Zona Ekonomi Khusus Van Don: Terhubung erat dengan masyarakat akar rumput untuk melayani masyarakat dengan lebih baik.

Mengingat karakteristik unik dari wilayah pulau dan pesisirnya yang luas dan terfragmentasi, serta transportasi yang bergantung pada cuaca, pengorganisasian struktur administrasi yang efisien, efektif, dan terarah di Zona Ekonomi Khusus Van Don telah menghadapi banyak tantangan. Melalui berbagai solusi fleksibel, khususnya pembentukan gugus tugas permanen di pulau-pulau, Van Don secara bertahap menunjukkan bahwa model administrasi barunya beroperasi secara stabil dan lebih efektif sesuai dengan realitas.

Sejak 1 Juli 2025 hingga saat ini, Komite Partai Zona Ekonomi Khusus Van Don telah menerbitkan 2.578 dokumen yang memberikan kepemimpinan dan panduan komprehensif pada semua aspek pekerjaan; termasuk 103 dokumen yang mengkonkretkan kesimpulan Komite Pusat dan arahan Komite Partai Provinsi tentang implementasi model pemerintahan daerah dua tingkat. Ini merupakan volume pekerjaan yang besar, yang menunjukkan tekad politik yang tinggi dari daerah tersebut dalam mengatur aparatur dan menjaga kelancaran operasional sejak tahap awal transformasi model tersebut.

Kamerad Cao Tuong Huy, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat Zona Ekonomi Khusus Van Don, mendengarkan laporan dari seorang anggota kelompok kerja mengenai kemajuan pekerjaan penerimaan dan penanganan di tingkat akar rumput.

Selain berfokus pada restrukturisasi organisasi, zona ekonomi khusus ini juga secara ketat mempertahankan sistem konferensi, pengarahan, penerimaan warga, dan dialog dengan kepala komite Partai; sehingga dengan cepat memahami pemikiran dan aspirasi rakyat serta menyelesaikan kesulitan yang muncul dari akar rumput. Bapak Dao Van Vu, Wakil Ketua Komite Rakyat Zona Ekonomi Khusus Van Don, mengatakan: Zona ekonomi khusus ini telah menetapkan bahwa beroperasi di bawah model pemerintahan lokal dua tingkat bukan hanya persyaratan untuk struktur organisasi, tetapi juga bertujuan untuk melayani rakyat dengan lebih baik, meningkatkan efektivitas dan efisiensi pemerintahan lokal, terutama di daerah kepulauan terpencil.

Mengingat karakteristik geografis yang unik dari wilayah yang luas, banyaknya pulau terpencil, dan transportasi yang sangat bergantung pada kondisi cuaca, Komite Partai Daerah Administratif Khusus mengarahkan pembentukan 7 kelompok kerja tetap di wilayah Quan Lan, Minh Chau, Thang Loi, Ngoc Vung, Ban Sen, Binh Dan, dan Dai Xuyen - Van Yen. Kelompok kerja ini juga berfungsi sebagai 7 titik untuk menerima dan menyampaikan hasil kepada warga, dengan partisipasi berbagai kekuatan dalam sistem politik, termasuk: komite pembangunan Partai, Front Tanah Air, departemen dan divisi khusus Komite Rakyat Daerah Administratif Khusus, kepolisian, dan Pusat Pelayanan Administrasi Publik...

Para anggota gugus tugas regional Quan Lan langsung turun ke tingkat akar rumput untuk menilai kondisi kehidupan masyarakat.

Pengerahan gugus tugas langsung ke tingkat akar rumput, terutama di pulau-pulau terpencil, telah berkontribusi pada penyelesaian tepat waktu banyak masalah yang muncul terkait dengan tanah, penanganan pelanggaran administratif, pencegahan bencana, dan penyediaan dukungan administratif kepada warga dan bisnis.

Di Pulau Quan Lan, alih-alih penduduk harus melakukan perjalanan ke pusat zona ekonomi khusus (daratan utama), bergantung pada perahu dan cuaca laut, membuang waktu dan tenaga, banyak prosedur sekarang ditangani dan diselesaikan langsung di pulau oleh gugus tugas. Bapak Vu Duc Tuan (seorang penduduk Pulau Quan Lan) berbagi: "Pembentukan dan pemeliharaan gugus tugas tetap di pulau-pulau dan daerah terpencil zona ekonomi khusus Van Don sepenuhnya tepat dan bermakna. Tanpa gugus tugas ini, orang-orang harus menghabiskan waktu dan uang untuk melakukan perjalanan ke daratan utama untuk menyelesaikan prosedur administrasi. Berkat gugus tugas tetap di pulau ini, orang-orang merasa jauh lebih nyaman."

Selain mendukung masyarakat, gugus tugas juga bertindak sebagai "perpanjangan" pemerintah dalam memantau situasi lokal dan menangani masalah yang muncul di tingkat akar rumput dengan cepat. Salah satu hal yang menonjol setelah satu tahun penerapan model pemerintahan baru di Van Don adalah efisiensi dalam menyelesaikan prosedur administrasi bagi warga dan bisnis. Menurut laporan Zona Ekonomi Khusus Van Don, dari 1 Juli 2025 hingga saat ini, Pusat Layanan Administrasi Publik Zona Ekonomi Khusus telah menerima dan memproses 11.438 berkas prosedur administrasi, di mana 99,59% diselesaikan sebelum jadwal; jumlah berkas yang diselesaikan terlambat hanya 0,41%.

Petugas dari satuan tugas wilayah Quan Lan menerima dan memproses prosedur administratif untuk organisasi dan warga negara.

Perlu dicatat, percepatan transformasi digital dan penyediaan layanan publik daring telah membuahkan hasil positif. Sebanyak 11.557 permohonan layanan publik diproses secara daring, mewakili 98,28% dari total permohonan yang diterima. Tingkat pembayaran biaya dan tagihan tanpa uang tunai mencapai 100%. Angka-angka ini menunjukkan bahwa model pemerintahan baru tidak hanya merampingkan aparatur administrasi tetapi juga meningkatkan kualitas layanan kepada masyarakat, terutama di daerah pesisir dan kepulauan dengan akses yang sulit.

Setelah periode penerapan model pemerintahan lokal dua tingkat, potensi dan keunggulan ekonomi maritim, pariwisata , dan jasa di Zona Ekonomi Khusus Van Don telah dimanfaatkan dengan lebih baik, secara bertahap menarik investor strategis. Pada tahun 2025, tingkat pertumbuhan nilai produksi Van Don diproyeksikan mencapai 26,8%, melebihi resolusi awal sebesar 2,5% dan resolusi yang disesuaikan sebesar 0,5%. Pada akhir kuartal pertama tahun 2026, tingkat pertumbuhan diperkirakan mencapai 23,8%, meningkat 1,1% dibandingkan dengan skenario proyeksi; pendapatan pariwisata diperkirakan mencapai 799 miliar VND, mencapai 135,4% dari skenario proyeksi kuartal pertama; dan pendapatan anggaran negara di wilayah tersebut diproyeksikan mencapai 306 miliar VND, mencapai 143,8% dari target provinsi.

Meskipun telah mencapai banyak hasil positif, implementasi model administrasi baru di Van Don masih menghadapi banyak tantangan. Wilayah yang luas, banyaknya pulau terpencil, dan populasi yang tersebar mengakibatkan biaya administrasi dan operasional yang jauh lebih tinggi dibandingkan dengan wilayah daratan. Sementara itu, infrastruktur teknologi informasi di beberapa wilayah kepulauan belum sepenuhnya berkembang; dan kondisi cuaca di laut secara konsisten menjadi hambatan bagi perjalanan dan proses kerja.

Infrastruktur sosial-ekonomi terus menjadi fokus investasi bagi pemerintah Zona Ekonomi Khusus Van Don, menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi pembangunan.

Untuk memastikan model administrasi baru di Van Don beroperasi lebih efektif di masa depan, menurut Cao Tuong Huy, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Dewan Rakyat Zona Ekonomi Khusus Van Don, daerah tersebut perlu terus memperkuat transformasi digital, meningkatkan infrastruktur telekomunikasi, dan meningkatkan kualitas layanan publik daring untuk mengurangi tekanan perjalanan bagi penduduk pulau. Bersamaan dengan itu, provinsi perlu mempelajari dan mengembangkan mekanisme khusus untuk wilayah pulau; memperkuat desentralisasi dan pendelegasian kekuasaan sambil meningkatkan akuntabilitas para pemimpin; dan terus berinvestasi dalam infrastruktur transportasi yang menghubungkan pulau-pulau dengan pusat zona ekonomi khusus.

Model administrasi baru di Van Don bukan hanya tentang merampingkan birokrasi, tetapi secara bertahap mengubah pola pikir pemerintahan menuju pendekatan yang lebih modern, berorientasi pada rakyat, dan berorientasi pada pelayanan. Khususnya di wilayah kepulauan yang unik ini, membawa pemerintah "ke pulau-pulau, lebih dekat dengan rakyat" melalui gugus tugas permanen menunjukkan pendekatan yang fleksibel, kreatif, dan praktis.

Berlandaskan fondasi ini, Van Don menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan negara, meningkatkan lingkungan investasi, mendorong pengembangan ekonomi maritim, pariwisata, dan layanan berkualitas tinggi; secara bertahap membangun sistem administrasi yang modern, transparan, dan efisien yang memenuhi persyaratan pembangunan yang cepat dan berkelanjutan di era baru.

Manh Truong

Sumber: https://baoquangninh.vn/dac-khu-van-don-sau-sat-co-so-de-phuc-vu-tot-nguoi-dan-3408959.html