Harus dikelola, hindari hal-hal yang negatif, memanfaatkan celah hukum, dan hilangnya mineral.

"Rancangan Undang-Undang yang mengubah dan melengkapi sejumlah pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral harus benar-benar menangkap semangat: menciptakan kondisi bagi pemanfaatan sumber daya alam untuk mendukung pembangunan negara, tetapi harus dikelola dengan baik, menghindari pemanfaatan celah hukum, kerugian, dan situasi negatif, serta memengaruhi kegiatan eksploitasi mineral," tegas Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai.

Báo Đại biểu Nhân dân•14/10/2025

Memfasilitasi penggunaan sumber daya namun mengelolanya

Menanggapi Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang tentang Geologi dan Mineral, Anggota Panitia Tetap Majelis Permusyawaratan Rakyat pada pokoknya sepakat untuk mengubah dan menambah ketentuan tentang kriteria penetapan wilayah hak pengusahaan mineral dan mineral yang tidak dilelang dalam rangka menjamin ketahanan energi, pertahanan dan keamanan negara, serta pendayagunaan sumber daya mineral strategis yang penting; menjamin ketersediaan bahan baku dan pasokan bagi jenis pekerjaan, proyek, dan tugas yang ditetapkan dalam Rancangan Undang-Undang.

Terkait pengelolaan sumber daya mineral, khususnya material pasir konstruksi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai mengemukakan fakta bahwa harga material di beberapa daerah saat ini sangat tinggi, termasuk untuk proyek-proyek yang menggunakan modal investasi publik, proyek-proyek badan usaha, dan proyek-proyek rakyat. Hal ini menyebabkan kenaikan harga produk-produk lain, yang sangat memengaruhi produksi dan kondisi bisnis badan usaha serta laju pertumbuhan daerah.

Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Duc Hai berbicara

Menghadapi situasi tersebut, Wakil Ketua DPR mengusulkan agar ada sanksi dan pengaturan mengenai tata tertib lelang, tata tertib lelang, sehingga penyelenggara lelang dapat memutuskan untuk menunda atau meninjau kembali hal-hal yang berkaitan dengan lelang apabila ditemukan indikasi penyimpangan.

“Rancangan Undang-Undang ini harus benar-benar mencerminkan semangat: kita menciptakan kondisi bagi pemanfaatan sumber daya alam untuk pembangunan negara, tetapi juga harus mengelolanya, menghindari pemanfaatan celah, kerugian, dan menghindari situasi negatif serta pengaruh terhadap kegiatan eksploitasi mineral,” tegas Wakil Ketua Majelis Nasional.

Kehati-hatian yang ekstrim dalam pengelolaan tanah jarang

Meskipun dalam RUU ini telah ditambahkan satu bab tersendiri untuk mengatur tentang pengelolaan, pemanfaatan, dan pemanfaatan tanah jarang, namun Ketua Komisi Hukum dan Peradilan , Hoang Thanh Tung, mengusulkan agar Badan Perancang melanjutkan penelitian dan mempertimbangkan untuk menambahkan satu bab tersendiri mengenai tanah jarang atau menambahkan satu bab yang lebih umum yang mengatur tentang pengelolaan dan pemanfaatan bahan galian strategis , yang meliputi beberapa bagian, yaitu bagian yang mengatur tentang hal-hal yang bersifat umum mengenai bahan galian strategis, bagian yang mengatur tentang bahan galian tanah jarang, dan bagian yang mengatur tentang bahan galian strategis lainnya.

Ketua Komite Hukum dan Keadilan Hoang Thanh Tung

Merancang bab tersendiri tentang mineral strategis, menurut Ketua Komite Hukum dan Keadilan, akan memastikan pelembagaan kebijakan dan pedoman Partai yang lebih komprehensif dan lengkap. Atas dasar itu, agar sesuai dengan situasi praktis, Pemerintah akan memiliki peraturan yang terperinci dan spesifik untuk setiap jenis mineral.

Menyampaikan persetujuannya, Ketua Panitia Kerja Delegasi, Nguyen Thanh Hai, mengatakan bahwa selain sumber daya yang sangat penting bagi kehidupan seperti bahan bangunan, pasir, batu, dan kerikil, mineral strategis seperti tanah jarang perlu mendapat perhatian khusus dalam pengelolaannya. Tanah jarang merupakan material strategis yang penting bagi industri semikonduktor, yang digunakan untuk memproduksi komponen elektronik berkinerja tinggi—hal ini merupakan salah satu keunggulan negara kita dalam persaingan pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi. Oleh karena itu, badan penyusun perlu memperhatikan peraturan tentang penilaian cadangan eksploitasi mineral.

Ketua Komite Kerja Delegasi Nguyen Thanh Hai

Mengenai prosedur dan peraturan administratif perizinan eksploitasi mineral, terutama mineral yang digunakan sebagai bahan konstruksi, Ketua Panitia Kerja Delegasi menyampaikan bahwa saat ini prosedur dan peraturan tersebut belum sepenuhnya jelas, sehingga dapat dengan mudah menimbulkan pelanggaran atau penundaan dan peningkatan biaya bagi pelaku usaha. Oleh karena itu, rancangan Undang-Undang ini perlu ditinjau secara cermat untuk memastikan kesesuaian dengan undang-undang terkait lainnya seperti Undang-Undang Perencanaan, Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Hidup, Undang-Undang Penanaman Modal, dan sebagainya.

Pada saat yang sama, perhatian harus diberikan pada perlindungan lingkungan dan reklamasi lahan setelah berakhirnya penambangan mineral. Saat ini belum ada mekanisme yang jelas untuk memaksa perusahaan merehabilitasi lingkungan pascatambang, yang mengakibatkan banyaknya lahan tambang terbengkalai, yang berdampak pada masyarakat dan wilayah setempat.

Ketua Komite Nguyen Thanh Hai juga mengusulkan agar rancangan Undang-Undang tersebut secara jelas menetapkan mekanisme pembagian manfaat dari eksploitasi mineral, menjamin hak-hak daerah dan masyarakat di tempat terjadinya aktivitas eksploitasi mineral, seperti kompensasi dan dukungan pemukiman kembali.

Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan menyampaikan pidato penutup pada pertemuan tersebut.

Dalam pernyataan penutupnya, Wakil Ketua Majelis Nasional Le Minh Hoan meminta Pemerintah untuk terus meninjau dan menyempurnakan peraturan tentang penetapan batas wilayah di mana hak eksploitasi mineral tidak dilelang untuk memastikan publisitas dan transparansi, konsisten dengan kapasitas eksploitasi, pemrosesan, dan penggunaan aktual pabrik semen dan pabrik pemrosesan mineral yang beroperasi sesuai dengan hukum, menghindari spekulasi, penguasaan tambang, mencari untung dan tidak berdampak negatif pada pengembangan proyek eksplorasi dan eksploitasi mineral baru sebagaimana ditentukan.

Terkait regulasi pengelolaan tanah jarang, Wakil Ketua Majelis Nasional meminta Pemerintah untuk mengarahkan peninjauan dan penyelesaian regulasi pengelolaan tanah jarang secara terus-menerus, memastikan pelembagaan arahan Sekretaris Jenderal pada rapat kerja dengan perwakilan instansi terkait tentang strategi pengelolaan, eksploitasi, dan penggunaan sumber daya tanah jarang untuk melayani pembangunan negara.

"Peraturan tentang pengelolaan, pengolahan, dan pemanfaatan tanah jarang harus menciptakan koridor hukum yang mendorong pengembangan industri pertambangan, pengolahan, dan pemanfaatan mineral tanah jarang secara sinkron dan efektif; menjamin pembangunan berkelanjutan di bidang sosial-ekonomi, lingkungan hidup, pertahanan dan keamanan negara, hubungan luar negeri, dan kerja sama internasional, serta memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi negara," tegas Wakil Ketua Majelis Nasional.

Bersamaan dengan itu, perlu dikaji pengaturan yang lebih spesifik mengenai beberapa hal yang bersifat substansi, seperti: mekanisme pemberian atau pemberian izin kepada Negara untuk melakukan eksplorasi, eksploitasi, pengolahan, dan pemanfaatan tanah jarang; substansi mengenai pengolahan tanah jarang secara mendalam dan pemanfaatan tanah jarang.

Komentar (0)