Delegasi Majelis Nasional prihatin dengan pengelolaan tanah jarang

Anggota Politbiro dan Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menghadiri pertemuan tersebut.

keseluruhan(1).jpg — Ringkasan pertemuan. *Foto: media.quochoi.vn*

Saat menyampaikan Usulan rancangan undang-undang, Penjabat Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang mengatakan bahwa perubahan dan penambahan sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral bertujuan untuk segera menyelesaikan permasalahan yang timbul dalam praktik.

Fokusnya adalah penyempurnaan mekanisme perizinan, eksploitasi dan pemanfaatan bahan galian untuk melayani proyek dan pekerjaan nasional yang penting; proyek investasi yang mendesak dan mendesak yang diputuskan oleh otoritas yang berwenang; proyek investasi publik dan proyek kemitraan pemerintah-swasta (KPS).

Penjabat Menteri Pertanian dan Lingkungan Hidup Tran Duc Thang menyampaikan rancangan undang-undang tersebut. *Foto: media.quochoi.vn*

Bersamaan dengan itu, amandemen tersebut juga bertujuan menghapus kekurangan regulasi tentang kriteria penetapan batas wilayah yang hak eksploitasi mineralnya tidak dilelang, sehingga menjamin pelepasan seluruh sumber daya, termasuk sumber daya mineral, untuk pembangunan sosial ekonomi dalam situasi baru.

Di samping itu, perlu disahkan peraturan tentang desentralisasi dan delegasi serta melengkapi peraturan tersendiri tentang pengelolaan tanah jarang, yang sesuai dengan konteks saat ini.

Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Pasal-Pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral ini terdiri atas 3 pasal, yaitu: Pasal 1, memuat 30 klausul yang mengubah dan menambah pasal-pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral Nomor 54/2024/QH15; Pasal 2, mengatur ketentuan pelaksanaan Undang-Undang; Pasal 3, mengatur ketentuan peralihan.

Para delegasi yang menghadiri pertemuan. *Foto: media.quochoi.vn*

Menyampaikan ringkasan laporan tinjauan, Wakil Ketua Tetap Komite Sains, Teknologi, dan Lingkungan Majelis Nasional, Ta Dinh Thi, mengatakan bahwa Komite sepakat dengan perlunya mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral. Namun, perlu terus mengkaji dan melengkapi penilaian yang lebih lengkap mengenai dampak sejumlah pasal terkait, terutama isu tanah jarang.

Menurut Komite, peraturan pada Poin b, Klausul 2, Pasal 1 belum secara jelas mendefinisikan otoritas yang berwenang untuk menyatakan "keadaan darurat" dan belum menetapkan mekanisme untuk mengendalikan volume dan cakupan eksploitasi serta kewajiban untuk memulihkan lingkungan hidup, yang berisiko dieksploitasi untuk eksploitasi tanpa lelang, terhadap perencanaan, yang menyebabkan hilangnya sumber daya dan pencemaran lingkungan. Komite mengusulkan untuk hanya mengizinkan penerapan peraturan ini ketika ada keputusan tentang keadaan darurat oleh Perdana Menteri atau otoritas yang berwenang, dan pada saat yang sama secara jelas menetapkan kewajiban untuk melaporkan dan memulihkan lingkungan hidup setelah berakhirnya kegiatan eksploitasi.

Panitia juga mengusulkan untuk mempertimbangkan perancangan bab tersendiri yang mengatur mineral strategis, yang mencakup banyak bagian, termasuk bagian yang mengatur isu umum mengenai mineral strategis; bagian yang mengatur mineral tanah jarang; dan bagian yang mengatur mineral strategis lainnya.

Mengenai kriteria penetapan batas wilayah di mana hak pemanfaatan mineral tidak dilelang (Pasal 1, Klausul 23), terdapat pendapat yang menyarankan untuk mengkaji peraturan yang menyatakan bahwa semua hak pemanfaatan mineral harus diberikan melalui lelang. Pengecualian wilayah mineral yang tidak dilelang dapat digantikan dengan penambahan persyaratan keikutsertaan dalam lelang, terutama untuk wilayah mineral di perbatasan, wilayah pesisir, dan wilayah yang memengaruhi pertahanan dan keamanan negara.

Dalam pembahasan pada pertemuan tersebut, banyak delegasi yang tertarik pada pengelolaan tanah jarang dan penilaian cadangan mineral.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Majelis Nasional Hoang Thanh Tung mengusulkan agar badan perancang mempertimbangkan untuk menambahkan bab terpisah tentang tanah jarang, atau menambahkan bab yang lebih umum yang mengatur pengelolaan dan penggunaan mineral strategis, termasuk tanah jarang.

Mengangkat isu pengelolaan cadangan tambang, Ketua Komite Urusan Delegasi Majelis Nasional, Nguyen Thanh Hai, mencatat bahwa terdapat banyak cara, teknologi, teknik, dan metode untuk menilai cadangan. Oleh karena itu, diperlukan regulasi yang jelas tentang rekonsiliasi, inspeksi, dan pemeriksaan dalam penilaian cadangan saat ini untuk mencegah hilangnya sumber daya.

Selain itu, para delegasi juga meminta badan penyusun untuk memperhatikan reklamasi tambang setelah masa penambangan berakhir. Saat ini, belum ada mekanisme yang jelas untuk memaksa perusahaan merehabilitasi pascatambang, yang mengakibatkan banyaknya lahan tambang terbengkalai, yang berdampak pada masyarakat setempat.

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan berpidato di pertemuan tersebut. *Foto: media.quochoi.vn*

Menutup pertemuan, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menekankan sejumlah hal yang perlu mendapat perhatian oleh lembaga perancang, yaitu meneliti, dan terus menyempurnakan rancangan Undang-Undang tersebut untuk mengatasi hambatan yang ada.

Komentar (0)