Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 186/2025/ND-CP yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik, berlaku mulai 1 Juli 2025.

- Mengalihkan, membeli, menyewakan, memanfaatkan, mengelola, dan mengoperasikan, mengalihkan fungsi penggunaan, dan menangani aset publik pada instansi, organisasi, dan unit; menggunakan aset publik pada unit layanan publik untuk tujuan bisnis, penyewaan, usaha patungan, dan asosiasi; mengelola dan menggunakan uang yang dipungut dari pemanfaatan dan penanganan aset publik pada instansi, organisasi, dan unit; menetapkan nilai hak penggunaan tanah untuk diperhitungkan dalam nilai aset instansi, organisasi, dan unit.

- Membeli, menyewa, dan menyetujui rencana penanganan aset untuk proyek yang menggunakan modal negara.

- Pengelolaan dan penggunaan kekayaan negara yang diserahkan oleh negara kepada perusahaan untuk dikelola, tidak termasuk komponen modal negara pada perusahaan tersebut.

- Memanfaatkan gudang digital untuk melayani pengelolaan negara.

- Alat keuangan untuk manajemen risiko aset publik.

Keputusan ini membatalkan dokumen hukum berikut:

- Keputusan Pemerintah No. 151/2017/ND-CP tanggal 26 Desember 2017 yang merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Barang Milik Negara .

- Peraturan Pemerintah Nomor 114/2024/ND-CP tanggal 15 September 2024 tentang Perubahan dan Penambahan sejumlah pasal dalam Peraturan Pemerintah Nomor 151/2017/ND-CP tanggal 26 Desember 2017 tentang Perubahan atas sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara .

- Peraturan Pemerintah Nomor 50/2025/ND-CP tanggal 28 Februari 2025 tentang Perubahan dan Penambahan Beberapa Pasal Peraturan Pemerintah tentang Pengelolaan dan Pemanfaatan Barang Milik Negara .

- Pasal 2 ayat 14 Peraturan Pemerintah Nomor 125/2025/ND-CP tanggal 11 Juni 2025 tentang Pemerintahan Daerah yang mengatur tentang pembagian kewenangan pemerintah daerah tingkat II di bidang penyelenggaraan pemerintahan negara pada Kementerian Keuangan .

- Pasal 3 Peraturan Pemerintah Nomor 127/2025/ND-CP tanggal 11 Juni 2025 yang mengatur mengenai desentralisasi kewenangan pengelolaan negara di bidang pengelolaan dan pemanfaatan kekayaan negara.

Keputusan Pemerintah Nomor 186/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 dengan jelas menetapkan isi kewenangan untuk mengelola aset publik pada lembaga negara: Kewenangan untuk memutuskan pemulihan aset publik (Pasal 17), Kewenangan untuk memutuskan pengalihan aset publik (Pasal 20), Kewenangan untuk memutuskan penjualan aset publik (Pasal 22), Kewenangan untuk memutuskan likuidasi aset publik (Pasal 28), Kewenangan untuk memutuskan pemusnahan aset publik pada lembaga negara (Pasal 32), Kewenangan untuk memutuskan penanganan aset publik jika terjadi kehilangan atau kerusakan (Pasal 34), Kewenangan untuk memutuskan pengalihan aset publik ke pengelolaan dan penggunaan lokal (Pasal 36). Dalam beberapa isi, Ketua Komite Rakyat Provinsi berhak untuk memutuskan atau mendelegasikan keputusan untuk mengelola aset publik.

Secara khusus, peraturan tentang penjualan dan likuidasi aset publik diperjelas, yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan transparansi dalam proses penanganan aset publik.

Peraturan tentang kewenangan dan tata cara penjualan aset publik

Pasal 22 Keputusan Presiden Nomor 186/2025/ND-CP dengan jelas menyatakan bahwa kewenangan untuk memutuskan likuidasi aset publik dalam bentuk penjualan aset publik dilaksanakan menurut ketentuan Pasal 28 Keputusan Presiden. Untuk kasus yang ditentukan dalam Poin a, b dan c, Ayat 1, Pasal 43 Undang-Undang tentang Pengelolaan dan Penggunaan Aset Publik, kewenangannya didesentralisasikan sebagai berikut: Ketua Komite Rakyat Provinsi berhak untuk memutuskan atau mendelegasikan keputusan untuk menjual aset tetap pada lembaga negara di bawah pengelolaan daerah; Kepala Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi memutuskan untuk menjual aset yang dikelola dan digunakan oleh Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Provinsi; Lembaga yang memiliki aset publik memutuskan untuk menjual aset tetap sesuai dengan kewenangan yang didesentralisasikan dan aset publik yang bukan merupakan aset tetap.

Mengenai tata cara dan prosedur penjualan aset publik, instansi yang memiliki aset publik akan menyusun proposal penjualan dan mengirimkannya kepada instansi pengelola yang lebih tinggi (jika ada) untuk dipertimbangkan dan meminta keputusan dari otoritas yang berwenang. Dalam waktu 20 hari setelah menerima berkas yang lengkap dan sah, otoritas yang berwenang akan mengeluarkan keputusan penjualan atau memberikan tanggapan tertulis jika proposal tersebut tidak sesuai.

Otoritas yang berwenang akan menugaskan instansi yang memiliki aset publik atau instansi yang ditugaskan untuk mengelola aset publik untuk bertanggung jawab atas penyelenggaraan penjualan aset. Keputusan ini juga secara jelas mengatur perpanjangan jangka waktu penjualan jika belum selesai, atau penanganan dalam bentuk lain jika penjualan tidak dilanjutkan. Dalam waktu 30 hari sejak selesainya penjualan, instansi yang memiliki aset wajib mempertanggungjawabkan penurunan aset dan melaporkan perubahannya.

Peraturan tentang wewenang dan tata cara likuidasi kekayaan negara

Keputusan 186/2025/ND-CP menetapkan dua bentuk likuidasi aset publik: Penjualan dan Pembongkaran dan pembatalan.

Pasal 28 Peraturan Pemerintah ini menetapkan kewenangan untuk memutus likuidasi aset publik dalam hal-hal yang tercantum dalam Pasal 45 Ayat 1 Undang-Undang. Dengan demikian, Ketua Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi memutuskan atau mendelegasikan keputusan likuidasi aset tetap pada instansi pemerintah yang berada di bawah pengelolaan daerah; Kepala Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi memutuskan likuidasi aset yang dikelola dan digunakan oleh Kantor Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi; instansi yang memiliki aset publik memutuskan likuidasi aset tetap sesuai dengan desentralisasi dan aset publik yang bukan merupakan aset tetap.

Perintah dan prosedur likuidasi aset publik dilaksanakan ketika aset tersebut telah kedaluwarsa, rusak parah dan tidak dapat diperbaiki lagi (biaya perbaikan lebih dari 30% dari harga awal), atau harus dibongkar untuk melaksanakan proyek atau mengosongkan lokasi. Instansi pemilik aset akan menyiapkan berkas permohonan likuidasi dan mengirimkannya kepada atasan (jika ada) untuk dipertimbangkan dan diputuskan.

Dalam waktu 20 hari sejak tanggal diterimanya berkas yang lengkap dan sah, instansi yang berwenang akan menerbitkan putusan likuidasi atau memberikan tanggapan tertulis. Setelah putusan likuidasi diterbitkan, instansi yang memiliki aset akan menyelenggarakan likuidasi dalam waktu 60 hari (untuk rumah dan aset yang melekat pada tanah) atau 30 hari (untuk aset lainnya).

Keputusan tersebut juga memiliki ketentuan terpisah untuk kasus-kasus di mana aset harus dibongkar atau dihancurkan untuk melaksanakan proyek investasi atau membersihkan lahan. Ketika Negara melakukan reklamasi lahan, unit tersebut tidak perlu menjalankan prosedur untuk melaporkan keputusan likuidasi. Biaya pembongkaran dan penghancuran akan dimasukkan dalam biaya proyek, dan jumlah yang dikumpulkan dari material dan perlengkapan yang dipulihkan akan dikelola sesuai dengan peraturan proyek atau dibayarkan ke anggaran negara.

  Peraturan baru dalam Keputusan Pemerintah 186/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi optimalisasi sumber daya negara, menjamin keterbukaan dan transparansi, serta berkontribusi bagi peningkatan efisiensi dalam pengelolaan dan penggunaan aset publik.

Dalam rangka pelaksanaan regulasi pengelolaan dan pemanfaatan aset publik secara cepat dan efektif, Kementerian Keuangan menerbitkan Surat Edaran No. 10437/BTC-QLCS tanggal 10 Juli 2025 tentang pelaksanaan Keputusan Pemerintah No. 186/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025. Komite Rakyat Provinsi Lang Son menerbitkan Surat Edaran No. 1528/UBND-KTTH tanggal 16 Juli 2025 sebagai pelaksanaan Keputusan Pemerintah No. 186/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025. Surat Edaran ini merinci sejumlah pasal dalam Undang-Undang Pengelolaan dan Pemanfaatan Aset Publik. Surat Edaran ini menginstruksikan lembaga dan unit untuk fokus pada pelaksanaan tugas dengan baik, dan dalam proses pelaksanaannya, segera melapor kepada Komite Rakyat Provinsi (melalui Departemen Keuangan) untuk mengarahkan penyelesaian kesulitan dan permasalahan yang berada di luar kewenangan mereka.

Dinh Hien - Departemen Manajemen Kualitas dan Layanan Pelanggan

Sumber: https://sotc.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/tin-hoat-dong/chinh-phu-ban-hanh-nghi-dinh-so-186-2025-nd-cp-quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-cua-luat-quan-ly-su-dung-tai-san-cong-co-hi.html