Delegasi Le Thanh Van: Hindari memasukkan kepentingan saat membuat undang-undang

Bapak Le Thanh Van mengusulkan agar ketua panitia perancang rancangan undang-undang adalah orang luar untuk menghindari penyisipan kepentingan dan pengendalian kekuasaan langsung sejak tahap legislatif.

Pada pagi hari tanggal 23 Mei, Majelis Nasional membahas rancangan Program Pembentukan Undang-Undang dan Peraturan Pemerintah Tahun 2024 dan penyesuaian program tahun 2023.

Bapak Le Thanh Van (Anggota tetap Komite Keuangan dan Anggaran, delegasi delegasi Ca Mau ) menyampaikan bahwa proses pembentukan undang-undang masih memiliki beberapa kekurangan, antara lain kurangnya disiplin legislatif yang ketat, tanggung jawab pimpinan yang belum jelas, dan proses penyusunan program undang-undang masih terdapat kepentingan yang melekat.

"Saat ini, panitia perancang adalah anggota lembaga yang mengusulkan rancangan undang-undang tersebut, sehingga perspektifnya tidak objektif. Struktur panitia perancang perlu diubah agar melibatkan banyak ilmuwan , lembaga profesional, dan mereka yang secara langsung tunduk pada regulasi," ujar Bapak Van, yang meyakini bahwa hal ini menunjukkan penerimaan terhadap kritik sosial.

Delegasi dari Provinsi Ca Mau mengusulkan untuk segera melanjutkan penyusunan program undang-undang dan peraturan daerah untuk seluruh periode, berdasarkan isi resolusi Kongres Partai setiap periode untuk menentukan kebijakan legislatif dan prioritas tahunan. Penyesuaian program penyusunan undang-undang dan peraturan daerah tahunan harus dibatasi pada tingkat terendah karena perubahan yang terus-menerus menunjukkan ketidakkonsistenan pemikiran legislatif dan kebijakan serta ketidakjelian.

"Penyesuaian yang rutin ibarat pengemudi mobil yang sesekali berhenti untuk memperbaiki mobilnya. Bagaimana ia bisa berkendara dengan lancar? Perubahan yang sering terjadi juga membuat rancangan undang-undang menjadi belum matang, rentan terhadap kepentingan kelompok dan daerah, dan kualitas undang-undang menjadi rendah," ujarnya, seraya menambahkan bahwa situasi ini tidak seharusnya terjadi sehingga suatu undang-undang ditolak oleh Majelis Nasional sebelumnya dan kemudian diajukan kembali di Majelis Nasional yang baru.

Delegasi Le Thanh Van, anggota tetap Komite Keuangan dan Anggaran, menyampaikan pidato pada pagi hari tanggal 23 Mei. Foto: Media Majelis Nasional

Delegasi Nguyen Thi Kim Anh (Anggota Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan) mengatakan bahwa baru-baru ini, berdasarkan kebutuhan praktis, Komite Tetap Majelis Nasional telah mengeluarkan 11 resolusi untuk menyesuaikan program. Hal ini menunjukkan dukungan kuat Majelis Nasional terhadap Pemerintah, tetapi "juga menunjukkan kurangnya prediktabilitas".

Sementara itu, beberapa undang-undang penting, yang menghadapi banyak kesulitan praktis, lambat ditinjau untuk amandemen komprehensif, sehingga harus dirancang dalam waktu singkat atau diserahkan kepada Majelis Nasional untuk diselesaikan. Hal ini menyebabkan kurangnya keseragaman dan ketidakstabilan dalam sistem hukum, misalnya, Undang-Undang tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, Penanaman Modal, dan Investasi Publik.

Ibu Kim Anh menyarankan bahwa ketika sebuah lembaga pemerintah mengusulkan amandemen undang-undang atau menambahkan rancangan undang-undang ke dalam program legislasi, lembaga tersebut perlu mengklarifikasi kebutuhan dan dampaknya. "Tanggung jawab penyaringan berada di tangan Kementerian Kehakiman, Pemerintah, dan lembaga pengusul," ujarnya.

Delegasi perempuan tersebut mengusulkan agar Pemerintah memperkuat disiplin dan mewajibkan lembaga-lembaga perancang untuk secara ketat mematuhi peraturan perundang-undangan tentang penerbitan dokumen hukum. Semangatnya adalah agar Pemerintah dan lembaga-lembaga DPR "dengan tegas tidak memasukkan rancangan undang-undang yang tidak dipersiapkan dengan baik, tidak memenuhi persyaratan, dan tidak memiliki kebijakan dasar serta ruang lingkup pengaturan yang jelas ke dalam programnya".

Delegasi Nguyen Thi Kim Anh, berpidato pada pagi hari tanggal 23 Mei. Foto: Media Majelis Nasional

Delegasi Nguyen Van Huy (Thai Binh) juga menilai bahwa sistem hukum saat ini belum benar-benar sinkron dan lengkap; masih terdapat tumpang tindih dan kontradiksi; peraturan belum terlalu layak dan perlu diamandemen dan ditambah berkali-kali.

Perlu dicatat bahwa dalam dokumen hukum masih terdapat banyak ketentuan prinsip-prinsip umum yang belum cukup spesifik untuk segera diterapkan, dan banyak dokumen yang harus diterbitkan untuk menentukan dan memandu implementasinya. Sementara itu, penerbitan dokumen-dokumen ini seringkali sangat lambat, tidak tepat waktu, dan terdapat banyak pemahaman serta cara pelaksanaan yang berbeda.

Delegasi Huy mengusulkan agar Majelis Nasional dan Pemerintah menugaskan tugas kepada badan-badan khusus untuk mengembangkan kebijakan dan undang-undang, secara jelas membentuk mekanisme dan kebijakan dalam proposal pembuatan undang-undang, dan bertanggung jawab atas kebijakan dalam rancangan undang-undang dan peraturan yang termasuk dalam Program.

Son Ha - Viet Tuan

Tautan sumber: https://vnexpress.net/dai-bieu-le-thanh-van-tranh-cai-cam-loi-ich-khi-xay-dung-luat-4608558.html