Delegasi mengusulkan undang-undang khusus untuk Kota Ho Chi Minh seperti Tokyo dan Shanghai

Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, Majelis Nasional membahas di aula tentang anggaran, investasi publik, dan implementasi resolusi Majelis Nasional... Menurut delegasi Pham Trong Nhan ( HCMC ), pendapatan berkelanjutan tidak datang dari kenaikan pajak atau diskusi untuk memangkas biaya, tetapi dari mekanisme yang cukup kuat untuk membuka blokir aliran modal sosial, mengaktifkan investasi swasta, dan meningkatkan efisiensi investasi publik.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh mendengarkan pendapat diskusi.

FOTO: GIA HAN

Dari perspektif tersebut, pengembangan Undang-Undang Perkotaan khusus untuk suatu daerah merupakan solusi kelembagaan fiskal yang berkelanjutan untuk memperluas sumber pendapatan, meningkatkan investasi publik, dan mengurangi beban anggaran pusat.

Mengacu pada tonggak sejarah 1 Juli, ketika tiga kutub pertumbuhan utama di selatan, Kota Ho Chi Minh, Binh Duong, dan Ba Ria-Vung Tau , secara resmi bertemu, menurut Bapak Nhan, hal ini tidak hanya merestrukturisasi pembangunan regional, membentuk kota-kota besar yang strategis, dan memimpin inovasi dalam model pertumbuhan nasional.

Menurut Kantor Statistik Umum, PDB gabungan Kota Ho Chi Minh pada tahun 2025 akan mencapai 121 miliar USD, 3 kali lipat dari Kamboja, 8 kali lipat dari Laos, menyumbang hampir 1/4 PDB negara tersebut dan 1/3 dari total pendapatan anggaran nasional.

"Perekonomian sebesar negara kecil, mulai dari industri logistik, teknologi tinggi, keuangan, pariwisata, pendidikan, layanan kesehatan, hingga pusat keuangan internasional, sedang terbentuk. Namun, perekonomian tersebut masih bercorak lembaga tingkat provinsi, yang tidak lagi sesuai dengan status sebuah kota besar," ujar delegasi Nhan.

Masih ada mekanisme meminta dan memberi.

Bapak Pham Trong Nhan mengatakan bahwa dengan ruang multipolar dan multipusat yang telah terbentuk, pertanyaannya adalah apakah sistem hukum, dari Undang-Undang Organisasi Pemerintahan Daerah, perencanaan anggaran hingga investasi, masih sesuai untuk mengatur kota besar seperti Kota Ho Chi Minh - yang skalanya melampaui banyak negara di kawasan ini?

Delegasi Pham Trong Nhan (HCMC)

FOTO: GIA HAN

Delegasi Pham Trong Nhan juga menyampaikan bahwa meskipun Majelis Nasional telah "memperluas" kewenangannya berkali-kali melalui resolusi, "masih terdapat mekanisme meminta dan memberi, belum memberikan otonomi beserta akuntabilitas."

Jika hambatan mendasar ini tidak diatasi, reformasi akan tetap berada pada tingkat eksperimental. Untuk mencapai target pertumbuhan 10-11% per tahun untuk periode 2025-2030, Kota Ho Chi Minh perlu memobilisasi modal investasi sosial sebesar 8 miliar VND, sementara sumber modal disesuaikan, dan anggaran awal dibatasi oleh batas maksimum regulasi. Jadi, ke mana uang untuk investasi?

"HCMC tidak meminta lebih banyak uang atau insentif. Yang dibutuhkan kota ini adalah otonomi kelembagaan, hak untuk menciptakan sumber daya, menciptakan motivasi, dan bertanggung jawab atas pembangunan. Tanpa lembaga yang baru dan cukup kuat, target pertumbuhan dua digit hanyalah mimpi," tegas delegasi Nhan dan mendesak Majelis Nasional untuk segera memprakarsai undang-undang tingkat nasional.

Ini akan menjadi undang-undang perkotaan khusus untuk Kota Ho Chi Minh dengan tiga pilar inti, termasuk model pemerintahan perkotaan yang fleksibel, cocok untuk struktur administratif multi-pusat menurut wilayah fungsional.

Mekanisme keuangan dan anggaran yang otonom memungkinkan kota untuk memobilisasi, menerbitkan, berinvestasi, dan mengalokasikan sumber daya. Kota Ho Chi Minh juga berhak merencanakan ruang infrastruktur perumahan terpadu, ekonomi regional, dan menerapkan uji coba kelembagaan untuk model-model perintis seperti kawasan perkotaan digital, ekonomi hijau, kecerdasan buatan, dll.

Ia menyarankan agar Majelis Nasional segera mengeluarkan resolusi pada sidang ini dan menugaskan Pemerintah untuk menyusun Undang-Undang Perkotaan khusus untuk Kota Ho Chi Minh. Karena Hanoi telah memiliki Undang-Undang Ibukota, sebuah preseden berharga yang menegaskan kekhususan perencanaan investasi dan tanggung jawab nasional. Dengan semangat yang sama, sebuah undang-undang yang "disesuaikan" untuk Kota Ho Chi Minh setelah penggabungan merupakan keharusan historis.

"Ini bukan sebuah hak istimewa, melainkan langkah kelembagaan negara yang tak terelakkan, menciptakan model pertumbuhan, di mana Tokyo, Seoul, atau Shanghai semuanya memiliki undang-undangnya sendiri untuk memandu kota-kota mereka," ujar delegasi Pham Trong Nhan.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/dai-bieu-de-xuat-dao-luat-dac-biet-cho-tphcm-nhu-tokyo-thuong-hai-185251030144118571.htm