam

Sumber