Anggota DPR khawatir pelonggaran syarat eksplorasi, berpotensi menimbulkan risiko eksploitasi mineral secara meluas

Pada pagi hari tanggal 6 November, para anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) secara berkelompok membahas tiga rancangan undang-undang, termasuk Rancangan Undang-Undang tentang Perubahan dan Penambahan Sejumlah Pasal dalam Undang-Undang Geologi dan Mineral. Banyak pendapat yang menyoroti isu tanah jarang.

Delegasi Majelis Nasional Kota Ho Chi Minh berdiskusi secara berkelompok pada pagi hari tanggal 6 November. Foto: QUANG PHUC

Para Deputi sepakat untuk terus melakukan amandemen dan penambahan terhadap sejumlah pasal dalam Undang-Undang tersebut guna memperkuat pengawasan ketat terhadap mineral strategis (tanah jarang); menciptakan kondisi bagi eksploitasi mineral untuk melayani proyek dan pekerjaan nasional yang utama; meningkatkan fleksibilitas dalam pemberian perpanjangan dan penyesuaian izin serta mengurangi prosedur administratif dalam mengeksploitasi mineral golongan III dan IV; dan sekaligus menghapuskan hambatan administratif yang terkait dengan proyek pembangunan sosial ekonomi yang berkaitan dengan kegiatan geologi mineral.

Delegasi Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) bertanya: "Tidak ada kekurangan mineral di negara kita, jadi mengapa harga material konstruksi begitu tinggi?" Delegasi tersebut mengatakan bahwa hal itu disebabkan oleh banyak faktor: perencanaan, pelaksanaan, banyaknya prosedur administratif yang harus dilalui, dan tingginya biaya kepatuhan... "Misalnya, jika saya memiliki sebidang tanah dengan tambang mineral, dan perlu melelangnya ke perusahaan pertambangan, ada banyak prosedur, membutuhkan banyak waktu, dan sangat sulit untuk mengeksploitasinya," kata Delegasi Nguyen Huu Thong.

Deputi Nguyen Huu Thong juga mengatakan bahwa masih banyak prosedur administratif dan kesulitan yang dihadapi daerah dalam mengeksploitasi dan melaksanakan proyek mineral. Selain itu, masyarakat yang ingin mengajukan izin pembangunan rumah dan perubahan peruntukan lahan di wilayah ini juga menghadapi kesulitan. Oleh karena itu, beliau berharap amandemen undang-undang ini dapat menyelesaikan permasalahan tersebut.

Delegasi Nguyen Huu Thong (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Wakil Nguyen Thi Yen (HCMC) sangat setuju dengan arahan desentralisasi kepada ketua Komite Rakyat provinsi, tetapi meminta agar ada sanksi yang menyertainya. "Undang-undang ini perlu mengatasi kekurangan yang ada saat ini seperti: eksploitasi mineral yang tidak termasuk dalam perencanaan, eksploitasi di luar cakupan (luas, kedalaman), dan tidak memulihkan lingkungan," komentar Ibu Nguyen Thi Yen.

Secara khusus, delegasi menyatakan ketidaksetujuannya terhadap peraturan yang mengizinkan eksploitasi jenis mineral tertentu yang tidak perlu dimasukkan dalam perencanaan. Selain itu, Pemerintah atau Komite Rakyat provinsi tetap berhak mengusulkan penyediaan bahan bangunan untuk proyek darurat, meskipun tambang telah diserahkan kepada sektor swasta.

Delegasi Nguyen Thi Yen (HCMC). Foto: QUANG PHUC

Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Nguyen Phi Thuong (Hanoi) mengatakan bahwa rancangan undang-undang tersebut telah memberikan kewenangan kepada tingkat provinsi untuk memberikan izin, mengeksplorasi, dan mengeksploitasi mineral golongan 2, 3, dan 4, serta menerbitkan sertifikat registrasi untuk pemulihan mineral. Namun, menurut Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, pengelolaan mineral di tingkat daerah memiliki banyak keterbatasan, seperti kurangnya tenaga inspeksi, kurangnya peralatan teknis, lambatnya penetapan batas wilayah mineral, dan beberapa daerah belum menyelesaikan pembuatan peta geologi mineral. Oleh karena itu, Anggota Dewan Perwakilan Rakyat mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang tanggung jawab Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup serta Komite Rakyat provinsi dalam mengelola dan mengawasi instansi yang berwenang dalam kegiatan eksploitasi mineral.

Deputi Nguyen Phi Thuong. Foto: DO TRUNG

Menyoroti kesulitan dalam pelaksanaan izin eksploitasi mineral untuk pekerjaan umum dan proyek-proyek utama, Wakil Nguyen Phi Thuong mengatakan bahwa pada kenyataannya, ketika pelaksanaan, bahan bangunan umum terbatas, harganya tinggi, sehingga memengaruhi pelaksanaan proyek. Oleh karena itu, "melonggarkan persyaratan eksplorasi" eksploitasi mineral untuk melaksanakan proyek investasi publik, proyek KPS, proyek-proyek utama, dan proyek darurat dianggap sebagai langkah maju dalam mereformasi prosedur untuk mempersingkat waktu perizinan, menciptakan kondisi untuk penyediaan bahan bangunan di lokasi, dan menghemat biaya transportasi. Namun, Wakil Nguyen Phi Thuong juga memperingatkan bahwa melonggarkan persyaratan eksplorasi berpotensi menimbulkan risiko eksploitasi yang merajalela, yang memengaruhi keselamatan lingkungan dan lanskap. Wakil mengusulkan untuk melengkapi peraturan tentang pemulihan lingkungan pascaeksploitasi.

Rancangan Undang-Undang yang mengatur pengelolaan tanah jarang sebagai sumber daya strategis khusus, dengan mengutamakan pengolahan mendalam dan mengatur secara ketat kegiatan eksplorasi, eksploitasi, pengolahan, dan pemanfaatannya, dinilai para deputi sangat diperlukan dan sejalan dengan kebijakan Partai saat ini.

Menurut Wakil Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), tanah jarang dianggap sebagai "emas teknologi" atau "minyak baru" karena merupakan komponen penting dalam sebagian besar teknologi tinggi dan strategi modern. Negara harus mengelola tanah jarang secara ketat untuk melindungi keamanan nasional dan memastikan manfaat ekonomi jangka panjang, industrialisasi, dan modernisasi negara.

Deputi Trinh Thi Tu Anh mengusulkan agar rancangan tersebut secara tegas menyatakan bahwa Negara mendorong kerja sama internasional dalam penelitian, pengembangan, eksploitasi, pemilihan, pemisahan, dan pemrosesan mendalam logam tanah jarang untuk mendukung pengembangan industri logam tanah jarang dalam negeri; dan mendukung pelatihan sumber daya manusia berkualitas tinggi. Selain itu, kerja sama internasional dalam teknologi pemrosesan mendalam logam tanah jarang perlu diperkuat dan kerja sama internasional dalam alih teknologi pemrosesan logam tanah jarang perlu diatur secara jelas.

Menurut Delegasi Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: PHAN THAO

Delegasi Trinh Thi Tu Anh juga menyampaikan perlunya ditetapkan secara jelas kebijakan Negara mengenai cadangan tanah jarang, mengatur ekspor dan impor tanah jarang pada setiap periode sesuai dengan tujuan pembangunan sosial ekonomi berkelanjutan serta menjamin ketahanan sumber daya.

Secara khusus, Wakil Trinh Thi Tu Anh juga menyampaikan perlunya penambahan regulasi mengenai Dana Cadangan atau mekanisme kompensasi dan dukungan bagi masyarakat yang terdampak insiden lingkungan akibat kegiatan pertambangan darurat, guna menjamin kehidupan dan produksi guna melindungi hak-hak masyarakat dan menjamin jaminan sosial.

LAM NGUYEN-ANH THU

Sumber: https://www.sggp.org.vn/dbqh-lo-noi-long-dieu-kien-tham-do-tiem-an-nguy-co-khai-thac-khoang-san-tran-lan-post822018.html