Dr. Luong Tuan Anh mencontohkan Kota Ho Chi Minh yang baru—yang mencakup tiga provinsi , yaitu Binh Duong , Ba Ria Vung Tau, dan Kota Ho Chi Minh yang lama—yang akan menciptakan resonansi besar ketika Kota Ho Chi Minh menjadi pusat keuangan, Binh Duong menjadi pusat industri, dan Ba ​​Ria Vung Tau menjadi pusat pariwisata. (Foto: Hong Dat/VNA)

Penataan pemerintahan daerah dua tingkat dan penataan ulang unit administratif tingkat provinsi merupakan kebijakan yang tepat, sejalan dengan tren umum dunia. Bapak Luong Tuan Anh - Doktor Ekonomi di Universitas De Montfort, Inggris - menyampaikan pandangan tersebut dalam sebuah wawancara dengan reporter VNA.

Dr. Luong Tuan Anh menyatakan dukungannya terhadap kebijakan ini, dan mengatakan bahwa ini merupakan langkah reformasi yang diperlukan bagi Vietnam untuk memanfaatkan peluang pembangunan domestik dan internasional. Menurutnya, kebijakan inovasi Vietnam setelah 40 tahun perlu disesuaikan dengan situasi baru di dunia yang berubah dengan cepat, menghadapi ketidakstabilan geopolitik , perubahan iklim, dan perkembangan kecerdasan buatan (AI).

Ia percaya bahwa reformasi aparatur pemerintah akan berkontribusi pada pengurangan pengeluaran rutin, yang mencakup hampir 56% dari anggaran nasional (di Inggris angka ini hanya 30%), dan mengalokasikan lebih banyak anggaran untuk investasi pembangunan.

Dr. Luong Tuan Anh mengatakan bahwa pengorganisasian pemerintahan daerah dua tingkat membantu memberikan lebih banyak kekuatan kepada pemerintah daerah yang memahami dengan jelas kebutuhan dan kapasitas daerahnya, sehingga mampu menghasilkan kebijakan yang sesuai dengan kenyataan.

Ia mengutip pengalaman di Inggris di mana dewan lokal diizinkan untuk memungut pajak dewan dan memutuskan bagaimana mengalokasikan anggaran dari pendapatan pajak untuk masalah lokal seperti keamanan, pendidikan, kesehatan, sanitasi, dan lingkungan.

Pemerintah daerah yang berwenang harus mengalokasikan anggaran secara tepat pada isu-isu yang menjadi perhatian masyarakat seperti jaminan sosial, perawatan kesehatan, pendidikan, dll. agar dapat meyakinkan masyarakat agar bersedia membayar pajak.

Namun, Bapak Luong Tuan Anh mencatat bahwa meskipun sistem pemerintahan dua tingkat di Inggris memberikan otonomi kepada daerah, untuk menjamin hak-hak rakyat, pemerintah pusat masih mendukung daerah dalam kasus darurat atau ketika daerah tidak lagi mampu menyediakan layanan bagi rakyat.

Membahas reorganisasi unit administrasi provinsi, Dr. Luong Tuan Anh mengatakan bahwa meskipun mahal, perubahan ini membawa banyak manfaat. Dr. Luong Tuan Anh mengutip hasil penelitian tentang penggabungan provinsi di Vietnam yang baru saja ia selesaikan, yang menunjukkan bahwa penggabungan tersebut akan menciptakan resonansi.

Ia memberi contoh Kota Ho Chi Minh yang baru - termasuk tiga provinsi Binh Duong, Ba Ria Vung Tau dan Kota Ho Chi Minh lama - yang akan menciptakan resonansi besar ketika Kota Ho Chi Minh menjadi pusat keuangan, Binh Duong menjadi pusat industri dan Ba ​​Ria Vung Tau menjadi pusat wisata.

Kombinasi ini akan menciptakan keuntungan dalam menarik investasi asing ke Kota Ho Chi Minh, dan ketika tidak ada lagi perbatasan administratif, hal ini akan membantu memperlancar koneksi lalu lintas. Kota Ho Chi Minh yang baru akan menjadi tujuan yang menarik ketika investor dapat bekerja di Kota Ho Chi Minh, membangun pabrik di Binh Duong, dan tinggal di Vung Tau.

Ia juga mengemukakan bahwa penggabungan daerah-daerah akan menciptakan momentum dan membantu daerah-daerah mengambil keuntungan untuk mempromosikan peran dan kekuatan masing-masing tempat, sehingga menciptakan peluang pembangunan yang lebih baik bagi provinsi baru.

Berbagi pengalamannya dalam manajemen administrasi di Inggris, Dr. Luong Tuan Anh mengatakan bahwa sebelum Pemerintah Inggris menerapkan reformasi, orang harus mengunjungi situs web lembaga publik untuk mengunduh formulir, mengisi informasi dan mengirimkannya melalui pos atau datang langsung untuk menyerahkan dokumen mereka.

Sejak tahun 2021 selama pandemi COVID-19, Pemerintah Inggris telah menerapkan inisiatif , program percontohan yang memungkinkan orang untuk melakukan beberapa prosedur administratif sepenuhnya secara daring.

Implementasinya akan diperluas pada tahun 2023 dan mulai tahun 2024, semua prosedur administratif akan dilakukan secara daring, membantu menyederhanakan prosedur dan menghemat waktu dan biaya baik bagi masyarakat maupun pihak berwenang.

Dr. Luong Tuan Anh mengatakan bahwa penerapan prosedur administratif secara daring menciptakan konektivitas data antara kementerian, serta penyedia layanan publik, menghemat waktu bagi masyarakat ketika mereka tidak perlu memberikan kembali informasi yang telah tersimpan dalam sistem saat melakukan prosedur sebelumnya.

Sistem ini juga memberikan umpan balik langsung saat orang mengisi informasi yang salah, dan memperbarui proses pemrosesan aplikasi, sehingga memudahkan pelamar untuk memeriksa kemajuan.

Selain sistem daring, pemerintah juga menyediakan layanan dukungan langsung kepada masyarakat dalam proses pelaksanaan prosedur administratif, seperti menyelenggarakan departemen dukungan khusus bagi masyarakat di dewan lokal atau pengacara publik.

Dr. Luong Tuan Anh menyampaikan bahwa transparansi, akuntabilitas, dan keilmuan merupakan pembelajaran dari proses reformasi administrasi di Inggris. Transparansi bertujuan untuk menciptakan kemudahan dan kenyamanan bagi masyarakat dalam menjalankan prosedur administrasi, sekaligus memastikan bahwa pegawai negeri sipil yang menangani dokumen tidak menyalahgunakan dan memanfaatkan wewenang yang diberikan kepada mereka.

Akuntabilitas memberikan tekanan kepada pegawai negeri sipil untuk melaksanakan tugasnya dengan baik dan menjelaskan kepada Majelis Nasional, lembaga pengawas, dan masyarakat tentang pelaksanaan tugas publik ketika masalah muncul.

Sifat ilmiah memastikan bahwa sistem dibangun berdasarkan data ilmiah dan diverifikasi dalam praktik, alih-alih bergantung pada opini subjektif pejabat dan manajer individu. Dr. Luong Tuan Anh mengatakan faktor-faktor ini menciptakan profesionalisme administrasi publik yang dapat dijadikan acuan di Vietnam.

Menurut vietnamplus.vn

Sumber: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html